亳州營運(yùn)車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)亳州市營運(yùn)車輛管理，規(guī)范營運(yùn)車輛經(jīng)營行為，保障運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在亳州市行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸?shù)葼I運(yùn)活動的各類車輛及其經(jīng)營者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對營運(yùn)車輛進(jìn)行規(guī)范管理。2.安全第一原則：把保障運(yùn)輸安全放在首位，強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實安全責(zé)任。3.公平公正原則：營造公平競爭的市場環(huán)境，公正對待各類營運(yùn)車輛經(jīng)營者。4.服務(wù)至上原則：以提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量為核心，滿足社會公眾的運(yùn)輸需求。二、營運(yùn)車輛許可管理（一）申請條件1.車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，具備相應(yīng)的營運(yùn)資質(zhì)條件。2.駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，且無重大交通責(zé)任事故記錄。3.有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.車輛營運(yùn)申請表。2.車輛行駛證、登記證書復(fù)印件。3.駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證書復(fù)印件。4.安全生產(chǎn)管理制度文本。5.服務(wù)質(zhì)量保障措施說明。6.其他相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.申請人向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交申請材料。2.交通運(yùn)輸管理部門對申請材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。3.組織現(xiàn)場勘查，對車輛技術(shù)狀況、經(jīng)營場所等進(jìn)行實地檢查。4.審核通過后，頒發(fā)營運(yùn)許可證件，并向社會公示。三、營運(yùn)車輛技術(shù)管理（一）車輛維護(hù)1.建立車輛定期維護(hù)制度，按照規(guī)定的周期和作業(yè)范圍進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.維護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行，維修記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。3.鼓勵采用先進(jìn)的車輛維護(hù)技術(shù)和設(shè)備，提高車輛維護(hù)質(zhì)量。（二）車輛檢測1.營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測，檢測項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。2.檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，出具真實、有效的檢測報告。3.車輛檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行維修，直至檢測合格。（三）車輛報廢更新1.營運(yùn)車輛達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理報廢手續(xù)。2.鼓勵更新節(jié)能環(huán)保型車輛，提高運(yùn)輸效率，減少環(huán)境污染。四、營運(yùn)車輛安全管理（一）安全制度1.營運(yùn)車輛經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)。2.制定安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）安全培訓(xùn)1.定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。2.新入職駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全檢查1.建立車輛日常安全檢查制度，每天對車輛進(jìn)行安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.定期組織安全隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。（四）動態(tài)監(jiān)控1.利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)手段，對營運(yùn)車輛進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控。2.監(jiān)控平臺應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集、分析、處理等功能，及時發(fā)現(xiàn)和糾正車輛的違法違規(guī)行為。五、營運(yùn)車輛服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.制定營運(yùn)車輛服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括車容車貌、服務(wù)態(tài)度、運(yùn)輸準(zhǔn)點(diǎn)率等方面的要求。2.向社會公布服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，及時受理乘客、貨主等對營運(yùn)車輛服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）質(zhì)量信譽(yù)考核1.建立營運(yùn)車輛質(zhì)量信譽(yù)考核制度，對經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價。2.考核結(jié)果與車輛營運(yùn)資質(zhì)、線路經(jīng)營權(quán)等掛鉤，激勵經(jīng)營者提高服務(wù)質(zhì)量。六、營運(yùn)車輛市場秩序管理（一）經(jīng)營行為規(guī)范1.營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍、線路、站點(diǎn)等從事經(jīng)營活動，不得擅自變更。2.不得采取不正當(dāng)手段招攬乘客、貨源，不得欺行霸市、擾亂市場秩序。（二）價格管理1.營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，明碼標(biāo)價，不得亂收費(fèi)。2.價格調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，并提前向社會公布。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營運(yùn)車輛市場秩序的執(zhí)法檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，與公安、工商等部門協(xié)同配合，共同維護(hù)市場秩序。七、法律責(zé)任（一）違反許可管理規(guī)定的處罰1.未取得營運(yùn)許可擅自從事營運(yùn)活動的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.超越許可事項，從事客運(yùn)經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。（二）違反技術(shù)管理規(guī)定的處罰1.營運(yùn)車輛未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢測的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處警告或者20元以上200元以下的罰款。2.使用報廢、擅自改裝、拼裝等不符合規(guī)定的車輛從事營運(yùn)活動的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。（三）違反安全管理規(guī)定的處罰1.營運(yùn)車輛經(jīng)營者未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；發(fā)生重大安全事故的，吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。2.駕駛?cè)藛T違反安全操作規(guī)程，造成交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（四）違反服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)定的處罰1.營運(yùn)車輛服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改后仍不符合要求的，處500元以上2000元以下的罰款。2.對乘客、貨主的投訴舉報處理不當(dāng)，造成不良影響的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處警告或者500元以下的罰款。（五）違反市場秩序管理規(guī)定的處罰1.營運(yùn)車輛擅自變更經(jīng)營范圍、線路、站點(diǎn)等的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處警告或者200元以上2000元以下的罰款。2.采取不正當(dāng)手段經(jīng)營，擾亂市場秩序的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改