臨時(shí)土地使用管理辦法總則適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及臨時(shí)土地使用的所有項(xiàng)目和活動(dòng)。包括但不限于因工程建設(shè)、勘察、搶險(xiǎn)救災(zāi)等需要臨時(shí)使用土地的情況。目的與原則1.目的：為加強(qiáng)公司/組織臨時(shí)土地使用管理，規(guī)范臨時(shí)用地行為，保護(hù)土地資源，保障公司/組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展，特制定本辦法。2.原則嚴(yán)格依法依規(guī)原則。所有臨時(shí)土地使用活動(dòng)必須符合國家土地管理法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約集約利用原則。鼓勵(lì)合理規(guī)劃臨時(shí)用地，提高土地利用效率，減少對(duì)土地資源的浪費(fèi)。及時(shí)恢復(fù)原則。臨時(shí)用地使用完畢后，應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定恢復(fù)土地原狀，確保土地可持續(xù)利用。定義1.臨時(shí)土地使用：指公司/組織因特定項(xiàng)目或活動(dòng)需要，在一定期限內(nèi)使用國有土地或農(nóng)民集體所有土地的行為。2.臨時(shí)用地期限：根據(jù)不同項(xiàng)目和活動(dòng)的實(shí)際需求確定，但一般不超過兩年。因特殊原因確需延長的，需按照規(guī)定辦理延期手續(xù)。臨時(shí)土地使用申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.因工程建設(shè)施工、地質(zhì)勘查、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需臨時(shí)使用土地。2.有明確的項(xiàng)目或活動(dòng)計(jì)劃，且臨時(shí)用地用途符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。3.已落實(shí)臨時(shí)用地的土地復(fù)墾方案和土地交還計(jì)劃。申請(qǐng)材料1.臨時(shí)土地使用申請(qǐng)表，詳細(xì)說明臨時(shí)用地的位置、面積、用途、期限等信息。2.項(xiàng)目或活動(dòng)的相關(guān)證明文件，如立項(xiàng)批復(fù)、工程規(guī)劃許可證等。3.土地復(fù)墾方案，包括復(fù)墾目標(biāo)、措施、資金安排等內(nèi)容。4.土地權(quán)屬證明材料，如土地出讓合同、土地承包合同等。5.其他相關(guān)材料，如環(huán)境保護(hù)方案、安全評(píng)估報(bào)告等（根據(jù)具體項(xiàng)目要求提供）。審批流程1.受理：公司/組織相關(guān)部門收到臨時(shí)土地使用申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。2.審查公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行聯(lián)合審查，重點(diǎn)審查臨時(shí)用地的必要性、合理性、合規(guī)性以及土地復(fù)墾方案的可行性。涉及環(huán)境保護(hù)、安全等方面的，征求相關(guān)部門的意見。3.審批決定：根據(jù)審查結(jié)果，由公司/組織負(fù)責(zé)人作出審批決定。同意臨時(shí)用地申請(qǐng)的，核發(fā)臨時(shí)土地使用批準(zhǔn)文件；不同意的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。臨時(shí)土地使用管理土地使用要求1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用臨時(shí)土地，不得擅自改變用途。2.臨時(shí)用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施應(yīng)符合安全、環(huán)保等要求，不得影響周邊環(huán)境和公共安全。3.加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地的日常管理，定期檢查土地使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。土地復(fù)墾責(zé)任1.臨時(shí)用地使用者是土地復(fù)墾的責(zé)任主體，應(yīng)按照土地復(fù)墾方案的要求，按時(shí)、足額投入復(fù)墾資金，組織實(shí)施土地復(fù)墾工作。2.在臨時(shí)用地使用過程中，應(yīng)采取有效的水土保持措施，防止水土流失。3.臨時(shí)用地使用完畢后，應(yīng)及時(shí)向公司/組織提交土地復(fù)墾驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可辦理土地交還手續(xù)。監(jiān)督檢查1.公司/組織相關(guān)部門定期對(duì)臨時(shí)土地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查土地使用是否符合批準(zhǔn)用途、土地復(fù)墾工作是否落實(shí)等。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的臨時(shí)用地行為，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，依法依規(guī)予以處理。臨時(shí)土地使用期限與延期期限規(guī)定臨時(shí)土地使用期限一般不超過兩年。具體期限根據(jù)項(xiàng)目或活動(dòng)的實(shí)際需要在申請(qǐng)時(shí)確定。延期申請(qǐng)因特殊原因確需延長臨時(shí)土地使用期限的，臨時(shí)用地使用者應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)向公司/組織提出延期申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。公司/組織按照本辦法規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。延期期限累計(jì)不得超過兩年。臨時(shí)土地使用費(fèi)用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)1.臨時(shí)土地使用費(fèi)用根據(jù)土地類型、面積、使用期限等因素確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由公司/組織另行制定。2.土地復(fù)墾保證金按照土地復(fù)墾方案確定的復(fù)墾費(fèi)用總額的一定比例收取，一般不低于復(fù)墾費(fèi)用總額的20%。費(fèi)用繳納與退還1.臨時(shí)用地使用者應(yīng)在簽訂臨時(shí)土地使用合同后，按照規(guī)定繳納臨時(shí)土地使用費(fèi)用和土地復(fù)墾保證金。2.土地復(fù)墾驗(yàn)收合格后，土地復(fù)墾保證金予以退還；如因臨時(shí)用地使用者原因未完成土地復(fù)墾任務(wù)的，扣除相應(yīng)的復(fù)墾費(fèi)用后退還剩余部分。臨時(shí)土地使用合同合同簽訂臨時(shí)用地申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，公司/組織與臨時(shí)用地使用者簽訂臨時(shí)土地使用合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括臨時(shí)用地的位置、面積、用途、期限、費(fèi)用、土地復(fù)墾責(zé)任等內(nèi)容。合同變更與解除1.在臨時(shí)土地使用期限內(nèi)，如因項(xiàng)目或活動(dòng)調(diào)整等原因需要變更臨時(shí)用地用途、面積、期限等內(nèi)容的，臨時(shí)用地使用者應(yīng)向公司/組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后簽訂合同變更協(xié)議。2.出現(xiàn)下列情形之一的，臨時(shí)土地使用合同可以解除：臨時(shí)用地期限屆滿；因不可抗力等原因?qū)е马?xiàng)目或活動(dòng)無法繼續(xù)進(jìn)行，臨時(shí)用地已無使用必要；臨時(shí)用地使用者違反本辦法規(guī)定或臨時(shí)土地使用合同約定，經(jīng)責(zé)令整改仍不改正；其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)解除合同的情形。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.臨時(shí)用地使用者違反本辦法規(guī)定，擅自改變臨時(shí)用地用途、超過批準(zhǔn)期限使用土地、未按照土地復(fù)墾方案進(jìn)行土地復(fù)墾等行為的，公司/組織將責(zé)令限期改正，并按照合同約定追究違約責(zé)任。2.對(duì)造成土地資源破壞或其他嚴(yán)重后果的，依法依