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保密資質(zhì)管理辦法對比一、總則(一)目的為加強公司保密資質(zhì)管理,規(guī)范保密行為,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司涉及保密資質(zhì)管理的相關(guān)活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和行業(yè)保密標(biāo)準(zhǔn),依法開展保密資質(zhì)管理工作。2.預(yù)防為主原則:強化保密教育,完善保密制度,加強保密技術(shù)防護,預(yù)防和減少失泄密事件發(fā)生。3.突出重點原則:對涉及國家秘密和公司核心商業(yè)秘密的崗位、人員、項目等實施重點管理。4.嚴(yán)格責(zé)任原則:明確保密責(zé)任,對違反保密規(guī)定的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。二、保密資質(zhì)分類及要求(一)軍工保密資質(zhì)1.分類軍工保密資質(zhì)分為一級、二級、三級,分別適用于不同規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的軍工單位。2.要求人員保密要求:涉密人員需經(jīng)過嚴(yán)格的審查和培訓(xùn),簽訂保密承諾書,明確保密責(zé)任和義務(wù)。保密制度建設(shè):建立健全保密管理制度,包括保密工作責(zé)任制、保密教育培訓(xùn)制度、保密檢查制度、保密獎懲制度等。保密要害部門部位管理:確定保密要害部門部位,采取必要的保密防護措施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、保密文件柜等。保密技術(shù)防護:配備必要的保密技術(shù)設(shè)備,如加密機、碎紙機等,確保信息安全。(二)國家秘密載體印制資質(zhì)1.分類國家秘密載體印制資質(zhì)分為甲級、乙級,分別承擔(dān)不同密級國家秘密載體的印制業(yè)務(wù)。2.要求人員資質(zhì):從事國家秘密載體印制的人員需具備相應(yīng)的保密知識和技能,經(jīng)過保密培訓(xùn)并取得資格證書。生產(chǎn)場所要求:生產(chǎn)場所應(yīng)符合保密安全要求,具備防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備管理:對用于國家秘密載體印制的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理,定期維護和檢查,確保設(shè)備安全可靠。保密制度執(zhí)行:嚴(yán)格執(zhí)行國家秘密載體印制的保密制度,包括承接、登記、印制、檢驗、包裝、運輸、保管等環(huán)節(jié)的保密要求。(三)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)1.分類涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級、乙級、單項三種,涵蓋系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控等多個領(lǐng)域。2.要求技術(shù)能力:具備相應(yīng)的技術(shù)實力和專業(yè)人員,能夠承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、集成、運維等工作。保密管理能力:建立完善的保密管理制度和保密技術(shù)措施,確保涉密信息系統(tǒng)的安全運行。項目管理能力:具備良好的項目管理經(jīng)驗,能夠按照合同要求按時、高質(zhì)量完成涉密信息系統(tǒng)集成項目。三、保密資質(zhì)申請與審批(一)申請條件1.基本條件具有獨立法人資格。依法成立3年以上,無違法犯罪記錄。從事涉密業(yè)務(wù)的人員具有中華人民共和國國籍。保密制度完善,有專門的保密管理機構(gòu)和人員。2.不同資質(zhì)申請的特殊條件軍工保密資質(zhì):根據(jù)不同等級要求,具備相應(yīng)的科研生產(chǎn)能力、保密設(shè)施設(shè)備等。國家秘密載體印制資質(zhì):具備與印制業(yè)務(wù)相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、設(shè)備、人員等條件。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì):符合相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保密要求。(二)申請材料1.通用材料保密資質(zhì)申請書。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。公司章程。上一年度財務(wù)審計報告。保密管理制度文件。保密管理機構(gòu)設(shè)置及人員情況。2.不同資質(zhì)申請的補充材料軍工保密資質(zhì):科研生產(chǎn)能力證明材料、保密設(shè)施設(shè)備清單等。國家秘密載體印制資質(zhì):生產(chǎn)場地證明、設(shè)備清單及購置發(fā)票、人員資質(zhì)證書等。涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì):技術(shù)人員資質(zhì)證書、項目業(yè)績證明材料等。(三)申請流程1.準(zhǔn)備階段:企業(yè)按照要求準(zhǔn)備申請材料。2.提交申請:將申請材料報送至當(dāng)?shù)乇C苄姓芾聿块T。3.初審:保密行政管理部門對申請材料進(jìn)行初審,提出初審意見。4.現(xiàn)場審查:對初審合格的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查,檢查保密制度執(zhí)行情況、保密設(shè)施設(shè)備等。5.審批:根據(jù)初審和現(xiàn)場審查情況,保密行政管理部門進(jìn)行審批,作出是否授予保密資質(zhì)的決定。(四)審批時限保密行政管理部門應(yīng)在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)完成初審,初審合格的,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場審查,現(xiàn)場審查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。四、保密資質(zhì)日常管理(一)保密教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定:根據(jù)公司實際情況和保密工作需要,制定年度保密教育培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、保密知識和技能等。3.培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題講座等多種方式進(jìn)行。4.培訓(xùn)記錄:對培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。(二)保密檢查1.檢查計劃制定:定期開展保密檢查,制定檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、范圍、方法和時間安排。2.檢查內(nèi)容:包括保密制度執(zhí)行情況、保密要害部門部位管理、保密技術(shù)防護措施、涉密人員管理等。3.檢查方式:采取自查、互查、抽查等方式進(jìn)行。4.檢查記錄與整改:對檢查情況進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任部門限期整改,并跟蹤整改情況。(三)保密技術(shù)防護1.防護措施建設(shè):根據(jù)公司涉密信息的特點和保密要求,建設(shè)必要的保密技術(shù)防護設(shè)施,如加密系統(tǒng)、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等。2.設(shè)備管理:對保密技術(shù)設(shè)備進(jìn)行定期維護和檢查,確保設(shè)備正常運行。3.技術(shù)更新:及時關(guān)注保密技術(shù)發(fā)展動態(tài),適時更新保密技術(shù)防護措施,提高保密技術(shù)水平。(四)涉密人員管理1.人員審查:對新入職的涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查,確保人員可靠。2.保密教育與培訓(xùn):對涉密人員進(jìn)行定期的保密教育和培訓(xùn),提高其保密意識和技能。3.保密監(jiān)督:加強對涉密人員的日常保密監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.脫密期管理:涉密人員離職后,按照規(guī)定實行脫密期管理,在脫密期內(nèi)限制其就業(yè)和活動范圍。五、保密資質(zhì)變更與延續(xù)(一)變更1.變更情形:公司名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、地址等發(fā)生變更時,應(yīng)及時辦理保密資質(zhì)變更手續(xù)。2.變更申請材料:包括變更申請書、相關(guān)證明材料等。3.變更流程:參照保密資質(zhì)申請流程,提交變更申請,經(jīng)保密行政管理部門審批后辦理變更手續(xù)。(二)延續(xù)1.延續(xù)條件:保密資質(zhì)有效期屆滿,公司需要繼續(xù)從事涉密業(yè)務(wù)的,應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月提出延續(xù)申請。2.延續(xù)申請材料:與首次申請材料基本相同,但需提供近[X]年的保密工作情況報告等。3.延續(xù)流程:按照保密資質(zhì)申請流程進(jìn)行申請,經(jīng)審批合格后延續(xù)保密資質(zhì)有效期。六、保密資質(zhì)監(jiān)督與獎懲(一)監(jiān)督1.上級主管部門監(jiān)督:接受上級保密行政管理部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.內(nèi)部監(jiān)督:公司內(nèi)部建立健全保密監(jiān)督機制,加強對各部門保密資質(zhì)管理工作的監(jiān)督。(二)獎懲1.獎
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