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文檔簡介
學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,保障學(xué)位點(diǎn)建設(shè)工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于我校各類學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理,包括國家級(jí)、省級(jí)及校級(jí)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。(三)基本原則1.??顚S迷瓌t:學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.合理預(yù)算原則:經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理編制,確保資金使用的合理性和有效性。3.規(guī)范管理原則:建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批、使用、核算等流程,確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性。4.績效導(dǎo)向原則:加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的績效管理,提高資金使用效益,對(duì)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。二、經(jīng)費(fèi)來源與預(yù)算管理(一)經(jīng)費(fèi)來源1.財(cái)政撥款:包括國家和地方財(cái)政對(duì)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的專項(xiàng)撥款。2.學(xué)校配套:學(xué)校根據(jù)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)需要安排的配套資金。3.社會(huì)捐贈(zèng):國內(nèi)外社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人對(duì)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的捐贈(zèng)資金。4.其他收入:如科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的部分、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)結(jié)余轉(zhuǎn)撥等。(二)預(yù)算編制1.編制依據(jù):學(xué)位點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、相關(guān)學(xué)科發(fā)展需求等。2.編制內(nèi)容:經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、設(shè)備購置、實(shí)驗(yàn)材料、調(diào)研費(fèi)用、學(xué)術(shù)交流、資料印刷、場地租賃等各項(xiàng)支出。3.編制流程:各學(xué)位點(diǎn)負(fù)責(zé)人組織編制本學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)所在學(xué)院審核后報(bào)研究生院匯總,研究生院會(huì)同財(cái)務(wù)處進(jìn)行審核平衡,報(bào)學(xué)校審批。(三)預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件:因?qū)W位點(diǎn)建設(shè)任務(wù)變更、政策調(diào)整、市場價(jià)格波動(dòng)等原因,確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定程序辦理。2.調(diào)整程序:由學(xué)位點(diǎn)負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)所在學(xué)院審核后報(bào)研究生院,研究生院會(huì)同財(cái)務(wù)處審核提出意見,報(bào)學(xué)校審批。三、經(jīng)費(fèi)使用管理(一)支出范圍1.人員費(fèi)用:包括學(xué)位點(diǎn)建設(shè)相關(guān)人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。2.設(shè)備購置:購置與學(xué)位點(diǎn)建設(shè)相關(guān)的儀器設(shè)備、軟件等。3.實(shí)驗(yàn)材料:用于學(xué)位點(diǎn)實(shí)驗(yàn)、研究的各類材料、試劑等。4.調(diào)研費(fèi)用:開展學(xué)術(shù)調(diào)研、考察等活動(dòng)的費(fèi)用。5.學(xué)術(shù)交流:參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、邀請(qǐng)專家講學(xué)等費(fèi)用。6.資料印刷:印刷學(xué)位點(diǎn)建設(shè)相關(guān)的資料、論文集等。7.場地租賃:租賃用于學(xué)位點(diǎn)教學(xué)、科研、辦公等活動(dòng)的場地費(fèi)用。8.其他費(fèi)用:與學(xué)位點(diǎn)建設(shè)直接相關(guān)的其他費(fèi)用。(二)審批流程1.日常經(jīng)費(fèi)支出:由經(jīng)費(fèi)使用人填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單,經(jīng)所在學(xué)科負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.大額經(jīng)費(fèi)支出:單項(xiàng)支出金額超過[X]元的,需提交學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議審議通過后,報(bào)研究生院備案。3.特殊經(jīng)費(fèi)支出:涉及重大項(xiàng)目、特殊事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支出,需經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門會(huì)審后,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。(三)報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證:應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.報(bào)銷期限:經(jīng)費(fèi)使用人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后[X]日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予受理。3.報(bào)銷方式:原則上采用轉(zhuǎn)賬方式支付,特殊情況需現(xiàn)金支付的,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)。四、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督(一)經(jīng)費(fèi)核算1.單獨(dú)核算:學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算,設(shè)立專門賬戶,確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.會(huì)計(jì)核算:按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,定期反映經(jīng)費(fèi)使用情況。(二)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:學(xué)校建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,財(cái)務(wù)處、研究生院等部門定期對(duì)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.外部監(jiān)督:接受上級(jí)主管部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況資料。五、績效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.人才培養(yǎng):包括研究生招生規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量、學(xué)位授予率等。2.科學(xué)研究:科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、科研成果獲獎(jiǎng)情況、學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量及質(zhì)量等。3.學(xué)科建設(shè):學(xué)科評(píng)估結(jié)果、學(xué)科排名提升情況、新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)情況等。4.師資隊(duì)伍建設(shè):師資隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的變化情況,高層次人才引育情況等。5.社會(huì)服務(wù):服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,產(chǎn)學(xué)研合作成果等。(二)評(píng)價(jià)方法1.自我評(píng)估:各學(xué)位點(diǎn)每年對(duì)本學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用績效進(jìn)行自我評(píng)估,撰寫自評(píng)報(bào)告。2.學(xué)校評(píng)價(jià):學(xué)校組織相關(guān)部門和專家對(duì)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。六、經(jīng)費(fèi)違規(guī)處理(一)違規(guī)行為1.挪用經(jīng)費(fèi):將學(xué)位點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)挪用于其他項(xiàng)目或用途。2.虛報(bào)冒領(lǐng):通過虛假報(bào)銷、編造項(xiàng)目等手段騙取經(jīng)費(fèi)。3.擅自調(diào)整預(yù)算:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更經(jīng)費(fèi)預(yù)算。4.其他違規(guī)行為:違反國家法律法規(guī)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。(二)處理措施1.責(zé)令整改:對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,責(zé)令相關(guān)學(xué)位點(diǎn)限期整改,追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)。2.通報(bào)批評(píng):對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的,給予通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。3.紀(jì)律處分:對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。4.
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