岳陽(yáng)舉報(bào)投訴管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范岳陽(yáng)地區(qū)舉報(bào)投訴管理工作，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益和經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于岳陽(yáng)地區(qū)內(nèi)涉及各類舉報(bào)投訴事項(xiàng)的接收、處理、反饋等相關(guān)活動(dòng)。涵蓋但不限于市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)，確保處理過(guò)程合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)所有舉報(bào)投訴事項(xiàng)一視同仁，不偏袒任何一方，公正、公平地進(jìn)行調(diào)查處理。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)接收舉報(bào)投訴信息，迅速組織調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予舉報(bào)人反饋，提高處理效率。4.保護(hù)舉報(bào)人原則：切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，避免舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。（四）職責(zé)分工1.設(shè)立舉報(bào)投訴管理機(jī)構(gòu)：成立專門(mén)的舉報(bào)投訴管理辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)舉報(bào)投訴管理工作。該辦公室設(shè)在[具體部門(mén)名稱]，配備專業(yè)工作人員，明確工作職責(zé)和流程。2.各職能部門(mén)職責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)處理市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格違法等方面的舉報(bào)投訴。環(huán)境保護(hù)部門(mén)：受理環(huán)境污染、生態(tài)破壞等相關(guān)舉報(bào)投訴。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：處理安全生產(chǎn)事故隱患、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等舉報(bào)投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)：負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的舉報(bào)投訴。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)：接收醫(yī)療糾紛、非法行醫(yī)等舉報(bào)投訴。食品藥品監(jiān)管部門(mén)：處理食品藥品安全問(wèn)題的舉報(bào)投訴。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的舉報(bào)投訴處理工作。二、舉報(bào)投訴受理（一）受理渠道1.電話舉報(bào)投訴：設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)投訴熱線電話，號(hào)碼為[具體號(hào)碼]，并向社會(huì)公布。接聽(tīng)時(shí)間為工作日[具體時(shí)間段]，確保及時(shí)接聽(tīng)群眾來(lái)電。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴平臺(tái)：搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴平臺(tái)，網(wǎng)址為[具體網(wǎng)址]，舉報(bào)人可通過(guò)該平臺(tái)在線提交舉報(bào)投訴信息。平臺(tái)具備信息錄入、查詢、跟蹤等功能，方便舉報(bào)人隨時(shí)了解處理進(jìn)度。3.來(lái)信來(lái)訪：接收舉報(bào)人通過(guò)信件、當(dāng)面來(lái)訪等方式提交的舉報(bào)投訴材料。來(lái)信地址為[具體地址]，來(lái)訪接待地點(diǎn)為[具體地點(diǎn)]。（二）受理?xiàng)l件1.舉報(bào)投訴事項(xiàng)屬于本辦法適用范圍，且有明確的被舉報(bào)投訴對(duì)象、具體的舉報(bào)投訴內(nèi)容和相關(guān)證據(jù)材料。2.舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等信息，以便及時(shí)溝通反饋處理情況。匿名舉報(bào)投訴的，除無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人獲取進(jìn)一步信息外，同樣予以受理。（三）受理程序1.工作人員接到舉報(bào)投訴信息后，應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)投訴內(nèi)容，包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、被舉報(bào)投訴對(duì)象、舉報(bào)投訴事項(xiàng)詳情、證據(jù)材料等。2.對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)投訴，在接到信息后的[X]個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并向舉報(bào)人出具受理回執(zhí)。受理回執(zhí)應(yīng)注明舉報(bào)投訴事項(xiàng)的受理編號(hào)、受理時(shí)間、處理部門(mén)等信息。3.對(duì)不符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)投訴，應(yīng)在接到信息后的[X]個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人不予受理的原因，并說(shuō)明可向其他相關(guān)部門(mén)反映的途徑。三、舉報(bào)投訴處理（一）調(diào)查核實(shí)1.受理舉報(bào)投訴后，處理部門(mén)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)安排專人開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。調(diào)查人員不得少于[X]人，并出示有效證件。2.調(diào)查人員應(yīng)通過(guò)查閱資料、實(shí)地檢查、詢問(wèn)當(dāng)事人、收集證據(jù)等方式，全面、客觀、公正地了解舉報(bào)投訴事項(xiàng)的真實(shí)情況。3.在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)制作調(diào)查筆錄，記錄調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查人員、被調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容等信息。調(diào)查筆錄應(yīng)由被調(diào)查對(duì)象簽字確認(rèn)，如有異議，應(yīng)注明情況。（二）處理決定1.根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，處理部門(mén)應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。處理決定應(yīng)包括以下內(nèi)容：舉報(bào)投訴事項(xiàng)是否屬實(shí)；對(duì)被舉報(bào)投訴對(duì)象的處理意見(jiàn)，如責(zé)令整改、行政處罰、吊銷許可證照等；處理結(jié)果的告知方式和時(shí)間。2.對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理；對(duì)于部分屬實(shí)的舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)責(zé)令被舉報(bào)投訴對(duì)象對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況；對(duì)于舉報(bào)投訴事項(xiàng)不屬實(shí)的，應(yīng)向舉報(bào)人說(shuō)明情況，并做好解釋工作。（三）送達(dá)與執(zhí)行1.處理決定作出后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將處理決定書(shū)送達(dá)被舉報(bào)投訴對(duì)象和舉報(bào)人。送達(dá)方式可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等方式。2.被舉報(bào)投訴對(duì)象應(yīng)按照處理決定書(shū)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改或履行處罰決定。處理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改情況和處罰執(zhí)行情況的跟蹤檢查，確保處理決定得到有效落實(shí)。四、舉報(bào)投訴反饋（一）反饋方式1.處理部門(mén)應(yīng)在處理決定作出后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果以書(shū)面形式反饋給舉報(bào)人。反饋內(nèi)容應(yīng)包括舉報(bào)投訴事項(xiàng)的處理情況、處理結(jié)果及相關(guān)依據(jù)等。2.對(duì)于實(shí)名舉報(bào)投訴的，還應(yīng)通過(guò)電話、短信等方式告知舉報(bào)人處理結(jié)果；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴的，應(yīng)在舉報(bào)投訴平臺(tái)上公布處理結(jié)果，方便舉報(bào)人查詢。（二）舉報(bào)人查詢與監(jiān)督1.舉報(bào)人可通過(guò)受理回執(zhí)上的編號(hào)或舉報(bào)投訴平臺(tái)，查詢舉報(bào)投訴事項(xiàng)的處理進(jìn)度和結(jié)果。處理部門(mén)應(yīng)提供查詢服務(wù)，確保舉報(bào)人能夠及時(shí)了解相關(guān)信息。2.舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可在收到處理結(jié)果反饋后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，向處理部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng)。處理部門(mén)應(yīng)在接到復(fù)查申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果再次反饋給舉報(bào)人。五、舉報(bào)投訴保密（一）保密措施1.處理舉報(bào)投訴過(guò)程中涉及的舉報(bào)人信息、舉報(bào)投訴內(nèi)容、調(diào)查證據(jù)等資料，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。2.工作人員應(yīng)簽訂保密承諾書(shū)，對(duì)在工作中知悉的舉報(bào)人信息和舉報(bào)投訴事項(xiàng)予以保密。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自泄露舉報(bào)人信息和舉報(bào)投訴內(nèi)容。（二）責(zé)任追究對(duì)違反保密規(guī)定，泄露舉報(bào)人信息或舉報(bào)投訴內(nèi)容的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。六、舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)（一）獎(jiǎng)勵(lì)條件1.舉報(bào)人提供的舉報(bào)投訴信息經(jīng)查證屬實(shí)，且對(duì)查處重大違法案件、維護(hù)社會(huì)公共利益起到重要作用的。2.舉報(bào)人提供的證據(jù)材料具有關(guān)鍵作用，有助于案件快速偵破或問(wèn)題有效解決的。（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)舉報(bào)投訴事項(xiàng)的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等因素，確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。獎(jiǎng)勵(lì)金額一般為案件罰沒(méi)款的[X]%[X]%，但最高不超過(guò)[X]元。2.對(duì)于特別重大的舉報(bào)投訴案件，可根據(jù)實(shí)際情況給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.處理部門(mén)在案件查處完畢后，認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，連同相關(guān)材料一并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。2.上級(jí)主管部門(mén)審核通過(guò)后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，憑有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄獎(jiǎng)勵(lì)。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)投訴管理工作監(jiān)督小組，定期對(duì)舉報(bào)投訴處理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。監(jiān)督小組由[具體人員組成]，負(fù)責(zé)對(duì)處理部門(mén)的工作程序、處理結(jié)果、保密情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對(duì)在舉報(bào)投訴處理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)督小組應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，要求處理部門(mén)限期整改。整改情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到有效解決。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理工作情況，接受公眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)。2.設(shè)立舉報(bào)投訴監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)舉報(bào)投訴處理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）考核機(jī)制1.建立舉報(bào)投訴管理工作考核制度，將舉報(bào)投訴處理工作納入各職能部門(mén)年度績(jī)效考核體系?？己藘?nèi)容包括舉報(bào)投訴受理率、按時(shí)辦結(jié)率、處理結(jié)果滿意度、