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文檔簡介
浙江省信息化管理辦法總則目的與依據(jù)為加強浙江省信息化建設(shè)與管理,規(guī)范信息化活動,促進(jìn)信息化發(fā)展,提高信息化水平,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、管理和信息安全保障等活動?;驹瓌t信息化管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、注重實效、保障安全的原則。推動信息化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,充分發(fā)揮信息化在提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益、保障和改善民生等方面的重要作用。管理職責(zé)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)全省信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。市、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化工作的具體管理和監(jiān)督。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好信息化相關(guān)工作。信息化規(guī)劃規(guī)劃編制省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,編制全省信息化發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施。市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省信息化發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本地區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃,并報上一級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。規(guī)劃銜接信息化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接,確保各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)性和一致性。規(guī)劃實施信息化發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織實施。實施過程中需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和審批程序辦理。信息化建設(shè)項目審批信息化建設(shè)項目實行審批制度。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門報送項目可行性研究報告等相關(guān)材料。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對項目進(jìn)行審查,符合要求的予以批準(zhǔn)。建設(shè)要求信息化建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采用先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,確保系統(tǒng)的安全性、可靠性和可擴(kuò)展性。鼓勵采用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),推動信息化建設(shè)模式創(chuàng)新。資金管理信息化建設(shè)項目資金應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用,專款專用,提高資金使用效益。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。信息化應(yīng)用應(yīng)用推廣各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動信息化在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,提高行政效率和服務(wù)水平。鼓勵企業(yè)和社會機構(gòu)開展信息化應(yīng)用創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)升級和商業(yè)模式創(chuàng)新。政務(wù)信息化加強政務(wù)信息化建設(shè),推進(jìn)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立健全政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系,實現(xiàn)政務(wù)信息的互聯(lián)互通和共享共用。推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,提高政務(wù)服務(wù)便捷性和透明度。企業(yè)信息化引導(dǎo)和支持企業(yè)開展信息化建設(shè),提高企業(yè)管理水平和競爭力。鼓勵企業(yè)采用信息化手段加強生產(chǎn)經(jīng)營管理,推進(jìn)企業(yè)資源計劃(ERP)、客戶關(guān)系管理(CRM)、供應(yīng)鏈管理(SCM)等系統(tǒng)的應(yīng)用。支持中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè),為中小企業(yè)提供信息化咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)支持等服務(wù)。信息資源管理資源整合加強信息資源整合,打破信息壁壘,推動信息資源共享共用。建立信息資源共享協(xié)調(diào)機制,明確信息資源共享的范圍、方式和責(zé)任。各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將本部門掌握的信息資源納入共享目錄,實現(xiàn)信息資源的有序共享。資源開發(fā)利用鼓勵和支持信息資源的開發(fā)利用,培育信息資源市場。引導(dǎo)企業(yè)和社會機構(gòu)開展信息資源增值服務(wù),推動信息資源向產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化。加強對信息資源開發(fā)利用的監(jiān)管,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私。信息安全保障安全制度建立健全信息安全管理制度,明確信息安全責(zé)任。信息系統(tǒng)運營使用單位應(yīng)當(dāng)制定信息安全策略,落實信息安全保障措施,確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。安全技術(shù)加強信息安全技術(shù)防護(hù),采用防火墻、入侵檢測、加密等技術(shù)手段,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全威脅。定期進(jìn)行信息安全評估和檢測,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。應(yīng)急處置制定信息安全應(yīng)急預(yù)案,建立信息安全應(yīng)急處置機制。發(fā)生信息安全事件時,信息系統(tǒng)運營使用單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置,并及時向有關(guān)部門報告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開展應(yīng)急處置工作,降低事件影響。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對信息化工作的監(jiān)督檢查,定期對信息化規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、管理和信息安全保障等情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時督促整改??冃гu估建立信息化工作績效評估制度,對各級人民政府及其部門、企業(yè)和社會機構(gòu)的信息化工作進(jìn)行績效評估??冃гu估結(jié)果作為評價工作成效、安排財政資金、實施政策支持的重要依據(jù)。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報。經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報,并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任違規(guī)處罰違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款:1.未按照規(guī)定編制信息化發(fā)展規(guī)劃或者未按照規(guī)劃組織實施的;2.信息化建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的;3.未按照要求進(jìn)行信息資源整合和共享的;4.未落實信息安全保障措施,導(dǎo)致信息安全事件發(fā)生的。其他責(zé)任
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