氣象部門(mén)驗(yàn)收管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)氣象部門(mén)驗(yàn)收管理工作，規(guī)范驗(yàn)收行為，保證驗(yàn)收工作質(zhì)量，提高氣象項(xiàng)目建設(shè)水平和投資效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合氣象部門(mén)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于氣象部門(mén)各類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等的驗(yàn)收管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保驗(yàn)收工作合法合規(guī)。2.客觀公正原則：驗(yàn)收人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，如實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)情況和驗(yàn)收結(jié)果。3.科學(xué)規(guī)范原則：采用科學(xué)合理的驗(yàn)收方法和程序，確保驗(yàn)收工作的科學(xué)性和規(guī)范性。4.注重實(shí)效原則：以提高項(xiàng)目實(shí)際效益為目標(biāo)，注重驗(yàn)收結(jié)果對(duì)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行和發(fā)展的指導(dǎo)作用。二、驗(yàn)收組織與職責(zé)（一）驗(yàn)收組織形式1.項(xiàng)目主管部門(mén)驗(yàn)收：由項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門(mén)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。2.聯(lián)合驗(yàn)收：對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)或領(lǐng)域的項(xiàng)目，可由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。3.委托驗(yàn)收：項(xiàng)目主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收組組成及職責(zé)1.驗(yàn)收組一般由技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家等組成：技術(shù)專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、性能、質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)估；財(cái)務(wù)專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審查；管理專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)程序、管理制度等進(jìn)行檢查。2.驗(yàn)收組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收工作：協(xié)調(diào)各成員之間的工作，匯總驗(yàn)收意見(jiàn)，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）項(xiàng)目主管部門(mén)職責(zé)1.制定驗(yàn)收計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和要求，制定詳細(xì)的驗(yàn)收計(jì)劃，明確驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序等。2.組織驗(yàn)收工作：按照驗(yàn)收計(jì)劃，組織驗(yàn)收組開(kāi)展驗(yàn)收工作，確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行。3.審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：對(duì)驗(yàn)收組提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查，提出修改意見(jiàn)，確保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.督促整改落實(shí)：對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)整改落實(shí)，并跟蹤整改情況。三、驗(yàn)收條件與申請(qǐng)（一）驗(yàn)收條件1.項(xiàng)目已按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同要求完成建設(shè)任務(wù)：包括項(xiàng)目的硬件設(shè)施建設(shè)、軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、設(shè)備安裝調(diào)試等。2.項(xiàng)目試運(yùn)行期滿(mǎn)，并達(dá)到規(guī)定的運(yùn)行指標(biāo)要求：試運(yùn)行時(shí)間一般不少于[X]個(gè)月，具體時(shí)間根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。3.項(xiàng)目資金已按照規(guī)定全部到位，并使用合理：資金使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目預(yù)算要求，無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。4.項(xiàng)目建設(shè)單位已完成自查自驗(yàn)工作：自查自驗(yàn)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已進(jìn)行整改。（二）驗(yàn)收申請(qǐng)1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件后：向項(xiàng)目主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)情況、試運(yùn)行情況、資金使用情況、自查自驗(yàn)情況等內(nèi)容。2.申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下材料：項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、合同等相關(guān)資料；項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告；項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告；項(xiàng)目資金決算報(bào)告；項(xiàng)目自查自驗(yàn)報(bào)告；其他需要提供的材料。四、驗(yàn)收內(nèi)容與程序（一）驗(yàn)收內(nèi)容1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況：包括項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)等是否符合批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和合同要求。2.項(xiàng)目技術(shù)性能指標(biāo)：對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估，是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)行情況：檢查項(xiàng)目設(shè)備的運(yùn)行狀況，是否正常、穩(wěn)定，設(shè)備性能是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。4.項(xiàng)目軟件系統(tǒng)功能：對(duì)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)的功能進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證，是否滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求和設(shè)計(jì)要求。5.項(xiàng)目資金使用情況：審查項(xiàng)目資金的到位情況、使用情況和決算情況，是否符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目預(yù)算要求。6.項(xiàng)目建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況：檢查項(xiàng)目建設(shè)程序是否合規(guī)，管理制度是否健全，是否有效執(zhí)行。（二）驗(yàn)收程序1.驗(yàn)收準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目主管部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并下達(dá)驗(yàn)收通知。驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收通知要求，制定驗(yàn)收工作方案，明確驗(yàn)收人員分工和驗(yàn)收工作安排。驗(yàn)收組提前收集項(xiàng)目相關(guān)資料，熟悉項(xiàng)目建設(shè)情況，為現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。2.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段：驗(yàn)收組聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，了解項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、技術(shù)性能指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行情況、軟件系統(tǒng)功能、資金使用情況、建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況等。驗(yàn)收組實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目的硬件設(shè)施、設(shè)備安裝調(diào)試、軟件系統(tǒng)運(yùn)行等進(jìn)行檢查，核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和技術(shù)性能指標(biāo)。驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行抽樣測(cè)試，對(duì)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)進(jìn)行功能測(cè)試，驗(yàn)證項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)行情況和軟件系統(tǒng)功能是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。驗(yàn)收組查閱項(xiàng)目資金相關(guān)資料，審查項(xiàng)目資金的到位情況、使用情況和決算情況，核實(shí)項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)。驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況，查閱項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)文件、記錄、報(bào)告等，核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)程序是否合規(guī)，管理制度是否健全，是否有效執(zhí)行。3.驗(yàn)收意見(jiàn)形成階段：驗(yàn)收組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、技術(shù)性能指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行情況、軟件系統(tǒng)功能、資金使用情況、建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收意見(jiàn)應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。驗(yàn)收組各成員應(yīng)在驗(yàn)收意見(jiàn)上簽字確認(rèn)。4.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制階段：驗(yàn)收組組長(zhǎng)根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)，組織編寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)客觀、公正、真實(shí)、準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，驗(yàn)收組組長(zhǎng)應(yīng)組織驗(yàn)收組各成員對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審核，確保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告質(zhì)量。5.驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查與備案階段：項(xiàng)目主管部門(mén)收到驗(yàn)收組提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整、驗(yàn)收意見(jiàn)是否客觀公正等。項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查通過(guò)后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。五、驗(yàn)收結(jié)果處理（一）驗(yàn)收合格1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、技術(shù)性能指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行情況、軟件系統(tǒng)功能、資金使用情況、建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況等均符合驗(yàn)收要求：驗(yàn)收組出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)，項(xiàng)目主管部門(mén)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)和相關(guān)要求：做好項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行和管理工作，確保項(xiàng)目發(fā)揮預(yù)期效益。（二）驗(yàn)收基本合格1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本完成，技術(shù)性能指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行情況、軟件系統(tǒng)功能、資金使用情況、建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況等存在一些一般性問(wèn)題：但不影響項(xiàng)目正常運(yùn)行和使用，驗(yàn)收組出具驗(yàn)收基本合格意見(jiàn)。2.項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位針對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：制定整改措施，限期整改，并在整改完成后提交整改報(bào)告。項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（三）驗(yàn)收不合格1.項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)未完成，技術(shù)性能指標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行情況、軟件系統(tǒng)功能、資金使用情況、建設(shè)程序和管理制度執(zhí)行情況等存在嚴(yán)重問(wèn)題：影響項(xiàng)目正常運(yùn)行和使用，驗(yàn)收組出具驗(yàn)收不合格意見(jiàn)。2.項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位限期整改：整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)月。整改完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)重新提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，由項(xiàng)目主管部門(mén)組織重新驗(yàn)收。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目：項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)追究項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目投資計(jì)劃或暫停項(xiàng)目建設(shè)。六、驗(yàn)收資料管理（一）資料收集1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中：及時(shí)收集、整理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、合同、建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)文件、記錄、報(bào)告等。2.資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整：能夠反映項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程和實(shí)際情況。（二）資料歸檔1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收完成后：將項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，建立項(xiàng)目檔案。2.項(xiàng)目檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定：進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂，妥善保管。3.項(xiàng)目檔案應(yīng)包括項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、驗(yàn)收通知、驗(yàn)收工作方案、驗(yàn)收意見(jiàn)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、整改報(bào)告等資料：以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的其他相關(guān)資料。（三）資料查閱1.項(xiàng)目檔案資料應(yīng)嚴(yán)格保密：未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制、傳播項(xiàng)目檔案資料。2.因工作需要查閱項(xiàng)目檔案資料的：應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱人員應(yīng)在指定地點(diǎn)查閱，不得擅自將項(xiàng)目檔案資料帶出查閱地點(diǎn)。3.查閱人員應(yīng)愛(ài)護(hù)項(xiàng)目檔案資料：不得在項(xiàng)目檔案資料上涂改、標(biāo)記、損壞等。查閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目檔案資料歸還檔案管理人員。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)氣象部門(mén)的驗(yàn)收管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查：確保驗(yàn)收管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。2.項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)實(shí)施項(xiàng)目的驗(yàn)收管理工作進(jìn)行自查自糾：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決驗(yàn)收管理工作中存在問(wèn)題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.驗(yàn)收管理工作制度執(zhí)行情況：包括驗(yàn)收計(jì)劃制定、驗(yàn)收組織實(shí)施、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告審查等制度的執(zhí)行情況。2.驗(yàn)收工作質(zhì)量情況：包括驗(yàn)收內(nèi)容是否全面、驗(yàn)收程序是否規(guī)范、驗(yàn)收意見(jiàn)是否客觀公正等。3.驗(yàn)收結(jié)果處理情況：包括對(duì)驗(yàn)收合格、基本合格、不合格項(xiàng)目的處理情況，以及整改落實(shí)情況。4.驗(yàn)收資料管理情況：包括驗(yàn)收資料的收集、歸檔、查閱等管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：上級(jí)主管部門(mén)定期對(duì)下級(jí)氣象部門(mén)的驗(yàn)收管理工作進(jìn)行檢查，檢查周期一般為[X]年。2.不定期抽查：上級(jí)主管部門(mén)不定期對(duì)下級(jí)氣象部門(mén)的驗(yàn)收管理工作進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容和方式根據(jù)實(shí)際情況確定。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)驗(yàn)收管理工作中存在的突出問(wèn)題或重點(diǎn)項(xiàng)目，上級(jí)主管部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。（四）問(wèn)題處