受災(zāi)安置點(diǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范受災(zāi)安置點(diǎn)的管理，保障受災(zāi)群眾的基本生活需求，維護(hù)安置點(diǎn)的正常秩序，確保受災(zāi)群眾得到妥善安置，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合受災(zāi)安置點(diǎn)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件導(dǎo)致受災(zāi)群眾臨時(shí)安置的各類安置點(diǎn)，包括但不限于集中安置點(diǎn)和分散安置點(diǎn)?；驹瓌t1.以人為本：以保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供必要的生活保障和服務(wù)。2.科學(xué)管理：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，合理規(guī)劃安置點(diǎn)的布局和資源配置，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。3.依法管理：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開(kāi)展安置點(diǎn)的管理工作。4.協(xié)同配合：加強(qiáng)政府各部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)和受災(zāi)群眾之間的協(xié)同配合，形成工作合力。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立受災(zāi)安置點(diǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為安置點(diǎn)的管理決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)、社區(qū)代表、志愿者代表等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安置點(diǎn)的各項(xiàng)管理工作。管委會(huì)職責(zé)1.制定規(guī)劃：制定安置點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃和管理方案，明確安置點(diǎn)的功能分區(qū)、設(shè)施配置和管理要求。2.組織協(xié)調(diào)：組織協(xié)調(diào)政府各部門(mén)、社會(huì)組織和企業(yè)等各方力量，共同做好安置點(diǎn)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作。3.資源調(diào)配：統(tǒng)籌調(diào)配安置點(diǎn)的人力、物力和財(cái)力資源，確保資源的合理利用和有效配置。4.監(jiān)督檢查：對(duì)安置點(diǎn)的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保安置點(diǎn)的正常運(yùn)行。5.應(yīng)急處置：制定安置點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)處置各類突發(fā)事件。各部門(mén)職責(zé)1.民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的基本生活保障，包括食品、飲用水、衣物、帳篷等物資的調(diào)配和發(fā)放。2.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生保障，包括疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。3.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的治安管理，維護(hù)安置點(diǎn)的正常秩序，保障受災(zāi)群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的住房建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保住房和設(shè)施的質(zhì)量安全。5.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的交通保障，確保物資運(yùn)輸和人員疏散的暢通。6.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的教育保障，為受災(zāi)學(xué)生提供臨時(shí)學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教育教學(xué)服務(wù)。7.電力、通信等部門(mén)：負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的電力供應(yīng)和通信保障，確保安置點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安置點(diǎn)建設(shè)與規(guī)劃選址要求1.安全可靠：選擇地勢(shì)較高、地質(zhì)穩(wěn)定、排水良好、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域的地點(diǎn)作為安置點(diǎn)，避免受到洪水、泥石流、地震等自然災(zāi)害的威脅。2.交通便利：安置點(diǎn)應(yīng)靠近主要交通干道，便于物資運(yùn)輸和人員疏散。3.設(shè)施配套：安置點(diǎn)應(yīng)具備基本的生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如供水、供電、排水、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等。4.環(huán)境適宜：安置點(diǎn)應(yīng)選擇在環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、水源充足的地方，為受災(zāi)群眾提供良好的生活環(huán)境。功能分區(qū)1.居住區(qū)域：按照受災(zāi)群眾的家庭人口數(shù)量和性別比例，合理劃分居住區(qū)域，確保每戶受災(zāi)群眾有相對(duì)獨(dú)立的居住空間。2.公共服務(wù)區(qū)域：設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室、食堂、飲用水供應(yīng)點(diǎn)、公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施，為受災(zāi)群眾提供必要的生活服務(wù)。3.教育娛樂(lè)區(qū)域：設(shè)立臨時(shí)學(xué)校、圖書(shū)館、文化活動(dòng)室等教育娛樂(lè)設(shè)施，豐富受災(zāi)群眾的精神文化生活。4.物資儲(chǔ)備區(qū)域：建設(shè)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，用于存放救災(zāi)物資和生活必需品，確保物資的安全儲(chǔ)存和及時(shí)調(diào)配。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.住房建設(shè)：住房應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，具備良好的通風(fēng)、采光和保暖性能。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：供水、供電、排水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。3.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：醫(yī)療衛(wèi)生室、食堂、飲用水供應(yīng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，為受災(zāi)群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。受災(zāi)群眾安置與服務(wù)安置程序1.登記造冊(cè)：受災(zāi)群眾到達(dá)安置點(diǎn)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè)，準(zhǔn)確記錄受災(zāi)群眾的基本信息、家庭情況和受災(zāi)情況。2.分配住房：根據(jù)受災(zāi)群眾的家庭人口數(shù)量和實(shí)際需求，合理分配住房，確保每戶受災(zāi)群眾有相對(duì)獨(dú)立的居住空間。3.發(fā)放物資：按照受災(zāi)群眾的實(shí)際需求，及時(shí)發(fā)放食品、飲用水、衣物、帳篷等生活物資，保障受災(zāi)群眾的基本生活。生活服務(wù)1.飲食供應(yīng)：設(shè)立食堂或餐飲供應(yīng)點(diǎn)，為受災(zāi)群眾提供安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的飲食服務(wù)。飲食供應(yīng)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。2.飲用水供應(yīng)：確保安置點(diǎn)的飲用水供應(yīng)充足、安全、衛(wèi)生。飲用水應(yīng)經(jīng)過(guò)消毒處理，符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.衛(wèi)生清潔：定期對(duì)安置點(diǎn)的公共區(qū)域和住房進(jìn)行衛(wèi)生清潔，保持安置點(diǎn)的環(huán)境整潔。設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，及時(shí)清理垃圾，防止疾病傳播。4.心理關(guān)懷：組織專業(yè)的心理咨詢師和志愿者，為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)和心理支持，幫助受災(zāi)群眾緩解焦慮、恐懼等不良情緒。教育服務(wù)1.臨時(shí)學(xué)校：設(shè)立臨時(shí)學(xué)校，為受災(zāi)學(xué)生提供臨時(shí)學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教育教學(xué)服務(wù)。臨時(shí)學(xué)校應(yīng)配備必要的教學(xué)設(shè)備和師資力量，確保教學(xué)質(zhì)量。2.課后輔導(dǎo)：組織志愿者為受災(zāi)學(xué)生提供課后輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)幫助，幫助受災(zāi)學(xué)生盡快恢復(fù)學(xué)習(xí)狀態(tài)。就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)信息發(fā)布：收集和發(fā)布就業(yè)信息，為有就業(yè)意愿的受災(zāi)群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì)。2.技能培訓(xùn)：組織開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高受災(zāi)群眾的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。安全管理與應(yīng)急處置安全管理1.消防安全：制定消防安全管理制度，配備必要的消防器材和設(shè)施，定期組織消防安全檢查和演練，確保安置點(diǎn)的消防安全。2.治安管理：加強(qiáng)安置點(diǎn)的治安巡邏和防范，建立健全治安防控體系，保障受災(zāi)群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.食品安全：加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)食堂和餐飲供應(yīng)點(diǎn)的食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保食品安全。4.環(huán)境衛(wèi)生：加強(qiáng)安置點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期對(duì)公共區(qū)域和住房進(jìn)行消毒處理，防止疾病傳播。應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案：制定安置點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和應(yīng)急保障措施。2.應(yīng)急演練：定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高安置點(diǎn)管理人員和受災(zāi)群眾的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.應(yīng)急響應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，安置點(diǎn)管理委員會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，及時(shí)疏散受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。物資管理與監(jiān)督物資采購(gòu)與儲(chǔ)備1.物資采購(gòu)：根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際需求和安置點(diǎn)的管理需要，合理確定物資采購(gòu)計(jì)劃。物資采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。2.物資儲(chǔ)備：建立物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，對(duì)救災(zāi)物資和生活必需品進(jìn)行分類儲(chǔ)存和管理。物資儲(chǔ)備應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行，確保物資的安全儲(chǔ)存和及時(shí)調(diào)配。物資發(fā)放與使用1.物資發(fā)放：按照受災(zāi)群眾的實(shí)際需求和物資分配方案，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放物資。物資發(fā)放應(yīng)實(shí)行登記制度，確保物資發(fā)放的公開(kāi)、公平、公正。2.物資使用：加強(qiáng)對(duì)物資使用情況的監(jiān)督檢查，確保物資用于受災(zāi)群眾的基本生活保障和安置點(diǎn)的正常運(yùn)行。嚴(yán)禁挪用、截留、私分物資等違法行為。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：安置點(diǎn)管理委員會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)