連山養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)連山養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合連山實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于連山行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到所在地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，繳納登記費(fèi)。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理養(yǎng)犬登記申請之日起5個工作日內(nèi)，對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進(jìn)行免疫接種，建立免疫檔案，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境整潔。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館等公共文化體育場所；商場、超市、餐飲服務(wù)場所等人員密集場所；居民小區(qū)的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位；法律法規(guī)禁止養(yǎng)犬的其他區(qū)域。2.個人養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在住所內(nèi)飼養(yǎng)犬只，不得在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬只。（三）犬只外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在道路上排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.養(yǎng)犬人攜帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。4.養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入公共場所的，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所的相關(guān)規(guī)定，并不得影響他人正常使用。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，做好犬只疫病的預(yù)防和控制工作。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、診療、美容、寄養(yǎng)等服務(wù)，確保犬只健康和安全。3.犬只經(jīng)營單位和個人不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只，不得經(jīng)營未取得免疫證明的犬只。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.連山設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施和設(shè)備，做好犬只的飼養(yǎng)、管理和防疫工作。（二）收容程序1.公安、城市管理等部門在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)及時予以收容，并送至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安部門責(zé)令其領(lǐng)回；拒不領(lǐng)回的，由公安部門將犬只送至犬只收容場所。3.對依法沒收的犬只，由公安部門送至犬只收容場所。（三）處置方式1.犬只收容場所對收容的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查和免疫接種。2.對無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，經(jīng)公示15日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，可以按照下列方式處置：對可以領(lǐng)養(yǎng)的犬只，由犬只收容場所組織領(lǐng)養(yǎng)；對無法領(lǐng)養(yǎng)的犬只，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。3.對因防疫、檢疫等需要撲殺的犬只，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)犬人違反治安管理規(guī)定的行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只疫病的預(yù)防控制、免疫接種、檢疫等工作，依法查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的防治工作，指導(dǎo)做好狂犬病疫情的監(jiān)測和處置。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同做好養(yǎng)犬管理工作。2.對養(yǎng)犬違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰；對涉及多個部門職責(zé)的違法行為，由相關(guān)部門聯(lián)合查處。（三）投訴舉報(bào)1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的；未按規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種的；養(yǎng)犬人遺棄犬只的；養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處50元以上200元以下罰款：犬只在道路上排泄糞便未及時清除的；養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款：經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的；經(jīng)營未取得免疫證明的犬只的。（二）經(jīng)營單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未建立犬只檔案或者未向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上2000元以下罰款。2.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對犬只進(jìn)行飼養(yǎng)、診療、美容、寄養(yǎng)等服務(wù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處警告或者1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰