共用產(chǎn)權(quán)房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范共用產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)、分配、使用及管理，保障住房困難家庭的基本住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)共用產(chǎn)權(quán)房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、產(chǎn)權(quán)登記、使用、退出及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：政府在共用產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)、供應(yīng)及管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保政策的有效實施和公共資源的合理配置。2.公平公正原則：通過公開透明的程序，保障符合條件的家庭公平參與，確保分配過程和結(jié)果的公正性。3.有限產(chǎn)權(quán)原則：購房人與政府按份共有房屋產(chǎn)權(quán)，明確各自權(quán)利義務(wù)，保障房屋合理使用和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。4.封閉管理原則：共用產(chǎn)權(quán)房在一定期限內(nèi)實行封閉管理，限制交易對象和條件，防止投機炒房。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.住房保障部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)本地區(qū)住房需求狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展水平及土地資源條件，編制共用產(chǎn)權(quán)房年度建設(shè)規(guī)劃和用地計劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、布局、戶型結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施等內(nèi)容，合理確定項目選址，優(yōu)先安排在交通便利、公共服務(wù)設(shè)施完善的區(qū)域。（二）土地供應(yīng)1.共用產(chǎn)權(quán)房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，采用劃撥、出讓等方式供應(yīng)。2.對于采用劃撥方式供應(yīng)的，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定繳納相關(guān)費用；采用出讓方式供應(yīng)的，土地出讓價格可按規(guī)定給予適當(dāng)優(yōu)惠。（三）項目建設(shè)1.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行項目建設(shè)，確保工程質(zhì)量和進度。2.共用產(chǎn)權(quán)房應(yīng)配套建設(shè)必要的公共服務(wù)設(shè)施，如物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)中心、停車位等，滿足居民基本生活需求。3.鼓勵采用綠色建筑技術(shù)和節(jié)能環(huán)保措施，提高房屋的居住品質(zhì)和可持續(xù)性。三、供應(yīng)對象與條件（一）供應(yīng)對象本地區(qū)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。（二）申請條件1.申請人應(yīng)具有本地區(qū)城鎮(zhèn)戶籍或在本地區(qū)連續(xù)繳納一定期限的社會保險或個人所得稅。2.家庭收入、財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.在本地區(qū)無自有住房或自有住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）申請與審核1.申請人向戶籍所在地或工作所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對申請材料進行初審，初審合格后報區(qū)（縣）住房保障部門。3.區(qū)（縣）住房保障部門會同相關(guān)部門進行復(fù)審、公示和審核確認(rèn)，對符合條件的申請人予以登記。四、銷售管理（一）銷售價格1.共用產(chǎn)權(quán)房銷售價格由建設(shè)成本、利潤、稅金等因素構(gòu)成，并根據(jù)不同地段、房屋類型等因素進行差異化定價。2.銷售價格應(yīng)在項目銷售前向社會公布，接受社會監(jiān)督。（二）購房流程1.經(jīng)審核合格的申請人按照規(guī)定的時間和地點參加選房，選定房屋后簽訂購房合同。2.購房人應(yīng)按照合同約定繳納購房款，購房款包括房屋價款和政府產(chǎn)權(quán)份額價款。3.購房人繳納購房款后，辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，取得不動產(chǎn)權(quán)證書，證書上應(yīng)注明產(chǎn)權(quán)比例。（三）產(chǎn)權(quán)份額1.購房人與政府的產(chǎn)權(quán)份額根據(jù)房屋銷售價格和市場評估價格等因素確定，一般購房人產(chǎn)權(quán)份額不低于50%。2.政府產(chǎn)權(quán)份額由市（區(qū)）住房保障部門代持，購房人在取得完全產(chǎn)權(quán)前，不得擅自轉(zhuǎn)讓政府產(chǎn)權(quán)份額。五、使用管理（一）使用規(guī)定1.購房人應(yīng)按照合同約定使用房屋，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。2.未經(jīng)住房保障部門同意，購房人不得將房屋出租、出借或閑置。（二）物業(yè)服務(wù)1.共用產(chǎn)權(quán)房小區(qū)應(yīng)實行專業(yè)化物業(yè)管理，由建設(shè)單位通過公開招標(biāo)等方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)，保障小區(qū)正常秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.購房人應(yīng)按照規(guī)定繳納物業(yè)服務(wù)費用，物業(yè)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在合同中明確。（三）維修資金1.共用產(chǎn)權(quán)房應(yīng)按照規(guī)定建立專項維修資金，專項用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.維修資金由購房人按照一定比例繳存，繳存標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)登記1.購房人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)提交購房合同、身份證明、完稅證明等材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.不動產(chǎn)權(quán)證書上應(yīng)注明購房人姓名、身份證號、房屋坐落、面積、用途、產(chǎn)權(quán)比例等信息。（二）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓1.購房人取得不動產(chǎn)權(quán)證書滿一定期限后，可以按照規(guī)定轉(zhuǎn)讓其產(chǎn)權(quán)份額。2.轉(zhuǎn)讓價格由購房人與受讓人協(xié)商確定，但不得低于政府購買時的價格及相應(yīng)利息。3.受讓人應(yīng)符合共用產(chǎn)權(quán)房申請條件，經(jīng)審核合格后，方可辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。（三）政府產(chǎn)權(quán)份額回購1.購房人因特殊原因需要退出共用產(chǎn)權(quán)房的，政府可按照規(guī)定回購其產(chǎn)權(quán)份額。2.回購價格按照原購買價格及相應(yīng)利息確定，扣除房屋折舊等因素后，由雙方協(xié)商確定具體金額。七、退出管理（一）退出情形1.購房人取得完全產(chǎn)權(quán)后，可按照規(guī)定退出共用產(chǎn)權(quán)房。2.購房人家庭收入、財產(chǎn)等情況發(fā)生變化，不再符合共用產(chǎn)權(quán)房保障條件的，應(yīng)退出房屋。3.購房人擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)或配套設(shè)施，拒不整改的，應(yīng)退出房屋。（二）退出程序1.購房人向住房保障部門提出書面申請，說明退出原因和時間。2.住房保障部門對申請進行審核，審核通過后，通知購房人辦理相關(guān)手續(xù)。3.購房人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)騰空房屋，結(jié)清相關(guān)費用，辦理產(chǎn)權(quán)變更或回購手續(xù)。八、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.住房保障部門負責(zé)共用產(chǎn)權(quán)房的政策制定、規(guī)劃建設(shè)、分配管理、產(chǎn)權(quán)登記等工作。2.發(fā)展改革部門負責(zé)共用產(chǎn)權(quán)房項目的立項審批、價格監(jiān)管等工作。3.財政部門負責(zé)共用產(chǎn)權(quán)房建設(shè)資金的籌集、管理和監(jiān)督等工作。4.國土資源部門負責(zé)共用產(chǎn)權(quán)房建設(shè)用地的供應(yīng)和管理等工作。5.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責(zé)共用產(chǎn)權(quán)房項目的規(guī)劃審批和監(jiān)督等工作。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好共用產(chǎn)權(quán)房的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.住房保障部門會同相關(guān)部門定期對共用產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)、分配、使用、產(chǎn)權(quán)管理等情況進行監(jiān)督檢查。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。（三）信息公開1.住房保障部門應(yīng)建立共用產(chǎn)權(quán)房信息公開制度，及時向社會公開項目建設(shè)、分配、產(chǎn)權(quán)等信息。