項(xiàng)目建造管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司項(xiàng)目建造管理，規(guī)范項(xiàng)目建造流程，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，提高公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類(lèi)工程項(xiàng)目建造活動(dòng)，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：項(xiàng)目建造活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足使用功能和安全性能。3.安全至上原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，采取有效安全措施，防范安全事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。4.進(jìn)度控制原則：合理安排項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。5.成本效益原則：在保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制項(xiàng)目成本，優(yōu)化資源配置，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。6.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，提高項(xiàng)目管理水平。二、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起：公司相關(guān)部門(mén)或人員根據(jù)市場(chǎng)需求、公司發(fā)展戰(zhàn)略等因素，發(fā)起項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.可行性研究：對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性等，編制可行性研究報(bào)告。3.立項(xiàng)審批：可行性研究報(bào)告經(jīng)公司內(nèi)部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行立項(xiàng)審批。（二）項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.規(guī)劃設(shè)計(jì)委托：根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審：組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)和建議，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案符合項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)計(jì)變更管理：嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，確需變更的，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)，對(duì)變更的必要性、可行性和對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本的影響進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）項(xiàng)目招投標(biāo)1.招標(biāo)范圍與方式：按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式。2.招標(biāo)文件編制：編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.招標(biāo)程序：發(fā)布招標(biāo)公告，接受潛在投標(biāo)人報(bào)名，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)，確定中標(biāo)單位。4.合同簽訂：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。三、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人員配備1.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)置項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)和崗位的職責(zé)分工。2.人員配備：按照項(xiàng)目需要，配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（二）項(xiàng)目施工管理1.施工組織設(shè)計(jì)：施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.施工技術(shù)交底：施工單位在施工前進(jìn)行技術(shù)交底，向施工人員詳細(xì)講解施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等，確保施工人員熟悉施工要求。3.施工過(guò)程質(zhì)量控制：建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.施工進(jìn)度控制：按照施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。5.施工安全管理：建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防護(hù)措施，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，防范安全事故發(fā)生。6.施工環(huán)境保護(hù)管理：采取有效環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過(guò)程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染，保護(hù)周邊環(huán)境。（三）項(xiàng)目物資管理1.物資采購(gòu)計(jì)劃：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制物資采購(gòu)計(jì)劃，明確物資品種、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間等要求。2.物資采購(gòu)：按照物資采購(gòu)計(jì)劃，選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行物資采購(gòu)，簽訂采購(gòu)合同，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.物資驗(yàn)收與保管：物資到貨后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)保管。建立物資保管制度，加強(qiáng)物資保管，防止物資損壞、丟失。4.物資發(fā)放與使用：根據(jù)施工需要，按照規(guī)定程序發(fā)放物資，確保物資合理使用，避免浪費(fèi)。（四）項(xiàng)目成本管理1.成本預(yù)算編制：在項(xiàng)目前期，編制項(xiàng)目成本預(yù)算，明確項(xiàng)目成本目標(biāo)。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。2.成本控制措施：加強(qiáng)成本核算與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效措施進(jìn)行成本控制。嚴(yán)格控制工程變更，減少不必要的費(fèi)用支出；優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率；加強(qiáng)成本管理考核，將成本控制情況與績(jī)效考核掛鉤。（五）項(xiàng)目合同管理1.合同簽訂：按照規(guī)定程序簽訂項(xiàng)目合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保合同合法有效。2.合同執(zhí)行：加強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程管理，跟蹤合同履行情況，及時(shí)解決合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.合同變更與解除：確需變更或解除合同的，按照規(guī)定程序辦理變更或解除手續(xù)，對(duì)合同變更或解除的原因、影響及處理結(jié)果進(jìn)行記錄。4.合同糾紛處理：發(fā)生合同糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可通過(guò)仲裁或訴訟等方式解決。（六）項(xiàng)目信息管理1.信息收集與整理：建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)信息，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、合同等信息。2.信息傳遞與共享：按照規(guī)定程序和權(quán)限，及時(shí)傳遞項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保項(xiàng)目各參與方之間信息暢通。3.信息歸檔與保管：項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行歸檔與保管，建立項(xiàng)目檔案管理制度，確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、有效。四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工預(yù)驗(yàn)收：施工單位在工程完工后，組織相關(guān)人員進(jìn)行工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。2.竣工驗(yàn)收資料整理：施工單位按照要求整理竣工驗(yàn)收資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工圖、施工技術(shù)資料、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。3.竣工驗(yàn)收申請(qǐng)：施工單位向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，建設(shè)單位收到申請(qǐng)報(bào)告后，組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（二）竣工驗(yàn)收程序1.初步驗(yàn)收：建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行檢查，提出初步驗(yàn)收意見(jiàn)。2.正式驗(yàn)收：初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行正式驗(yàn)收，對(duì)工程進(jìn)行全面檢查，形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.備案：工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位按照規(guī)定向建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案。五、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理（一）后評(píng)價(jià)組織與實(shí)施1.后評(píng)價(jià)計(jì)劃制定：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，公司制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃，明確后評(píng)價(jià)的目的、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排等。2.后評(píng)價(jià)實(shí)施：按照后評(píng)價(jià)計(jì)劃，組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)，收集項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)資料，開(kāi)展調(diào)查研究，分析項(xiàng)目實(shí)施效果。3.后評(píng)價(jià)報(bào)告編制：根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)果，編制后評(píng)價(jià)報(bào)告，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議和措施。（二）后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.反饋與溝通：將后評(píng)價(jià)報(bào)告反饋給項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)部門(mén)，進(jìn)行溝通交流，確保后評(píng)價(jià)結(jié)果得到認(rèn)可和重視。2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣：總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，在公司內(nèi)部進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高公司項(xiàng)目管理水平。3.問(wèn)題整改與持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：公司內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)項(xiàng)目建造過(guò)程進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.外部監(jiān)督：接受政府主管部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等外部相關(guān)方的監(jiān)督檢查，積極配合，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：建立項(xiàng)目建造管理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、合同執(zhí)行等方面的指標(biāo)。2.考核方式：定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，可