公租房人口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公租房人口管理，規(guī)范公租房居住秩序，保障公共資源合理利用，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的公租房小區(qū)內(nèi)居住人口的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，實(shí)施公租房人口管理工作，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有公租房居住人口一視同仁，在準(zhǔn)入、退出、日常管理等方面做到公平公正，保障各方合法權(quán)益。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)公租房居住人口的實(shí)際情況變化，及時(shí)調(diào)整管理措施，實(shí)現(xiàn)人口信息的動(dòng)態(tài)更新和有效管理。4.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為居住人口提供必要的服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。二、申請(qǐng)與準(zhǔn)入管理（一）申請(qǐng)條件1.具有本市/本地城鎮(zhèn)常住戶口或符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的非本市/本地戶籍人員申請(qǐng)條件，且在本市/本地?zé)o自有住房或住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.家庭收入符合當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ牡褪杖牖蛑械绕率杖霕?biāo)準(zhǔn)。3.申請(qǐng)人需年滿[具體年齡]周歲，具有完全民事行為能力。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表：如實(shí)填寫《公租房申請(qǐng)表》，包括申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人基本信息、家庭收入、住房情況等。2.身份證明：申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件。3.收入證明：工作單位出具的收入證明或其他能夠證明收入情況的材料，如工資流水、社保繳納記錄等。4.住房證明：房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等相關(guān)材料，以證明自有住房或租賃住房情況。5.婚姻狀況證明：結(jié)婚證、離婚證等相關(guān)證明材料。6.其他證明材料：根據(jù)實(shí)際情況要求提供的其他補(bǔ)充證明材料，如殘疾證明、優(yōu)撫證明等。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向戶籍所在地或?qū)嶋H居住地的社區(qū)/街道辦事處提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.社區(qū)/街道辦事處受理申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，并通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式核實(shí)申請(qǐng)家庭情況的真實(shí)性。初審合格后，在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于[具體天數(shù)]天。3.公示無異議后，社區(qū)/街道辦事處將初審意見及申請(qǐng)材料報(bào)送至區(qū)/縣住房保障管理部門。4.區(qū)/縣住房保障管理部門進(jìn)行復(fù)審，對(duì)初審情況進(jìn)行復(fù)核，并可通過信息比對(duì)等方式進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)家庭信息。復(fù)審合格后，將復(fù)審意見及申請(qǐng)材料報(bào)送至市/地住房保障管理部門。5.市/地住房保障管理部門進(jìn)行終審，對(duì)復(fù)審情況進(jìn)行最終審核，確定符合條件的申請(qǐng)人名單，并在政府網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于[具體天數(shù)]天。6.公示無異議后，市/地住房保障管理部門根據(jù)房源情況，按照輪候規(guī)則確定申請(qǐng)人的配租順序，并向申請(qǐng)人發(fā)放配租通知書。（四）準(zhǔn)入審核1.審核機(jī)構(gòu)應(yīng)通過多種渠道對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，包括與相關(guān)部門信息共享、實(shí)地走訪、調(diào)查詢問等，確保申請(qǐng)信息真實(shí)準(zhǔn)確。2.審核機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的申請(qǐng)條件進(jìn)行審核，不得擅自放寬或變更標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供虛假材料或隱瞞真實(shí)情況的，取消其申請(qǐng)資格，并在一定期限內(nèi)禁止其再次申請(qǐng)公租房。三、配租管理（一）房源分配原則1.優(yōu)先保障原則：對(duì)符合優(yōu)先保障條件的家庭，如老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等，在房源分配上予以優(yōu)先考慮。2.輪候排序原則：按照申請(qǐng)人的輪候順序，依次分配房源，確保分配過程公平公正、公開透明。3.就近分配原則：根據(jù)公租房房源分布情況，盡量將申請(qǐng)人分配到距離其工作地點(diǎn)或居住地較近的公租房小區(qū)，方便其生活和工作。（二）房源分配方式1.公開搖號(hào)：對(duì)于可供分配的公租房房源，通過公開搖號(hào)的方式確定申請(qǐng)人的選房順序。搖號(hào)過程應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場公證，并接受社會(huì)監(jiān)督。2.定向分配：對(duì)于特定類型的公租房房源，如人才公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套公租房等，可采取定向分配的方式，將房源分配給符合條件的特定人群。（三）選房程序1.申請(qǐng)人按照配租通知書規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加選房。選房時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)攜帶本人身份證、配租通知書等相關(guān)材料，按照選房順序依次選擇房源。2.申請(qǐng)人選定房源后，應(yīng)簽訂《公租房租賃合同》，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。租賃合同期限一般為[具體年限]年。3.申請(qǐng)人簽訂租賃合同后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入住手續(xù)，逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄承租資格。四、租賃管理（一）租賃合同管理1.《公租房租賃合同》應(yīng)明確租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、租金支付方式、房屋維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同簽訂后，租賃雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。如一方違反合同約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.在租賃期限內(nèi)，如因政策調(diào)整、房屋征收等原因需要提前解除租賃合同的，應(yīng)按照合同約定或相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。（二）租金管理1.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場租金水平、財(cái)政承受能力等因素合理確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。2.租金收取方式可采取按月、按季或按年收取，具體由租賃合同約定。承租人應(yīng)按照合同約定按時(shí)足額支付租金。3.對(duì)于符合租金減免條件的承租人，如享受城市居民最低生活保障待遇的家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等，可按照相關(guān)規(guī)定給予租金減免。（三）房屋使用管理1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。如需對(duì)房屋進(jìn)行裝修或改造，應(yīng)事先征得出租人的書面同意，并按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。2.承租人應(yīng)愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用，妥善保管。如因使用不當(dāng)造成房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。3.承租人應(yīng)遵守公租房小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)定，按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。（四）房屋維修管理1.出租人應(yīng)負(fù)責(zé)公租房房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的日常維修和養(yǎng)護(hù)，確保房屋安全使用。對(duì)于承租人提出的維修申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。2.對(duì)于影響房屋安全和正常使用的重大維修項(xiàng)目，如房屋主體結(jié)構(gòu)維修等，應(yīng)由出租人按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，并承擔(dān)維修費(fèi)用。3.承租人應(yīng)積極配合房屋維修工作，在維修期間應(yīng)給予必要的協(xié)助和支持。五、人口信息管理（一）信息采集1.承租人入住公租房時(shí)，應(yīng)如實(shí)向出租人提供本人及共同居住人的基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶籍地址、聯(lián)系方式等。2.出租人應(yīng)及時(shí)將承租人提供的人口信息錄入公租房人口管理信息系統(tǒng)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。3.在日常管理過程中，如承租人人口信息發(fā)生變化，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知出租人進(jìn)行信息變更。（二）信息核實(shí)1.出租人應(yīng)定期對(duì)承租人人口信息進(jìn)行核實(shí)，通過與相關(guān)部門信息共享、實(shí)地走訪等方式，確保人口信息真實(shí)準(zhǔn)確。2.對(duì)于人口信息存在疑問或不一致的情況，出租人應(yīng)及時(shí)與承租人溝通核實(shí)，并要求承租人提供相關(guān)證明材料。3.如發(fā)現(xiàn)承租人提供虛假人口信息或隱瞞真實(shí)情況的，出租人應(yīng)按照租賃合同約定及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）信息安全管理1.公租房人口管理信息系統(tǒng)應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保人口信息的安全存儲(chǔ)和傳輸。2.嚴(yán)格限制對(duì)人口信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的工作人員才能訪問和操作相關(guān)信息。3.對(duì)于涉及個(gè)人隱私的人口信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。六、退出管理（一）退出條件1.租賃合同期滿，承租人應(yīng)退出公租房。如需繼續(xù)承租，應(yīng)在合同期滿前[具體天數(shù)]個(gè)月向出租人提出續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，可續(xù)簽租賃合同。2.承租人通過購買、繼承、受贈(zèng)等方式取得自有住房，或家庭收入、住房情況等不再符合公租房申請(qǐng)條件的，應(yīng)退出公租房。3.承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、拖欠租金及其他費(fèi)用累計(jì)超過[具體期限]個(gè)月的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋。4.承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置公租房超過[具體期限]個(gè)月的，出租人有權(quán)收回房屋。（二）退出程序1.承租人在符合退出條件時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向出租人提出書面申請(qǐng)，并辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.出租人在收到承租人退出申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理房屋交接手續(xù)。3.承租人退出公租房時(shí)，應(yīng)結(jié)清租金、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，并將房屋及附屬設(shè)施設(shè)備完好無損地交還出租人。4.對(duì)于因特殊原因暫時(shí)無法退出的承租人，經(jīng)出租人同意，可給予一定期限的過渡期，但過渡期內(nèi)仍需按照租賃合同約定支付租金及相關(guān)費(fèi)用。（三）騰退房屋管理1.承租人退出公租房后，出租人應(yīng)及時(shí)對(duì)房屋進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備有損壞的，應(yīng)要求承租人按照合同約定進(jìn)行修復(fù)或賠償。2.對(duì)于收回的公租房，出租人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和維護(hù)，確保房屋符合再次出租條件。3.在騰退房屋過程中，如承租人拒不配合或故意損壞房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的，出租人可依法通過法律途徑解決。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全公租房人口管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)公租房人口管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)，確保管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受承租人及社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門開展對(duì)公租房人口管理工作的專項(xiàng)檢查和審計(jì)。2.定期向社會(huì)公開公租房人口管理相關(guān)信息，包括申請(qǐng)條件、審核結(jié)果、配租情況、租金標(biāo)準(zhǔn)等，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民代表等參與公租房人口管理工作的監(jiān)督，聽取各方意見和建議，不斷改進(jìn)管理工作。八、法律責(zé)任（一）承租人法律責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，提供虛假材料申請(qǐng)公租房的，由住房保障管理部門責(zé)令其退回公租房，并處以[具體罰款金額]元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.承租人擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、拖欠租金及其他費(fèi)用累計(jì)超過規(guī)定期限的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋，承租人應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；逾期不騰退的，住房保障管理部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可處以[具體罰款金額]元以下罰款。3.承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置公租房超過規(guī)定期限的，出租人有權(quán)收回房