退出市場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本公司/組織涉及的相關(guān)市場(chǎng)退出行為，保障市場(chǎng)秩序，維護(hù)各方合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體行業(yè)領(lǐng)域]內(nèi)，涉及的各類經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、產(chǎn)品服務(wù)等退出市場(chǎng)的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及政策要求，確保市場(chǎng)退出行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對(duì)待所有涉及市場(chǎng)退出的主體和事項(xiàng)，做到公平對(duì)待、公正處理，保障各方平等權(quán)益。3.有序平穩(wěn)原則以有序的方式推進(jìn)市場(chǎng)退出進(jìn)程，盡量減少對(duì)市場(chǎng)秩序、合作伙伴及社會(huì)公眾的不利影響，確保平穩(wěn)過(guò)渡。4.保護(hù)權(quán)益原則充分保護(hù)債權(quán)人、消費(fèi)者、員工等相關(guān)方的合法權(quán)益，妥善處理各類利益關(guān)系。二、退出情形（一）主動(dòng)退出1.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整因公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，決定主動(dòng)停止在特定市場(chǎng)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，退出相關(guān)業(yè)務(wù)。2.經(jīng)營(yíng)期限屆滿按照事先約定的經(jīng)營(yíng)期限，到期不再延續(xù)經(jīng)營(yíng)，從而退出市場(chǎng)。3.經(jīng)營(yíng)不善由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、經(jīng)營(yíng)管理失誤等原因，導(dǎo)致連續(xù)虧損、資不抵債，無(wú)法持續(xù)經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)申請(qǐng)退出。（二）被動(dòng)退出1.吊銷執(zhí)照違反法律法規(guī)，被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而喪失經(jīng)營(yíng)資格，被迫退出市場(chǎng)。2.責(zé)令關(guān)閉因違反環(huán)保、安全、質(zhì)量等相關(guān)規(guī)定，被政府主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，關(guān)閉企業(yè)。3.破產(chǎn)清算經(jīng)法定程序宣告破產(chǎn)，按照破產(chǎn)清算程序退出市場(chǎng)。三、退出程序（一）啟動(dòng)階段1.提出申請(qǐng)符合退出情形的經(jīng)營(yíng)主體或業(yè)務(wù)項(xiàng)目，由相關(guān)負(fù)責(zé)人或部門向公司/組織管理層提交退出申請(qǐng)，說(shuō)明退出原因、預(yù)計(jì)時(shí)間、涉及范圍等情況。2.初步評(píng)估管理層接到申請(qǐng)后，組織相關(guān)部門對(duì)退出事項(xiàng)進(jìn)行初步評(píng)估，包括對(duì)財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)影響、法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的分析，確定是否啟動(dòng)正式退出程序。（二）籌備階段1.成立工作小組若決定啟動(dòng)退出程序，成立專門的退出工作小組，成員包括財(cái)務(wù)、法務(wù)、業(yè)務(wù)、人力資源等相關(guān)部門人員，明確各成員職責(zé)。2.制定方案工作小組根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的退出方案，內(nèi)容涵蓋退出步驟、時(shí)間安排、資產(chǎn)處置、人員安置、債權(quán)債務(wù)處理等方面。（三）實(shí)施階段1.資產(chǎn)清查與處置對(duì)公司/組織的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。根據(jù)退出方案，按照法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理處置，如拍賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等，確保資產(chǎn)價(jià)值最大化。2.債權(quán)債務(wù)清理梳理公司/組織的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，編制債權(quán)債務(wù)清單。積極催收債權(quán)，與債權(quán)人協(xié)商債務(wù)清償方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，妥善處理各類債務(wù)糾紛。3.人員安置根據(jù)員工意愿和公司/組織實(shí)際情況，制定人員安置方案，包括協(xié)商解除勞動(dòng)合同、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前退休等方式。按照法律法規(guī)和勞動(dòng)合同約定，支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工資、福利等費(fèi)用，辦理相關(guān)離職手續(xù)。4.業(yè)務(wù)交接對(duì)于仍在運(yùn)營(yíng)的業(yè)務(wù)，與接手方進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)交接，包括客戶信息、合同協(xié)議、技術(shù)資料、設(shè)備設(shè)施等。確保業(yè)務(wù)交接過(guò)程合法合規(guī)、清晰完整，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷或糾紛。（四）收尾階段1.稅務(wù)清算完成公司/組織的稅務(wù)清算工作，結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金等，辦理稅務(wù)注銷手續(xù)。2.工商注銷在完成資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)清理、人員安置、稅務(wù)清算等工作后，向工商行政管理部門申請(qǐng)注銷登記，提交相關(guān)證明材料，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)。3.檔案管理對(duì)退出過(guò)程中形成的各類文件、資料、檔案進(jìn)行整理歸檔，按照規(guī)定期限妥善保管，以備后續(xù)查閱。四、信息披露（一）披露原則1.真實(shí)準(zhǔn)確原則所披露的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛假陳述。2.及時(shí)有效原則按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方式，及時(shí)向相關(guān)方披露信息，確保信息的時(shí)效性和有效性。3.合法合規(guī)原則信息披露內(nèi)容和方式要符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求。（二）披露對(duì)象1.內(nèi)部員工向公司/組織內(nèi)部員工通報(bào)退出相關(guān)信息，保障員工知情權(quán)，做好員工思想工作，穩(wěn)定員工情緒。2.債權(quán)人及時(shí)向債權(quán)人披露公司/組織退出進(jìn)展、資產(chǎn)狀況、債務(wù)清償計(jì)劃等信息，保障債權(quán)人合法權(quán)益。3.合作伙伴向合作伙伴如供應(yīng)商、經(jīng)銷商、客戶等說(shuō)明退出情況，協(xié)商處理合作事宜，避免對(duì)合作關(guān)系造成不利影響。4.政府部門按照要求向工商、稅務(wù)、行業(yè)主管部門等政府部門報(bào)告退出相關(guān)信息，配合政府部門做好監(jiān)管工作。5.社會(huì)公眾根據(jù)需要，向社會(huì)公眾披露與公司/組織退出相關(guān)的重大信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）披露內(nèi)容1.退出原因詳細(xì)說(shuō)明公司/組織決定退出市場(chǎng)的原因，包括經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整、經(jīng)營(yíng)期限屆滿、經(jīng)營(yíng)不善等情況。2.退出程序安排介紹退出程序的各個(gè)階段、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作內(nèi)容等，讓相關(guān)方了解退出工作的整體進(jìn)度。3.資產(chǎn)處置情況說(shuō)明資產(chǎn)清查結(jié)果、處置方式、處置進(jìn)度及預(yù)計(jì)處置收益等情況。4.債權(quán)債務(wù)處理公布債權(quán)債務(wù)清單、催收進(jìn)展、債務(wù)清償計(jì)劃等信息。5.人員安置方案介紹人員安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。（四）披露方式1.內(nèi)部通報(bào)通過(guò)公司內(nèi)部會(huì)議、文件、公告欄等方式，向內(nèi)部員工通報(bào)退出相關(guān)信息。2.書(shū)面通知向債權(quán)人、合作伙伴等相關(guān)方發(fā)送書(shū)面通知，告知退出事宜及相關(guān)信息。3.媒體公告根據(jù)需要，在指定媒體上發(fā)布公告，向社會(huì)公眾披露重要信息。五、風(fēng)險(xiǎn)防控（一）法律風(fēng)險(xiǎn)防控1.法律咨詢?cè)谕顺鲞^(guò)程中，全程聘請(qǐng)專業(yè)法律顧問(wèn)提供法律咨詢服務(wù)，確保各項(xiàng)操作符合法律法規(guī)要求。2.合同審查對(duì)涉及退出的各類合同協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查，梳理合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系，防范合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。3.合規(guī)檢查定期開(kāi)展法律合規(guī)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正退出過(guò)程中的違法違規(guī)行為，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控1.財(cái)務(wù)審計(jì)委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司/組織的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)處理等提供依據(jù)。2.資金監(jiān)控加強(qiáng)對(duì)退出過(guò)程中資金流動(dòng)的監(jiān)控，確保資金安全，防止資金流失。3.預(yù)算管理制定詳細(xì)的退出預(yù)算，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用支出，嚴(yán)格控制成本，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（三）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控1.輿情監(jiān)測(cè)密切關(guān)注市場(chǎng)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解社會(huì)公眾對(duì)公司/組織退出的反應(yīng)，做好輿情應(yīng)對(duì)工作，避免引發(fā)負(fù)面輿情影響。2.客戶關(guān)系維護(hù)積極與客戶溝通，妥善處理客戶訴求，盡量減少客戶流失，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。3.競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)分析退出對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響，提前制定應(yīng)對(duì)措施，防范競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手趁機(jī)搶占市場(chǎng)份額。六、監(jiān)督與責(zé)任（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督成立內(nèi)部監(jiān)督小組，對(duì)退出工作小組的工作進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查各項(xiàng)工作是否按照規(guī)定程序和方案執(zhí)行，確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。2.外部監(jiān)督接受政府部門、社會(huì)公眾、債權(quán)人等外部相關(guān)方的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在退出過(guò)程中違反法律法規(guī)、公司/組織規(guī)定，給