南寧小吃街管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南寧小吃街的規(guī)范管理，保障小吃街的食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序，促進(jìn)小吃街的健康發(fā)展，提升城市形象，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)所有小吃街的管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保小吃街管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則建立健全各項管理制度，規(guī)范小吃街的經(jīng)營行為和秩序，營造整潔、有序、安全的消費(fèi)環(huán)境。3.服務(wù)民生原則以滿足市民和游客的飲食消費(fèi)需求為出發(fā)點(diǎn)，在管理中注重服務(wù)，促進(jìn)小吃街繁榮發(fā)展。4.協(xié)同共治原則加強(qiáng)政府部門、經(jīng)營商戶、消費(fèi)者等各方的協(xié)同合作，共同參與小吃街管理。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)小吃街食品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處食品經(jīng)營違法行為，保障食品安全。對小吃街經(jīng)營商戶的營業(yè)執(zhí)照登記注冊及相關(guān)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。2.城市管理部門負(fù)責(zé)小吃街環(huán)境衛(wèi)生管理，監(jiān)督商戶做好垃圾清理、污水排放等工作，維護(hù)街面整潔。查處小吃街內(nèi)的違法搭建、占道經(jīng)營等影響市容市貌的行為。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對小吃街餐飲具消毒、從業(yè)人員健康狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)小吃街做好公共衛(wèi)生管理工作，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生與傳播。4.公安部門維護(hù)小吃街的治安秩序，保障消費(fèi)者和商戶的人身財產(chǎn)安全。處理小吃街內(nèi)的突發(fā)事件和違法犯罪行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好小吃街管理的相關(guān)工作，如環(huán)保、消防等方面的監(jiān)督管理。（二）小吃街管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)具體實(shí)施小吃街的日常管理工作，包括商戶入駐審核、經(jīng)營秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生檢查等。2.協(xié)調(diào)政府各部門與小吃街商戶之間的關(guān)系，及時傳達(dá)和落實(shí)各項管理要求。3.組織開展小吃街的宣傳推廣活動，提升小吃街的知名度和影響力。4.收集商戶和消費(fèi)者的意見建議，不斷完善小吃街的管理服務(wù)。（三）小吃街經(jīng)營商戶職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法，依法依規(guī)從事經(jīng)營活動。2.按照規(guī)定辦理相關(guān)證照，亮證經(jīng)營，確保經(jīng)營行為合法合規(guī)。3.保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，做好食品加工、銷售過程中的衛(wèi)生防護(hù)工作。4.保障食品安全，嚴(yán)格遵守食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。5.遵守經(jīng)營秩序，不得占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，不得擅自改變經(jīng)營業(yè)態(tài)。6.配合政府部門和管理機(jī)構(gòu)的管理工作，接受監(jiān)督檢查。三、小吃街規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃原則小吃街的規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局要求，充分考慮區(qū)域人口密度、消費(fèi)需求等因素，合理確定小吃街的規(guī)模、選址和功能布局。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小吃街應(yīng)具備完善的供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，確保正常經(jīng)營需求。合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，布局應(yīng)方便商戶和消費(fèi)者使用。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備必要的通風(fēng)、排煙、除塵等設(shè)施，減少經(jīng)營活動對周邊環(huán)境的影響。餐飲經(jīng)營區(qū)域應(yīng)設(shè)置專門的餐具清洗消毒區(qū)域，配備相應(yīng)的消毒設(shè)備。3.安全設(shè)施安裝必要的消防設(shè)施和器材，確保消防通道暢通，符合消防安全要求。設(shè)置安全警示標(biāo)識，保障消費(fèi)者人身安全。（三）規(guī)劃調(diào)整因城市建設(shè)、發(fā)展需要或其他特殊原因，確需對小吃街規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行論證和審批，并及時向社會公布。四、小吃街經(jīng)營管理（一）商戶準(zhǔn)入與退出1.準(zhǔn)入條件具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。遵守本管理辦法及其他相關(guān)規(guī)定，具備良好的商業(yè)信譽(yù)。經(jīng)營項目符合小吃街的業(yè)態(tài)定位和規(guī)劃要求。按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。2.準(zhǔn)入程序商戶向小吃街管理機(jī)構(gòu)提交入駐申請，提供相關(guān)證照和資料。管理機(jī)構(gòu)對申請進(jìn)行審核，實(shí)地考察經(jīng)營場所和經(jīng)營能力。審核通過后，與商戶簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.退出機(jī)制商戶有下列情形之一的，管理機(jī)構(gòu)有權(quán)解除入駐協(xié)議，責(zé)令其退出小吃街：嚴(yán)重違反本管理辦法或其他法律法規(guī)，被相關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷證照的。擅自改變經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營范圍，經(jīng)勸阻仍不改正的。拖欠租金、管理費(fèi)等費(fèi)用，經(jīng)催繳仍拒不繳納的。因經(jīng)營不善等原因，連續(xù)停業(yè)超過規(guī)定期限的。商戶退出小吃街時，應(yīng)按照協(xié)議約定清理經(jīng)營場所，結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，辦理相關(guān)證照注銷手續(xù)。（二）經(jīng)營秩序管理1.商戶應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得擅自占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)。2.遵守營業(yè)時間，不得提前或推遲營業(yè)，不得在非營業(yè)時間進(jìn)行經(jīng)營活動。3.不得使用高音喇叭等設(shè)備進(jìn)行噪音擾民的促銷活動。4.小吃街內(nèi)禁止銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等違法違規(guī)商品。5.商戶之間應(yīng)公平競爭，不得惡意詆毀、排擠其他商戶。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.商戶應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日營業(yè)結(jié)束后及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.餐飲商戶應(yīng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)做好食品加工區(qū)域的清潔消毒工作，確保食品衛(wèi)生安全。3.不得隨意傾倒污水、油污等，不得將垃圾倒入垃圾桶以外的地方。4.小吃街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，加強(qiáng)對公共區(qū)域的衛(wèi)生管理。（四）食品安全管理1.商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。2.食品采購應(yīng)索證索票，確保食品來源合法、安全可靠。3.食品儲存應(yīng)分類分區(qū)存放，防止交叉污染，按照規(guī)定的溫度、濕度等條件儲存。4.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。5.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。6.管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對小吃街食品安全的日常監(jiān)督檢查，定期組織食品安全抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。五、小吃街公共服務(wù)與保障（一）公共設(shè)施維護(hù)1.小吃街管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對小吃街內(nèi)的公共設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.定期對供水、排水、供電、供氣等設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時處理設(shè)施故障和安全隱患。3.對公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行定期清潔和維修，保持良好的使用狀態(tài)。（二）停車管理1.合理規(guī)劃小吃街周邊的停車區(qū)域，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識。2.鼓勵小吃街經(jīng)營商戶和周邊單位錯時開放內(nèi)部停車場，緩解停車壓力。3.加強(qiáng)對小吃街周邊停車秩序的管理，嚴(yán)禁亂停亂放，確保交通暢通。（三）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，公布投訴電話、郵箱等，方便消費(fèi)者和商戶反映問題。2.對接到的投訴舉報及時進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。3.建立投訴舉報檔案，對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行整理分析，及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進(jìn)。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.政府各部門按照職責(zé)分工，定期對小吃街進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.小吃街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對小吃街的日常巡查，對商戶的經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督。3.建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，相關(guān)部門在必要時開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。（二）考核評價1.制定小吃街考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對小吃街管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營商戶進(jìn)行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、公共服務(wù)等方面。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的管理機(jī)構(gòu)和商戶進(jìn)行表彰獎勵，對存在問題的進(jìn)行督促整改，對整改不力的采取相應(yīng)的處罰措施。七、法律責(zé)任（一）商戶違法責(zé)任1.商戶違反本管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.商戶因違法經(jīng)營行為給消費(fèi)者造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）管理機(jī)構(gòu)及工作人員責(zé)任1.小吃街管理機(jī)構(gòu)及工作人員在管理工作中存在玩忽職守