危險(xiǎn)貨運(yùn)輸管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)人。危險(xiǎn)貨物的分類(lèi)、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）執(zhí)行?；驹瓌t危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)監(jiān)管的原則，確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全、有序、高效。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)管理設(shè)立條件1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有符合規(guī)定的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備，包括罐式專(zhuān)用車(chē)輛、廂式專(zhuān)用車(chē)輛、集裝箱專(zhuān)用車(chē)輛等，并配備有效的通訊工具、安全防護(hù)設(shè)備和消防器材。有符合要求的停車(chē)場(chǎng)地，自有或租賃期限不少于3年，且面積滿足車(chē)輛停放要求。有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和押運(yùn)員管理制度、車(chē)輛安全管理制度等。有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員，包括安全管理人員、車(chē)輛技術(shù)管理人員、駕駛員、押運(yùn)員等，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。2.水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有符合規(guī)定的運(yùn)輸船舶，船舶應(yīng)持有有效的船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶登記證書(shū)、船舶最低安全配員證書(shū)等。有健全的安全管理制度，包括船舶安全管理制度、船員管理制度、貨物積載與隔離制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員，包括船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、水手長(zhǎng)、水手、機(jī)工長(zhǎng)、機(jī)工、報(bào)務(wù)員、押運(yùn)員等，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。3.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有符合規(guī)定的運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施，包括專(zhuān)用車(chē)輛、集裝箱、裝卸設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施等，并具備相應(yīng)的安全防護(hù)措施。有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員，包括運(yùn)輸管理人員、安全管理人員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。4.航空危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)有符合規(guī)定的運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施，包括飛機(jī)、貨艙、集裝箱、裝卸設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施等，并具備相應(yīng)的安全防護(hù)措施。有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。有與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)管理人員，包括飛行人員、機(jī)務(wù)人員、貨運(yùn)人員、安全管理人員等，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或民航管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書(shū)、企業(yè)章程、安全生產(chǎn)管理制度、車(chē)輛或船舶證明、從業(yè)人員資格證書(shū)等。2.受理申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《水路運(yùn)輸許可證》《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》或《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可》；不予許可的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。資質(zhì)審驗(yàn)1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行一次資質(zhì)審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、車(chē)輛或船舶技術(shù)狀況、從業(yè)人員資格證書(shū)等。2.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提交資質(zhì)審驗(yàn)申請(qǐng)及相關(guān)材料，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審驗(yàn)工作。審驗(yàn)合格的，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《水路運(yùn)輸許可證》《鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》或《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可》上加蓋審驗(yàn)合格章；審驗(yàn)不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛與設(shè)備管理車(chē)輛與設(shè)備要求1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輛技術(shù)性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的規(guī)定，車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定。車(chē)輛應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置、防火罩等安全設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。車(chē)輛應(yīng)根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，配備相應(yīng)的消防器材、泄漏應(yīng)急處理設(shè)備等。2.水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶船舶技術(shù)性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》《海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，船舶結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、穩(wěn)性等應(yīng)滿足運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的要求。船舶應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如消防設(shè)備、救生設(shè)備、防污染設(shè)備等，并確保其處于良好狀態(tài)。船舶應(yīng)根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的貨物積載與隔離區(qū)域，確保貨物運(yùn)輸安全。3.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輛技術(shù)性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鐵路貨車(chē)通用技術(shù)條件》等相關(guān)規(guī)定，車(chē)輛結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、制動(dòng)等應(yīng)滿足運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的要求。車(chē)輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如防火、防爆、防毒、防泄漏等設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行。車(chē)輛應(yīng)根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的貨物裝載與固定裝置，確保貨物運(yùn)輸安全。4.航空危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)備飛機(jī)應(yīng)符合民航總局的相關(guān)規(guī)定，具備運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的條件，如貨艙結(jié)構(gòu)、通風(fēng)系統(tǒng)、防火防爆等性能應(yīng)滿足要求。飛機(jī)應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如消防設(shè)備、救生設(shè)備、防污染設(shè)備等，并確保其處于良好狀態(tài)。飛機(jī)應(yīng)根據(jù)所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的貨物積載與隔離區(qū)域，確保貨物運(yùn)輸安全。車(chē)輛與設(shè)備維護(hù)1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立健全車(chē)輛與設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)車(chē)輛與設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其技術(shù)性能良好，安全設(shè)備有效。2.車(chē)輛與設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，維護(hù)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并保存至車(chē)輛或設(shè)備報(bào)廢后1年。3.車(chē)輛與設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，嚴(yán)禁車(chē)輛與設(shè)備帶病運(yùn)行。車(chē)輛與設(shè)備報(bào)廢1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛與設(shè)備達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或因技術(shù)原因無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)。2.報(bào)廢的車(chē)輛與設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁私自拆解或轉(zhuǎn)讓。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理資格要求1.駕駛員取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲。3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行考核合格，取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》。2.押運(yùn)員年齡不超過(guò)60周歲。初中以上學(xué)歷。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行考核合格，取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員從業(yè)資格證》。3.裝卸管理人員年齡不超過(guò)60周歲。具有初中以上學(xué)歷，熟悉危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的有關(guān)安全知識(shí)。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行考核合格，取得《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員從業(yè)資格證》。4.水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船員取得相應(yīng)的船員適任證書(shū)，具備相應(yīng)的航海知識(shí)和技能。熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識(shí)和操作規(guī)程。經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行考核合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。5.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員年齡不超過(guò)60周歲。初中以上學(xué)歷。經(jīng)鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行考核合格，取得《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員證》。6.航空危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸人員取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)，具備相應(yīng)的航空運(yùn)輸知識(shí)和技能。熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)安全知識(shí)和操作規(guī)程。經(jīng)民航管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急知識(shí)等進(jìn)行考核合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書(shū)。培訓(xùn)與教育1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加相關(guān)培訓(xùn)和教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.培訓(xùn)應(yīng)采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，確保從業(yè)人員掌握必要的知識(shí)和技能。3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息，并保存至從業(yè)人員離職后1年?？己伺c獎(jiǎng)懲1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員考核制度，定期對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)、安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與從業(yè)人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的從業(yè)人員給予批評(píng)教育、罰款、辭退等處罰。3.從業(yè)人員有下列情形之一的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證書(shū)：發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的；有違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的；連續(xù)兩年考核不合格的。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)管理托運(yùn)1.托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物，應(yīng)向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況，并提交相關(guān)證明材料，如危險(xiǎn)貨物鑒定報(bào)告、包裝檢驗(yàn)證明等。2.托運(yùn)人不得在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。3.托運(yùn)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善包裝危險(xiǎn)貨物，并在外包裝上設(shè)置明顯的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志和警示說(shuō)明。承運(yùn)1.承運(yùn)人應(yīng)核實(shí)托運(yùn)人提交的相關(guān)證明材料，對(duì)不符合要求的貨物不得承運(yùn)。2.承運(yùn)人應(yīng)按照運(yùn)輸合同約定，將危險(xiǎn)貨物安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地運(yùn)輸?shù)侥康牡亍?.承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，采取相應(yīng)的運(yùn)輸措施，如選擇合適的運(yùn)輸工具、安排專(zhuān)人押運(yùn)、確保貨物積載與隔離等，確保運(yùn)輸安全。4.承運(yùn)人在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物泄漏、燃燒、爆炸等情況時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓病⒔煌?、環(huán)保等部門(mén)。裝卸1.裝卸管理人員應(yīng)熟悉危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的有關(guān)安全知識(shí)和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行裝卸作業(yè)。2.裝卸作業(yè)前，應(yīng)檢查裝卸設(shè)備、工具是否完好，防護(hù)用品是否齊全有效。3.裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如佩戴防毒面具、防火服等，確保裝卸人員安全。4.裝卸作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁摔碰、撞擊、拖拉、翻滾等行為，防止危險(xiǎn)貨物泄漏、燃燒、爆炸等事故發(fā)生。運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)利用衛(wèi)星定位裝置等技術(shù)手段，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛或船舶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài)。2.監(jiān)控人員應(yīng)密切關(guān)注運(yùn)輸車(chē)輛或船舶的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施，并及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。3.運(yùn)輸車(chē)輛或船舶應(yīng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，不得擅自改變運(yùn)輸路線或運(yùn)輸時(shí)間。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援人員等內(nèi)容，并定期進(jìn)行演練和修訂。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、操作規(guī)程等。2.企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，確保從業(yè)人員熟悉應(yīng)急救援程序，掌握應(yīng)急救援技能。事故報(bào)告與處理1.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員等應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、交通、環(huán)保等部門(mén)。2.企業(yè)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員和物資趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行救援和處置。3.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故處理情況。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、水路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車(chē)輛與設(shè)備、從業(yè)人員、運(yùn)輸作業(yè)等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，并及時(shí)反饋檢查結(jié)果。3.企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和