杭州養(yǎng)寵物管理辦法一、總則制定目的為加強(qiáng)杭州市養(yǎng)寵物管理，規(guī)范養(yǎng)寵行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)及其相關(guān)管理?；驹瓌t1.養(yǎng)寵應(yīng)當(dāng)遵循依法、文明、規(guī)范的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)市民文明養(yǎng)寵，共同營(yíng)造和諧有序的城市環(huán)境。二、寵物飼養(yǎng)管理登記與免疫1.飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月之日起三十日內(nèi)，攜帶犬只到居住地所在區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫，并取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只免疫證明之日起十五日內(nèi)，攜帶犬只和養(yǎng)犬人身份證明到居住地所在公安派出所或者其指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證每年簽注一次，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在簽注有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)，攜帶犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理簽注手續(xù)。飼養(yǎng)限制1.禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種目錄由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)確定，并向社會(huì)公布。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶(hù)限養(yǎng)一只犬；在一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只不得超過(guò)三只。3.禁止在居民住宅的樓梯間、電梯間、樓道、樓頂?shù)裙矃^(qū)域飼養(yǎng)犬只。行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：攜犬出戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得放任犬只恐嚇、傷害他人；不得在禁止遛犬的區(qū)域內(nèi)遛犬；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，做好疫病防治工作。2.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。3.養(yǎng)犬人不得遺棄犬只。遺棄犬只的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事寵物銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)。2.寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所，場(chǎng)所布局合理，環(huán)境衛(wèi)生良好；有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備和設(shè)施，如犬籠、貓籠、診療設(shè)備、美容工具等；有完善的管理制度，包括動(dòng)物防疫、衛(wèi)生消毒、人員培訓(xùn)等制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄寵物的品種、數(shù)量、來(lái)源、銷(xiāo)售去向等信息，記錄保存期限不得少于二年。2.銷(xiāo)售的寵物應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明和免疫證明。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的獸藥和醫(yī)療器械，確保醫(yī)療安全。4.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生防疫要求，做好寵物的清潔、消毒、護(hù)理等工作，防止疫病傳播。四、寵物診療管理診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證規(guī)定的診療活動(dòng)范圍從事診療活動(dòng)，不得超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)。診療人員要求1.從事寵物診療活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書(shū)，并在動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注冊(cè)。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)填寫(xiě)診療病歷、出具診斷證明等文件，不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借動(dòng)物診療許可證和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書(shū)。診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，做好診療記錄和病歷檔案管理。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物，防止環(huán)境污染。五、監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)寵物飼養(yǎng)、診療、防疫等方面的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，組織開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只管理等工作，依法查處因養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件和違法犯罪行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處相關(guān)違法行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)寵物診療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，防范人畜共患傳染病傳播。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)寵物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。聯(lián)合執(zhí)法1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好養(yǎng)寵物管理工作。2.對(duì)涉及養(yǎng)寵物的違法行為，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法予以查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。投訴舉報(bào)1.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的養(yǎng)寵行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶(hù)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。嚴(yán)重違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收犬只，并處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，寵物診療機(jī)構(gòu)超出核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。其他規(guī)定1.當(dāng)事人對(duì)