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文檔簡介
教代會提案管理辦法一、總則(一)目的為充分發(fā)揮教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)的作用,保障教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,規(guī)范教代會提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理實效,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織教代會提案的征集、審查、立案、交辦、辦理、反饋和歸檔等工作。(三)基本原則1.圍繞中心原則:提案應(yīng)圍繞公司/組織的中心工作、改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及教職工普遍關(guān)心的熱點、難點問題提出。2.實事求是原則:提案內(nèi)容要真實客觀,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,分析合理,建議具有可操作性。3.民主集中原則:提案的提出和審議要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取教職工意見,同時要進(jìn)行必要的集中和綜合平衡。4.注重實效原則:提案辦理要注重質(zhì)量,講求實效,做到件件有著落,事事有回音。二、提案的提出(一)提案人資格教代會代表享有提案權(quán)。代表可以個人名義或聯(lián)名方式提出提案。(二)提案內(nèi)容要求1.提案應(yīng)一事一案,案由明確,案據(jù)充分,建議具體。2.提案內(nèi)容應(yīng)屬于教代會職權(quán)范圍內(nèi),包括但不限于學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)改革、師資隊伍建設(shè)、管理體制改革、福利待遇、校園建設(shè)等方面。3.提案不得重復(fù)提交已立案并已辦理完畢的內(nèi)容,不得涉及黨和國家機(jī)密,不得屬于學(xué)術(shù)探討、個人訴求、一般性工作建議等范疇。(三)提案格式提案應(yīng)按照統(tǒng)一格式填寫,包括提案題目、案由、案據(jù)、建議措施、提案人姓名、所在代表團(tuán)等內(nèi)容。(四)提案提交方式提案人應(yīng)在規(guī)定的提案征集時間內(nèi),將提案紙質(zhì)版提交至教代會提案工作委員會辦公室,同時發(fā)送電子版至指定郵箱。三、提案的審查與立案(一)審查機(jī)構(gòu)教代會提案工作委員會負(fù)責(zé)對提案進(jìn)行審查。(二)審查內(nèi)容1.合法性審查:提案內(nèi)容是否符合黨和國家的法律法規(guī)、方針政策以及學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。2.可行性審查:提案建議是否具有可操作性,是否具備解決問題的條件和能力。3.規(guī)范性審查:提案格式是否符合要求,案由是否明確,案據(jù)是否充分,建議是否具體。(三)立案標(biāo)準(zhǔn)1.符合提案內(nèi)容要求,且具有一定的前瞻性、針對性和可行性的提案,予以立案。2.內(nèi)容相近或相關(guān)的提案,可合并立案。3.不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案,作為意見或建議處理,由提案工作委員會辦公室向提案人說明情況。(四)立案程序1.提案工作委員會辦公室對收到的提案進(jìn)行初步整理和分類,提出審查意見。2.提案工作委員會召開會議,對提案進(jìn)行審查,確定立案提案名單。3.教代會主席團(tuán)會議審議通過立案提案名單,并向全體代表公布。四、提案的交辦(一)交辦原則1.歸口辦理原則:根據(jù)提案內(nèi)容,確定承辦部門或單位,做到歸口管理,分工負(fù)責(zé)。2.分級負(fù)責(zé)原則:按照學(xué)校管理體制和工作職責(zé),明確承辦部門的辦理責(zé)任,做到分級負(fù)責(zé),層層落實。(二)交辦程序1.提案工作委員會辦公室將立案提案進(jìn)行分類整理,填寫《教代會提案交辦單》,明確提案承辦部門、協(xié)辦部門、交辦時間和辦理要求等。2.召開提案交辦會議,向承辦部門交辦提案,并提出辦理要求。3.承辦部門簽收提案交辦單后,即為正式承辦提案。五、提案的辦理(一)辦理要求1.承辦部門要高度重視提案辦理工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,制定辦理方案,認(rèn)真組織實施。2.承辦部門要與提案人保持密切聯(lián)系,主動溝通情況,充分聽取提案人的意見和建議,共同研究解決問題的辦法。3.承辦部門要在規(guī)定的辦理期限內(nèi)完成提案辦理工作,并將辦理結(jié)果及時反饋給提案人。(二)辦理期限一般提案應(yīng)在交辦之日起[X]個月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)提案人;涉及面廣、辦理難度較大的提案,經(jīng)提案工作委員會同意,可適當(dāng)延長辦理期限,但最長不得超過[X]個月。(三)辦理方式1.直接辦理:對能夠立即解決或在短期內(nèi)能夠解決的提案,承辦部門應(yīng)直接辦理,并將辦理結(jié)果及時答復(fù)提案人。2.協(xié)商辦理:對需要與其他部門協(xié)商解決的提案,承辦部門應(yīng)主動與相關(guān)部門協(xié)商,共同研究辦理措施,并將辦理結(jié)果答復(fù)提案人。3.調(diào)研辦理:對涉及學(xué)校改革發(fā)展重大問題或教職工普遍關(guān)心的熱點、難點問題的提案,承辦部門應(yīng)進(jìn)行專題調(diào)研,提出解決方案,并將辦理結(jié)果答復(fù)提案人。(四)辦理反饋1.承辦部門應(yīng)在辦理期限屆滿前,將提案辦理情況以書面形式答復(fù)提案人。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)包括提案辦理情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等,并征求提案人的意見。2.提案人對辦理結(jié)果不滿意的,可在收到答復(fù)后的[X]個工作日內(nèi),向提案工作委員會提出申訴。提案工作委員會應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,并督促承辦部門重新辦理,直至提案人滿意為止。六、提案的反饋與監(jiān)督(一)反饋機(jī)制1.教代會提案工作委員會負(fù)責(zé)對提案辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查和督促,定期向教代會主席團(tuán)匯報提案辦理進(jìn)展情況。2.承辦部門應(yīng)在提案辦理完畢后,及時將辦理結(jié)果反饋給提案工作委員會辦公室,并在教代會上進(jìn)行通報。(二)監(jiān)督措施1.建立提案辦理工作考核制度,將提案辦理工作納入部門年度工作考核內(nèi)容,對辦理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵;對辦理工作不力、敷衍塞責(zé)的部門和個人進(jìn)行批評教育,并責(zé)令限期整改。2.教代會代表有權(quán)對提案辦理情況進(jìn)行監(jiān)督,對辦理結(jié)果不滿意的,可通過教代會等渠道提出意見和建議。3.提案工作委員會可對提案辦理情況進(jìn)行專項檢查或抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促承辦部門整改落實。七、提案的歸檔(一)歸檔范圍教代會提案工作中形成的各類文件、資料,包括提案征集表、提案審查意見、立案提案名單、提案交辦單、提案辦理答復(fù)等,均應(yīng)歸檔保存。(二)歸檔要求1.提案工作委員會辦公室應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)提案檔案的整理和歸檔工作,確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和規(guī)范。2.提案檔案應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類整理,裝訂成
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