沈陽(yáng)民地名管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)沈陽(yáng)市民地名的管理，實(shí)現(xiàn)民地名管理的規(guī)范化、科學(xué)化，適應(yīng)城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和地名管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合沈陽(yáng)市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)民地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱民地名，是指具有特定方位、一定范圍的居民聚居地名稱，包括住宅小區(qū)、公寓、別墅群、商住綜合體等各類居住區(qū)域名稱。管理部門沈陽(yáng)市民政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)民地名管理的主管部門，負(fù)責(zé)民地名的命名、更名審核，監(jiān)督民地名的使用和標(biāo)志設(shè)置等工作。各區(qū)、縣（市）民政部門在市民政部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民地名的具體管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、城管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好民地名管理工作。命名與更名命名原則1.合法性原則：民地名的命名應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得損害國(guó)家尊嚴(yán)、主權(quán)和領(lǐng)土完整，不得違背公序良俗。2.尊重歷史與文化原則：充分尊重當(dāng)?shù)氐臍v史文化、傳統(tǒng)習(xí)俗和地域特色，保護(hù)和傳承地名文化遺產(chǎn)。優(yōu)先選用反映本地歷史、文化、自然景觀等具有地方特色的名稱。3.準(zhǔn)確性與唯一性原則：名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其地理位置、特征、功能等，避免使用生僻字、歧義字和容易引起混淆的字詞。同一行政區(qū)域內(nèi)的民地名不得重名、同音。4.規(guī)范性原則：使用規(guī)范的漢字，符合漢語(yǔ)語(yǔ)言習(xí)慣和地名命名的通名規(guī)定。通名應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)域的性質(zhì)、規(guī)模、功能等相適應(yīng)。命名申請(qǐng)建設(shè)單位或開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)住宅小區(qū)等民地名命名時(shí)，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定前，向所在地的區(qū)、縣（市）民政部門提出命名申請(qǐng)，并提交以下材料：1.《民地名命名申請(qǐng)表》；2.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；3.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（包括總平面圖）；4.擬命名的含義、來(lái)源說(shuō)明。命名審核區(qū)、縣（市）民政部門收到命名申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、命名是否符合命名原則等。對(duì)符合要求的，予以受理；對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。區(qū)、縣（市）民政部門審核同意后，報(bào)市民政部門審批。市民政部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審批同意的，予以命名；不同意的，書面說(shuō)明理由。更名規(guī)定有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)更名：1.名稱違背公序良俗或國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的；2.因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因，原地名已不能準(zhǔn)確反映其地理位置或特征的；3.與同一行政區(qū)域內(nèi)的其他民地名重名、同音的。民地名更名的申請(qǐng)、審核、審批程序與命名程序相同。民地名的使用標(biāo)準(zhǔn)地名的確定經(jīng)民政部門批準(zhǔn)命名、更名的民地名，為標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字書寫，并以民政部門公布的為準(zhǔn)。使用要求1.任何單位和個(gè)人在公文、報(bào)刊、廣播、電視、地圖、廣告等各類載體中使用民地名時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。2.建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋、發(fā)布廣告等活動(dòng)中，必須使用經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名，不得擅自更改或使用自定的名稱。3.郵政、通信、供水、供電、供氣等公共服務(wù)部門在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以標(biāo)準(zhǔn)地名為準(zhǔn)，確保服務(wù)信息的準(zhǔn)確傳遞。地名標(biāo)志設(shè)置1.建設(shè)單位或開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)等民地名經(jīng)批準(zhǔn)命名后30日內(nèi)，按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范、牢固，注明標(biāo)準(zhǔn)地名、漢語(yǔ)拼音等內(nèi)容。2.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容市貌的要求，不得影響交通和公共安全。3.地名標(biāo)志的維護(hù)和管理由建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)地名標(biāo)志損壞、缺失等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民地名命名、更名、使用和標(biāo)志設(shè)置等工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度。定期對(duì)民地名的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。投訴與舉報(bào)任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。民政部門接到投訴和舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或舉報(bào)人。法律責(zé)任1.對(duì)擅自命名、更名民地名或使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.建設(shè)單位或開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)志的，由民政部門責(zé)令限期設(shè)置；逾期不設(shè)置的，處500元以上2000元以下罰款。3.地名標(biāo)志的維護(hù)管理單位未履行維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致地名標(biāo)志損壞、缺失等影響使用的，由民政部門責(zé)令限期修復(fù)或更換；逾期不修復(fù)或更換的，處200元以上1000元以下罰款。檔案管理檔案建立民政部門應(yīng)當(dāng)建立民地名管理檔案，對(duì)民地名的命名、更名申請(qǐng)材料、審批文件、地名標(biāo)志設(shè)置等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。檔案利用民地名管理檔案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和利用，為城市建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和地名研究等提供服務(wù)。查閱、利用民地名管理檔案應(yīng)當(dāng)遵守檔