秦皇島按摩管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)秦皇島市按摩行業(yè)的規(guī)范管理，提高按摩服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)按摩行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)從事按摩服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各類按摩場所，包括但不限于足療店、推拿按摩店、盲人按摩店等。基本原則按摩行業(yè)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、誠信、安全的原則，鼓勵(lì)行業(yè)自律，倡導(dǎo)文明經(jīng)營，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、安全、健康的按摩服務(wù)。經(jīng)營資質(zhì)管理設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營場所，其房屋建筑符合安全、消防等相關(guān)規(guī)定，并取得合法的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同。2.經(jīng)營場所的面積應(yīng)符合相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，且布局合理，具備必要的服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生條件。3.配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的按摩服務(wù)人員，按摩服務(wù)人員應(yīng)取得相應(yīng)的健康證明和職業(yè)資格證書（如需）。4.具有完善的安全管理制度，包括消防安全、治安安全等方面的措施。審批程序1.經(jīng)營者應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.在取得營業(yè)執(zhí)照后，向所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，提交相關(guān)材料，包括經(jīng)營場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單、人員健康證明等。3.如需從事特殊按摩服務(wù)項(xiàng)目（如醫(yī)療按摩等），還需按照相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康部門或其他相關(guān)部門申請(qǐng)相應(yīng)的許可。4.涉及消防、環(huán)保等其他審批事項(xiàng)的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。變更與注銷1.按摩場所的名稱、法定代表人、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，經(jīng)營者應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原審批部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.按摩場所歇業(yè)、停業(yè)或終止經(jīng)營的，經(jīng)營者應(yīng)在歇業(yè)、停業(yè)或終止經(jīng)營前30日內(nèi)向原審批部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并交回相關(guān)許可證件。人員管理健康要求1.按摩服務(wù)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康證明后方可上崗。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。職業(yè)培訓(xùn)1.按摩服務(wù)人員應(yīng)參加相關(guān)部門組織或認(rèn)可的職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握按摩專業(yè)知識(shí)和技能，提高服務(wù)水平。2.鼓勵(lì)按摩場所定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，不斷提升員工素質(zhì)。從業(yè)規(guī)范1.按摩服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，熱情服務(wù)，尊重顧客意愿，不得強(qiáng)制服務(wù)或誘導(dǎo)消費(fèi)。2.嚴(yán)格遵守按摩服務(wù)操作規(guī)范，不得從事違法違規(guī)或有損消費(fèi)者身心健康的行為。3.保守顧客隱私，不得泄露顧客個(gè)人信息。服務(wù)質(zhì)量管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.按摩場所應(yīng)制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等，并向顧客公示。2.服務(wù)人員應(yīng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為顧客提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的按摩服務(wù)，確保顧客滿意度。投訴處理1.按摩場所應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理渠道，公布投訴電話或郵箱等信息，及時(shí)受理顧客投訴。2.對(duì)于顧客投訴，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給顧客。監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)按摩場所的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、人員資質(zhì)、衛(wèi)生狀況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令按摩場所限期整改；對(duì)整改不力或拒不整改的，依法予以處罰。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生1.按摩場所應(yīng)保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，做到無異味、無雜物。2.按摩服務(wù)區(qū)域應(yīng)通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，為顧客提供舒適的消費(fèi)環(huán)境。用品用具衛(wèi)生1.按摩場所應(yīng)配備充足的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的用品用具，如按摩床罩、毛巾、床單等，并做到一客一換一消毒。2.消毒后的用品用具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的專用存放處，防止再次污染。衛(wèi)生設(shè)施1.按摩場所應(yīng)具備完善的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等，并確保正常運(yùn)行。2.衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，無異味，設(shè)施完好。安全管理消防安全1.按摩場所應(yīng)建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保完好有效。3.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。4.定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。治安安全1.按摩場所應(yīng)加強(qiáng)治安管理，建立健全治安防范制度，確保經(jīng)營場所安全。2.安裝必要的治安防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備等，對(duì)經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.配合公安機(jī)關(guān)做好治安管理工作，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)報(bào)告。安全檢查與隱患排查1.按摩場所應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)消防設(shè)施、電器設(shè)備、治安防范設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。價(jià)格管理明碼標(biāo)價(jià)1.按摩場所應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)。2.價(jià)格公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)消費(fèi)者。收費(fèi)規(guī)范1.按摩場所應(yīng)按照公示的價(jià)格收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得強(qiáng)制收取任何不合理費(fèi)用。廣告管理廣告內(nèi)容規(guī)范1.按摩場所發(fā)布的廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告中不得宣傳未經(jīng)審批的按摩服務(wù)項(xiàng)目或使用違法違規(guī)的宣傳用語。廣告發(fā)布渠道1.按摩場所發(fā)布廣告應(yīng)通過合法的渠道進(jìn)行，如在經(jīng)營場所內(nèi)張貼、在當(dāng)?shù)孛襟w刊登等。2.不得通過散發(fā)小廣告、在街道或公共場所隨意張貼等違法違規(guī)方式發(fā)布廣告。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)按摩場所的登記注冊(cè)和市場經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)按摩場所的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督管理。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)按摩場所的治安管理和消防安全監(jiān)督檢查。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好按摩行業(yè)的相關(guān)管理工作。聯(lián)合執(zhí)法各監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查行動(dòng)，共同打擊按摩行業(yè)的違法違規(guī)行為。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)按摩場所的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)并依法進(jìn)行處理，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.按摩場所違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件擅自經(jīng)營的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.按摩場所存在衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、安全隱患等問題，經(jīng)責(zé)令整改仍拒不改正的，依法予以處罰。3.按摩服務(wù)人員違反從業(yè)規(guī)范，存在強(qiáng)制服務(wù)、誘導(dǎo)消費(fèi)、泄露顧客隱私等行為的，按摩場所應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對(duì)涉事人員進(jìn)行處理。處罰措施1.對(duì)違法違規(guī)的按摩場所，根據(jù)情節(jié)輕