亳州市排水管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)亳州市排水管理，保障排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城市內(nèi)澇，保護(hù)和改善水環(huán)境，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城市排水許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及向排水設(shè)施排水的活動(dòng)。管理部門市城市管理部門是本市排水行政主管部門，負(fù)責(zé)全市排水的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作?？h（區(qū)）城市管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)排水的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門按照各自職責(zé)，做好排水管理相關(guān)工作。排水原則排水管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、保障安全、綜合利用的原則。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、縣（區(qū)）排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃等，編制本行政區(qū)域排水規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市道路、地下空間、防洪、水系等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。建設(shè)要求新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循雨污分流原則，實(shí)行雨水、污水分流排放。禁止將污水管道與雨水管道混接。配套建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，建設(shè)排水設(shè)施，并與城市公共排水設(shè)施相連接。竣工驗(yàn)收排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格的，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將排水設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水行政主管部門備案。排水管理排水許可在本市行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向公共排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱排水戶），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向排水行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，不得向公共排水設(shè)施排放污水。申請(qǐng)條件排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.污水排放口的設(shè)置符合排水規(guī)劃的要求；2.排放的污水符合國(guó)家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)；3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；4.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)材料排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：1.排水許可申請(qǐng)表；2.排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說(shuō)明等材料；3.按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；4.排水隱蔽工程竣工報(bào)告；5.排水水質(zhì)、水量預(yù)測(cè)說(shuō)明；6.列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)材料；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。許可期限與變更排水許可證的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排水的，排水許可證的有效期，由排水行政主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過(guò)施工期限。排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后30日內(nèi)向排水行政主管部門申請(qǐng)辦理變更。排水行為規(guī)范排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的規(guī)定排放污水，不得擅自改變排放的方式、去向。排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。水質(zhì)檢測(cè)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。排水戶應(yīng)當(dāng)接受排水行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。設(shè)施維護(hù)與管理維護(hù)責(zé)任主體公共排水設(shè)施的維護(hù)管理，由排水行政主管部門委托的排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位負(fù)責(zé)。自建排水設(shè)施的維護(hù)管理，由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)。維護(hù)要求排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，確保排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全排水設(shè)施維護(hù)管理制度，加強(qiáng)日常巡查、養(yǎng)護(hù)和維修，及時(shí)排除排水設(shè)施故障和安全隱患。安全保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)、穿鑿、堵塞排水設(shè)施。因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)排水行政主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。應(yīng)急管理排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的排水應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。污水處理與再生利用污水處理污水處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污水進(jìn)行處理，確保出水水質(zhì)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理單位應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。再生水利用市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持再生水利用，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，提高水資源利用效率。再生水利用設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。污泥處理處置污水處理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行處理處置，確保污泥安全、環(huán)保。污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全污泥處理處置運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)污泥運(yùn)輸、處理處置過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)管，防止二次污染。監(jiān)督檢查監(jiān)督職責(zé)排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。排水行政主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；2.查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；3.要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說(shuō)明；4.依法采取其他措施。被檢查單位義務(wù)被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合排水行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反排水管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴和舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未按照排水規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求建設(shè)排水設(shè)施的；2.未與城市公共排水設(shè)施相連接的；3.未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自將排水設(shè)施交付使用的。排水戶責(zé)任排水戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由排水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未取得排水許可證，向公共排水設(shè)施排放污水的；2.未按照排水許可證的規(guī)定排放污水的；3.擅自改變排放的方式、去向的。排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位責(zé)任排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理的；2.未建立健全排水設(shè)施維護(hù)管理制度的；3.未及時(shí)排除排水設(shè)施故障和安全隱患的。其他責(zé)任違反本