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文檔簡介
道理交通管理辦法一、總則(一)目的為了加強道路交通管理,維護交通秩序,保障交通安全和暢通,提高道路通行效率,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理活動,包括城市道路、公路以及相關(guān)附屬設施。道路交通安全涉及車輛、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家有關(guān)道路交通管理的法律法規(guī)進行管理,確保管理活動的合法性、公正性和嚴肅性。2.安全第一原則將保障交通安全放在首位,通過各種管理措施,預防和減少交通事故的發(fā)生,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。3.高效便民原則優(yōu)化管理流程,提高管理效率,為交通參與者提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務,方便群眾出行。4.綜合治理原則充分發(fā)揮政府各部門、社會組織和公眾的作用,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局,共同維護道路交通秩序。二、交通規(guī)劃與設施(一)交通規(guī)劃1.城市交通規(guī)劃應根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,制定科學合理的城市交通規(guī)劃,明確城市交通發(fā)展目標、戰(zhàn)略和布局。規(guī)劃應包括城市道路網(wǎng)絡、公共交通系統(tǒng)、停車設施等方面的內(nèi)容,并充分考慮城市不同區(qū)域的功能定位和交通需求。2.公路交通規(guī)劃結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,制定公路交通規(guī)劃,合理布局公路網(wǎng)絡,提高公路的通達性和服務水平。規(guī)劃應注重與城市交通的銜接,促進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。(二)交通設施建設1.道路建設按照交通規(guī)劃要求,加強道路建設,確保道路的設計標準符合交通安全要求。道路應具備良好的線形、路面質(zhì)量和附屬設施,如交通標志、標線、信號燈等,為交通參與者提供清晰、明確的引導。2.公共交通設施建設加大公共交通設施建設投入,建設和完善公交專用道、公交站點、軌道交通等公共交通設施,提高公共交通的吸引力和服務質(zhì)量。3.停車設施建設合理規(guī)劃和建設停車設施,包括停車場、停車位等,緩解城市停車難問題。鼓勵社會資本參與停車設施建設,推廣智能化停車管理系統(tǒng),提高停車資源的利用效率。(三)交通設施維護與管理1.定期巡查建立交通設施巡查制度,定期對道路、交通標志、標線、信號燈等交通設施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理設施損壞、缺失等問題。2.及時修復對巡查中發(fā)現(xiàn)的交通設施損壞情況,應及時組織修復,確保設施正常運行。對于重大設施損壞或故障,應采取臨時應急措施,保障交通安全。3.設施更新隨著交通流量的變化和技術(shù)的發(fā)展,適時對交通設施進行更新和升級,提高設施的智能化水平和適應性。三、車輛與駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┸囕v管理1.注冊登記嚴格按照國家規(guī)定,對機動車進行注冊登記,審核車輛的來歷證明、整車合格證明等相關(guān)資料,確保車輛符合國家安全技術(shù)標準。對新注冊車輛發(fā)放機動車號牌和行駛證,建立車輛檔案。2.安全檢驗實行機動車定期安全檢驗制度,督促車主按時對車輛進行檢驗,確保車輛安全性能良好。檢驗內(nèi)容包括車輛外觀、安全裝置、尾氣排放等方面,對不符合安全標準的車輛不予通過檢驗,并責令其整改。3.報廢注銷加強對達到報廢標準機動車的管理,督促車主及時辦理報廢注銷手續(xù)。對報廢車輛進行解體處理,防止報廢車輛重新流入社會,消除安全隱患。(二)駕駛?cè)斯芾?.駕駛證申領嚴格按照駕駛證申領條件,對申請人進行考試,包括理論考試、場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試??荚嚭细窈?,發(fā)放相應準駕車型的駕駛證。2.駕駛證審驗建立駕駛?cè)藢忩炛贫龋瑢︸{駛?cè)说慕煌ㄟ`法記錄、身體條件等進行審驗。對審驗不合格的駕駛?cè)?,依法進行處理,如注銷駕駛證、暫扣駕駛證等。3.交通安全教育加強對駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?,定期組織駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩嘤?,提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R和文明駕駛素質(zhì)。通過宣傳交通安全法律法規(guī)、交通事故案例等方式,引導駕駛?cè)俗杂X遵守交通規(guī)則。四、交通秩序管理(一)機動車通行管理1.車道劃分與行駛規(guī)定根據(jù)道路條件和交通流量,合理劃分機動車車道,明確各車道的行駛方向和速度限制。機動車應在規(guī)定車道內(nèi)行駛,不得隨意變更車道、超速行駛。2.交通信號控制設置交通信號燈、交通標志和標線等交通信號設施,規(guī)范機動車的通行行為。機動車應按照交通信號指示通行,遇有交通警察指揮的,按照交通警察的指揮通行。3.特殊車輛管理對警車、消防車、救護車、工程救險車等特殊車輛,給予優(yōu)先通行權(quán)。特殊車輛在執(zhí)行緊急任務時,可不受交通信號限制,但應確保安全行駛。(二)非機動車通行管理1.登記上牌對電動自行車等非機動車實行登記上牌制度,加強對非機動車的源頭管理。登記內(nèi)容包括車輛所有人信息、車輛品牌型號、車架號等,發(fā)放非機動車號牌和行駛證。2.通行規(guī)定非機動車應在非機動車道內(nèi)行駛,沒有非機動車道的,應靠車行道的右側(cè)行駛。非機動車不得進入機動車道行駛,不得逆向行駛、超速行駛。3.安全設施配備非機動車應按照規(guī)定配備必要的安全設施,如反光裝置、剎車裝置等,確保騎行安全。(三)行人通行管理1.行走規(guī)定行人應在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的,應靠路邊行走。行人不得在車行道內(nèi)行走、逗留,不得跨越、倚坐道路隔離設施。2.過街規(guī)定行人橫過道路時,應走人行橫道或者過街設施。通過有交通信號燈的人行橫道,應按照交通信號燈指示通行;通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設施的路段橫過道路,應在確認安全后通過。(四)交通違法行為處理1.違法行為查處交通警察應加強路面巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和查處各類交通違法行為。對交通違法行為,應依法予以糾正,并按照規(guī)定給予處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣駕駛證、吊銷駕駛證等。2.處罰程序嚴格按照交通違法行為處罰程序進行處理,確保處罰的合法性、公正性和透明度。交通警察在查處交通違法行為時,應出示執(zhí)法證件,告知當事人違法行為的事實、處罰的依據(jù)和當事人享有的權(quán)利。當事人對處罰不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。五、交通事故處理(一)事故報告與現(xiàn)場處置1.事故報告發(fā)生交通事故后,當事人應立即停車,保護現(xiàn)場,并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。過往車輛駕駛?cè)?、行人應當予以協(xié)助。公安機關(guān)交通管理部門接到報告后,應立即派交通警察趕赴現(xiàn)場。2.現(xiàn)場處置交通警察到達事故現(xiàn)場后,應立即組織搶救受傷人員,并采取措施保護現(xiàn)場。因搶救受傷人員需要變動現(xiàn)場的,應當標明位置?,F(xiàn)場勘查人員應及時對事故現(xiàn)場進行勘查,收集證據(jù),繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片。(二)事故認定與責任劃分1.事故調(diào)查公安機關(guān)交通管理部門應根據(jù)事故現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、當事人陳述、證人證言等證據(jù),對交通事故進行調(diào)查。調(diào)查過程中,可委托專業(yè)機構(gòu)進行檢驗鑒定,以確定事故原因和責任。2.責任劃分根據(jù)事故當事人的過錯行為與事故發(fā)生的因果關(guān)系,確定當事人的事故責任。事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任和次要責任。對事故責任認定不服的,當事人可在規(guī)定期限內(nèi)申請復核。(三)損害賠償調(diào)解1.調(diào)解申請當事人對交通事故損害賠償有爭議的,可在收到事故認定書之日起十日內(nèi),共同書面申請公安機關(guān)交通管理部門進行調(diào)解。公安機關(guān)交通管理部門應及時受理調(diào)解申請,并通知各方當事人。2.調(diào)解過程調(diào)解過程中,交通警察應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和事故責任認定,組織各方當事人進行協(xié)商,確定損害賠償?shù)捻椖亢徒痤~。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門應制作調(diào)解書,各方當事人應按照調(diào)解書履行賠償義務。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的,交通警察應告知當事人可依法向人民法院提起民事訴訟。(四)事故統(tǒng)計與分析1.事故統(tǒng)計公安機關(guān)交通管理部門應定期對交通事故進行統(tǒng)計,包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、財產(chǎn)損失等信息。通過事故統(tǒng)計,掌握交通事故的規(guī)律和特點,為交通安全管理決策提供依據(jù)。2.事故分析對統(tǒng)計的交通事故數(shù)據(jù)進行分析,查找事故發(fā)生的原因和存在的問題,提出針對性的預防措施和建議。通過事故分析,不斷改進交通安全管理工作,降低交通事故發(fā)生率。六、交通安全宣傳教育(一)宣傳教育目標提高全民交通安全意識,增強交通參與者的法制觀念和文明交通素質(zhì),減少交通違法行為和交通事故的發(fā)生。(二)宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)宣傳國家有關(guān)道路交通管理的法律法規(guī),讓交通參與者了解自己的權(quán)利和義務,自覺遵守交通規(guī)則。2.交通安全知識普及交通安全知識,包括交通信號識別、安全駕駛技巧、行人安全常識等,提高交通參與者的安全意識和自我保護能力。3.交通事故案例通過宣傳交通事故案例,分析事故原因和教訓,讓交通參與者深刻認識到交通事故的危害,增強交通安全意識。(三)宣傳教育方式1.媒體宣傳充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳交通安全知識和法律法規(guī)。制作交通安全公益廣告、專題節(jié)目等,提高公眾的關(guān)注度和參與度。2.社會宣傳組織開展交通安
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