采集行業(yè)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對采集行業(yè)的管理，規(guī)范采集活動，保障采集行業(yè)的健康、有序發(fā)展，維護社會公共利益和采集相關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類采集活動的單位和個人。采集活動包括但不限于數(shù)據(jù)采集、樣本采集、信息采集、資源采集等，涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、科研、自然資源等多個領(lǐng)域。管理原則采集行業(yè)的管理遵循依法依規(guī)、科學(xué)合理、安全可控、公平公正的原則。鼓勵采集行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時確保采集活動符合國家利益和社會道德規(guī)范。采集主體管理資質(zhì)要求從事采集活動的單位和個人應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。對于涉及特定領(lǐng)域的采集活動，如醫(yī)療樣本采集，必須取得衛(wèi)生健康部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書；從事互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集的企業(yè)，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行備案登記。人員要求采集人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。對于涉及敏感信息采集的人員，還應(yīng)當進行嚴格的背景審查，確保其具備良好的職業(yè)道德和保密意識。登記與備案采集單位和個人應(yīng)當向所在地的行業(yè)主管部門進行登記備案，提供單位或個人基本信息、采集活動的范圍和方式、安全保障措施等相關(guān)資料。行業(yè)主管部門應(yīng)當對登記備案信息進行審核，對于符合要求的予以備案，并頒發(fā)相應(yīng)的備案證明。采集活動規(guī)范采集計劃制定采集單位和個人在開展采集活動前，應(yīng)當制定詳細的采集計劃。采集計劃應(yīng)當包括采集目的、采集對象、采集方法、采集時間和地點、數(shù)據(jù)處理方式等內(nèi)容。采集計劃應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，確保采集活動的科學(xué)性和合理性。采集方法選擇采集單位和個人應(yīng)當選擇合法、合規(guī)、科學(xué)的采集方法。在采集過程中，應(yīng)當充分尊重采集對象的意愿，不得采用暴力、威脅、欺詐等不正當手段進行采集。對于涉及個人信息采集的，應(yīng)當按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，取得采集對象的明確同意，并告知其采集目的、用途和保護措施。采集過程管理采集單位和個人應(yīng)當對采集過程進行嚴格管理，確保采集數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。在采集過程中，應(yīng)當做好記錄工作，包括采集時間、地點、采集人員、采集對象等信息。對于采集到的數(shù)據(jù)，應(yīng)當及時進行整理和存儲，防止數(shù)據(jù)丟失、損壞或泄露。采集范圍限制采集單位和個人應(yīng)當嚴格按照采集計劃和相關(guān)規(guī)定的范圍進行采集，不得超出規(guī)定范圍進行采集。對于涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的采集，應(yīng)當嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求進行管理，確保信息安全。數(shù)據(jù)安全與保護安全管理制度采集單位和個人應(yīng)當建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，明確數(shù)據(jù)安全管理的責任人和職責。數(shù)據(jù)安全管理制度應(yīng)當包括數(shù)據(jù)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)銷毀等內(nèi)容。采集單位和個人應(yīng)當定期對數(shù)據(jù)安全管理制度進行評估和更新，確保其有效性和適應(yīng)性。安全技術(shù)措施采集單位和個人應(yīng)當采用必要的安全技術(shù)措施，保障采集數(shù)據(jù)的安全。對于涉及敏感信息的數(shù)據(jù)，應(yīng)當采用加密技術(shù)進行處理，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中被竊取或篡改。同時，應(yīng)當建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞的情況下能夠及時恢復(fù)。數(shù)據(jù)共享與使用采集單位和個人在共享和使用采集數(shù)據(jù)時，應(yīng)當遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。在共享和使用數(shù)據(jù)前，應(yīng)當取得數(shù)據(jù)所有者的明確同意，并簽訂數(shù)據(jù)共享和使用協(xié)議。數(shù)據(jù)共享和使用協(xié)議應(yīng)當明確數(shù)據(jù)的使用范圍、使用方式、保護措施等內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)的合法、合規(guī)使用。數(shù)據(jù)銷毀處理采集單位和個人在不再需要使用采集數(shù)據(jù)時，應(yīng)當按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求進行數(shù)據(jù)銷毀處理。數(shù)據(jù)銷毀處理應(yīng)當采用安全可靠的方式，確保數(shù)據(jù)無法被恢復(fù)。在數(shù)據(jù)銷毀處理過程中，應(yīng)當做好記錄工作，包括銷毀時間、地點、銷毀方式等信息。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門各級行業(yè)主管部門負責對采集行業(yè)的監(jiān)督管理工作。行業(yè)主管部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督管理制度，加強對采集單位和個人的日常監(jiān)督檢查。同時，應(yīng)當加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力，共同做好采集行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括采集單位和個人的資質(zhì)情況、采集活動規(guī)范執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)安全與保護措施落實情況等。在監(jiān)督檢查過程中，行業(yè)主管部門有權(quán)要求采集單位和個人提供相關(guān)資料和信息，進行現(xiàn)場檢查和調(diào)查。檢查結(jié)果處理對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，行業(yè)主管部門應(yīng)當及時下達整改通知書，要求采集單位和個人限期整改。對于整改不力的，行業(yè)主管部門可以依法采取責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷備案證明等處罰措施。對于違反國家法律法規(guī)的，應(yīng)當依法追究其法律責任。應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案制定采集單位和個人應(yīng)當制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。采集單位和個人應(yīng)當定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練，確保在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時能夠及時、有效地進行處理。應(yīng)急響應(yīng)機制在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，采集單位和個人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，防止事件擴大化。同時，應(yīng)當及時向行業(yè)主管部門報告事件情況，配合行業(yè)主管部門進行調(diào)查和處理。行業(yè)主管部門應(yīng)當建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，及時掌握事件情況，指導(dǎo)采集單位和個人進行應(yīng)急處置。損失評估與賠償在數(shù)據(jù)安全事件處理完畢后，采集單位和個人應(yīng)當對事件造成的損失進行評估，并按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求進行賠償。對于因數(shù)據(jù)安全事件給采集對象造成損失的，采集單位和個人應(yīng)當依法承擔賠償責任。法律責任行政責任采集單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照要求進行登記備案、未制定采集計劃、未遵守采集活動規(guī)范、未落實數(shù)據(jù)安全與保護措施等，行業(yè)主管部門可以依法給予警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷備案證明等行政處罰。民事責任采集單位和個人因采集活動給他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事賠償責任。對于涉及個人信息泄露等侵權(quán)行為的，應(yīng)當按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求承擔相應(yīng)的民事責任。刑事責任采集單位和個人違反國家