貨車超載管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貨車超載治理，保障道路交通安全，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸活動(dòng)中貨車超載行為的管理。（三）基本原則1.依法治理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)對(duì)貨車超載行為進(jìn)行查處和管理。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)宣傳教育、源頭監(jiān)管等措施，預(yù)防貨車超載行為的發(fā)生。3.綜合治理原則：交通運(yùn)輸、公安等部門協(xié)同配合，形成治理合力。4.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)有效治理貨車超載問題。二、職責(zé)分工（一）交通運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的行業(yè)管理，制定和完善貨車運(yùn)輸相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范貨物裝載、配載行為。3.依法查處貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)違反規(guī)定為超載貨車配載、放行等違法行為。4.組織開展道路貨運(yùn)車輛超限超載治理的宣傳教育工作。（二）公安部門1.負(fù)責(zé)維護(hù)公路交通安全秩序，依法查處貨車超載等交通違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)超載貨車的查緝力度，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。3.對(duì)超載貨車駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.與交通運(yùn)輸部門建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。（三）其他相關(guān)部門1.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控，規(guī)范收費(fèi)行為，防止因價(jià)格因素導(dǎo)致貨車超載。2.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行車輛產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，確保車輛生產(chǎn)質(zhì)量符合要求。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，依法查處無照經(jīng)營、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。三、貨車超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；2.三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000千克；3.四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000千克；4.五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；5.六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克，其中牽引車驅(qū)動(dòng)軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。（二）超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。2.有前兩款行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。3.運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。四、源頭治理（一）貨運(yùn)企業(yè)管理1.貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確車輛裝載、配載管理責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)車輛和駕駛?cè)说娜粘９芾恚ㄆ诮M織安全培訓(xùn)和教育，提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)和操作技能。3.按照規(guī)定對(duì)貨運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好。4.不得為超載貨車提供運(yùn)輸服務(wù)，不得指使、強(qiáng)令駕駛?cè)顺d運(yùn)輸貨物。（二）貨運(yùn)站場(chǎng)管理1.貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立貨物裝載登記制度，對(duì)貨物的名稱、重量、托運(yùn)人等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。2.配備必要的稱重設(shè)備和檢測(cè)儀器，對(duì)出站貨車進(jìn)行嚴(yán)格的稱重檢測(cè)，確保貨車不超載出站。3.不得為超載貨車配載貨物，不得放行超載貨車出站。4.加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)工作人員的管理，明確崗位職責(zé)，規(guī)范操作流程。（三）貨物源頭單位管理1.礦山、水泥廠、砂石料場(chǎng)、煤炭等貨物源頭單位應(yīng)當(dāng)建立貨物裝載管理制度，配備稱重設(shè)備，對(duì)出場(chǎng)（廠）貨物進(jìn)行稱重計(jì)量。2.嚴(yán)格控制貨物裝載量，不得為超載貨車提供貨物。3.對(duì)裝載的貨物進(jìn)行登記，記錄貨物的種類、重量、去向等信息。4.接受交通運(yùn)輸、公安等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。五、路面執(zhí)法（一）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制1.交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決治理工作中存在的問題。2.在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法檢查點(diǎn)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)貨車超載行為進(jìn)行查處。3.聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工，密切配合，依法履行職責(zé)。（二）執(zhí)法檢查流程1.執(zhí)法人員在檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。2.對(duì)貨車進(jìn)行稱重檢測(cè)，確定是否超載。3.對(duì)超載貨車依法進(jìn)行處理，包括扣留車輛、卸載超載貨物、罰款、記分等。4.制作執(zhí)法文書，記錄執(zhí)法過程和處理結(jié)果。5.告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。（三）執(zhí)法裝備保障1.交通運(yùn)輸、公安部門應(yīng)當(dāng)配備必要的執(zhí)法裝備，如稱重設(shè)備、檢測(cè)儀器、執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備等，確保執(zhí)法工作的順利開展。2.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法裝備的管理和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和更新，保證其性能良好。六、違法處理（一）處罰措施1.對(duì)超載貨車駕駛?cè)耍凑铡吨腥A人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以罰款、記分。2.對(duì)超載貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)，依法責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證。3.對(duì)貨物源頭單位，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（二）信用管理1.建立貨車超載違法行為信用記錄制度，將超載貨車駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)的違法信息納入信用信息系統(tǒng)。2.對(duì)存在嚴(yán)重超載違法行為的當(dāng)事人，實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)等。（三）事故責(zé)任追究1.因貨車超載引發(fā)道路交通事故的，依法追究超載當(dāng)事人的法律責(zé)任。2.對(duì)貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)站場(chǎng)，依法追究其安全生產(chǎn)主體責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)經(jīng)營許可證。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。2.定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.對(duì)執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。（二）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)貨車超載行為的舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。3.及時(shí)處理社會(huì)公眾的投訴和建議，公開處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。八、宣傳教育（一）面向貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)?.定期組織貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)碎_展超載治理宣傳教育活動(dòng)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、播放警示教育片等形式，提高其法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.宣傳超載運(yùn)輸?shù)奈：秃蠊?，引?dǎo)貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)俗杂X遵守法律法規(guī)，杜絕超載行為。（二）面向社會(huì)公眾1.利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳貨車超載治理的重要意義和