環(huán)?,F(xiàn)行管理辦法_第1頁
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文檔簡介

環(huán)?,F(xiàn)行管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)境保護(hù)工作,規(guī)范各類活動中的環(huán)境行為,有效預(yù)防和控制污染,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、項目及人員在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公活動等過程中涉及的環(huán)境保護(hù)相關(guān)事宜。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國家及地方現(xiàn)行的各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn),如大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。相關(guān)行業(yè)的環(huán)保設(shè)計規(guī)范、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)等。(四)基本原則1.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化源頭控制,從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)等全過程預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.綜合治理原則:采用多種手段相結(jié)合,對污染進(jìn)行綜合防治,提高環(huán)境治理效果。3.全員參與原則:鼓勵全體員工積極參與環(huán)境保護(hù)工作,形成人人關(guān)心、人人參與環(huán)保的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷完善環(huán)保管理措施,提高環(huán)??冃?,適應(yīng)國家法律法規(guī)及行業(yè)發(fā)展要求。二、環(huán)境管理職責(zé)(一)公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司/組織的環(huán)境保護(hù)方針、目標(biāo)和計劃,并確保其與公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.為環(huán)保工作提供必要的人力、物力和財力支持,保障環(huán)保措施的有效實施。3.定期召開環(huán)保工作會議,研究解決環(huán)保工作中的重大問題,決策環(huán)保相關(guān)事項。4.對公司/組織的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對環(huán)保工作不力的部門或個人進(jìn)行問責(zé)。(二)環(huán)保管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織制定并實施公司/組織的環(huán)保管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)編制公司/組織年度環(huán)保工作計劃和預(yù)算,并組織實施和監(jiān)督檢查。3.組織開展環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計工作,及時掌握公司/組織的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況,定期向上級主管部門及相關(guān)政府部門報送環(huán)境統(tǒng)計報表。4.負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)管理等工作,確保新、改、擴(kuò)建項目符合環(huán)保要求。5.組織開展環(huán)保宣傳教育與培訓(xùn)工作,提高員工的環(huán)保意識和技能。6.負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施的運行管理與維護(hù),確保其正常運行,污染物達(dá)標(biāo)排放。7.協(xié)調(diào)解決公司/組織內(nèi)的環(huán)境糾紛,處理突發(fā)環(huán)境事件,配合政府部門做好環(huán)境應(yīng)急處置工作。8.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),及時了解環(huán)保政策動態(tài),辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)。(三)各部門職責(zé)1.按照公司/組織的環(huán)保管理制度和要求,負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,制定并落實本部門的環(huán)保工作計劃和措施。2.組織本部門員工參加環(huán)保培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識,確保員工在工作中遵守環(huán)保規(guī)定。3.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)與管理,防止因設(shè)備故障導(dǎo)致環(huán)境污染事故的發(fā)生。4.配合環(huán)保管理部門做好環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計等工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。5.對本部門發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時進(jìn)行整改,并向環(huán)保管理部門報告整改情況。(四)員工職責(zé)1.遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和公司/組織的環(huán)保管理制度,積極參與環(huán)保工作。2.學(xué)習(xí)和掌握環(huán)保知識與技能,提高自身環(huán)保意識,在工作中自覺采取環(huán)保措施,減少污染物排放。3.愛護(hù)環(huán)保設(shè)施和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告相關(guān)部門。4.對本崗位的環(huán)境行為負(fù)責(zé),積極提出環(huán)保合理化建議。三、環(huán)境規(guī)劃與目標(biāo)管理(一)環(huán)境規(guī)劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展趨勢及自身實際情況,制定中長期環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃應(yīng)包括環(huán)境現(xiàn)狀分析、規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。2.環(huán)境規(guī)劃應(yīng)與公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等相協(xié)調(diào),明確在一定時期內(nèi)公司/組織的環(huán)保工作方向和重點。3.定期對環(huán)境規(guī)劃的實施情況進(jìn)行評估和修訂,確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和有效性。(二)目標(biāo)管理1.公司/組織應(yīng)根據(jù)環(huán)境規(guī)劃,制定年度環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo),并將其分解到各部門。環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化,具有可操作性和可考核性。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司/組織下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo),制定本部門的具體實施方案,并確保目標(biāo)和指標(biāo)的完成。3.建立環(huán)保目標(biāo)考核機(jī)制,定期對各部門的環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價,考核結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤。4.對未完成環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)的部門,應(yīng)分析原因,采取有效措施進(jìn)行整改,確保在下一考核期內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。四、環(huán)境監(jiān)測與統(tǒng)計(一)環(huán)境監(jiān)測1.公司/組織應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測體系,制定環(huán)境監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等要求。2.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,定期對公司/組織內(nèi)的大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和污染物排放情況。3.委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對公司/組織的污染物排放情況進(jìn)行定期監(jiān)測,并出具監(jiān)測報告。監(jiān)測報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,作為公司/組織環(huán)境管理決策的重要依據(jù)。4.對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施進(jìn)行調(diào)查和處理,并向上級主管部門及相關(guān)政府部門報告。(二)環(huán)境統(tǒng)計1.建立環(huán)境統(tǒng)計制度,明確環(huán)境統(tǒng)計的范圍、內(nèi)容、方法和流程。2.按照國家環(huán)境統(tǒng)計報表制度的要求,定期收集、整理、匯總公司/組織內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù),如實填報環(huán)境統(tǒng)計報表。3.加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全環(huán)境統(tǒng)計臺賬,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。4.定期對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究,為公司/組織的環(huán)境管理決策提供數(shù)據(jù)支持。五、污染防治措施(一)大氣污染防治1.優(yōu)化生產(chǎn)工藝,采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,減少廢氣產(chǎn)生量。2.對產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)備,安裝有效的廢氣處理設(shè)施,如布袋除塵器、活性炭吸附器、催化燃燒裝置等,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對廢氣處理設(shè)施的運行管理與維護(hù),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保其正常運行。4.對燃料燃燒廢氣,應(yīng)采用清潔能源,如天然氣、電力等,并安裝高效的脫硫、脫硝、除塵設(shè)備。5.加強(qiáng)對無組織排放廢氣的管控,采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少廢氣逸散。6.定期對廢氣排放口進(jìn)行監(jiān)測,確保廢氣排放符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)水污染防治1.實行雨污分流、清污分流,建設(shè)完善的排水系統(tǒng),確保污水得到有效收集和處理。2.對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水,應(yīng)根據(jù)廢水的性質(zhì)和污染物濃度,采取相應(yīng)的處理工藝,如物理處理、化學(xué)處理、生物處理等,使廢水達(dá)標(biāo)后排放。3.加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的運行管理與維護(hù),定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,確保污水處理效果。4.嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到環(huán)境中,對可能含有重金屬、危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的廢水,應(yīng)進(jìn)行單獨收集和處理,防止污染土壤和地下水。5.加強(qiáng)對水資源的節(jié)約利用,采取節(jié)水措施,如安裝節(jié)水器具、優(yōu)化用水工藝等,提高水資源利用效率。(三)土壤污染防治1.加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生土壤污染的環(huán)節(jié)和區(qū)域的管理,采取有效的防滲、防漏措施,防止污染物泄漏到土壤中。2.對已受到污染的土壤,應(yīng)根據(jù)污染程度和土壤類型,采取相應(yīng)的修復(fù)措施,如物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)等,使其恢復(fù)到可接受的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.嚴(yán)格控制危險廢物的產(chǎn)生和排放,對危險廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、貯存和處置,防止其對土壤造成污染。4.加強(qiáng)對土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,定期對公司/組織內(nèi)及周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握土壤污染狀況變化情況。(四)噪聲污染防治1.選用低噪聲的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,合理布局生產(chǎn)車間和設(shè)備,從源頭上降低噪聲產(chǎn)生。2.對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、減震墊等,減少噪聲傳播。3.加強(qiáng)對生產(chǎn)車間的隔音、吸音處理,設(shè)置隔音屏障等,降低車間內(nèi)噪聲對周圍環(huán)境的影響。4.合理安排生產(chǎn)時間,避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。如因工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)采取有效的降噪措施,并提前公告附近居民。5.定期對公司/組織內(nèi)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測,確保噪聲排放符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。六、建設(shè)項目環(huán)境管理(一)環(huán)境影響評價1.新、改、擴(kuò)建項目在可行性研究階段,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境影響評價文件,并報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。2.環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括項目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃等內(nèi)容。3.委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評價工作,確保評價文件的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。(二)環(huán)?!叭瑫r”管理1.建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。2.在項目設(shè)計階段,應(yīng)將環(huán)保設(shè)施納入設(shè)計方案,確保環(huán)保設(shè)施與主體工程的工藝、規(guī)模、布局等相匹配。3.在項目施工階段,應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施施工過程的監(jiān)督管理,確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。4.項目竣工后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作。驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)或使用。5.建立建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”檔案管理制度,將環(huán)境影響評價文件、環(huán)保設(shè)施設(shè)計文件、施工過程記錄、驗收報告等資料進(jìn)行歸檔保存。七、危險廢物管理(一)危險廢物識別與分類1.按照國家危險廢物名錄及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對公司/組織內(nèi)產(chǎn)生的各類廢物進(jìn)行危險廢物識別,確定危險廢物的種類、數(shù)量和特性。2.對危險廢物進(jìn)行分類收集,不同種類的危險廢物應(yīng)分別存放于專用的容器或場所,并設(shè)置明顯的危險廢物標(biāo)識。3.建立危險廢物管理臺賬,詳細(xì)記錄危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等情況。(二)危險廢物貯存1.建設(shè)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的危險廢物貯存設(shè)施,確保危險廢物在貯存過程中的安全。2.危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)具備防滲漏、防雨淋、防揚散等功能,設(shè)置通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施。3.按照危險廢物的特性和類別,分區(qū)存放危險廢物,不同類別危險廢物之間應(yīng)設(shè)置明顯的隔離設(shè)施。4.定期對危險廢物貯存設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運行,防止危險廢物泄漏、流失等事故的發(fā)生。(三)危險廢物轉(zhuǎn)移1.危險廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴(yán)格按照國家危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的要求進(jìn)行,填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。2.委托有資質(zhì)的危險廢物運輸單位進(jìn)行運輸,確保運輸過程中的安全,防止危險廢物泄漏、擴(kuò)散等污染事故的發(fā)生。3.在危險廢物轉(zhuǎn)移前,應(yīng)與接收單位簽訂危險廢物處置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(四)危險廢物處置1.按照國家有關(guān)規(guī)定,將危險廢物交由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進(jìn)行處置,不得擅自處置或委托無資質(zhì)的單位處置危險廢物。2.定期對危險廢物處置情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保危險廢物得到妥善處置。3.建立危險廢物處置檔案,將危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、處置協(xié)議、處置報告等資料進(jìn)行歸檔保存。八、環(huán)境應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營特點、環(huán)境風(fēng)險狀況等進(jìn)行編制,并定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并向員工公布。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織員工參加環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急救援知識等。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求,定期組織開展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的有效性。(三)應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資,如消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、堵漏材料、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備等,并確保應(yīng)急物資的完好有效。2.建立應(yīng)急物資管理制度,對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資隨時可用。3.明確應(yīng)急物資的儲備地點、數(shù)量、種類等信息,并繪制應(yīng)急物資分布圖,便于應(yīng)急處置時快速調(diào)配。(四)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。2.及時向上級主管部門及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事件情況,配合政府部門做好應(yīng)急處置工作。3.采取有效的應(yīng)急處置措施,控制污染擴(kuò)散,減少環(huán)境污染損失。如對泄漏的危險化學(xué)品進(jìn)行堵漏、對受污染的土壤和水體進(jìn)行清理等。4.做好應(yīng)急監(jiān)測工作,及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況,為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。5.應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時對事件原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,防止類似事件再次發(fā)生。九、環(huán)保宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.制定環(huán)保宣傳教育計劃,通過多種形式,如內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等,宣傳國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、方針政策及公司/組織的環(huán)保工作動態(tài)。2.開展環(huán)保主題活動,如世界環(huán)境日、全國低碳日等活動,提高員工的環(huán)保意識和社會責(zé)任感。3.在公司/組織內(nèi)營造良好的環(huán)保氛圍,使環(huán)保理念深入人心,

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