砂石車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)砂石車輛管理，規(guī)范砂石運(yùn)輸行為，保障道路交通安全、暢通，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事砂石運(yùn)輸?shù)母黝愜囕v及其運(yùn)輸活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：確保砂石車輛運(yùn)輸過程中的行車安全，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.規(guī)范有序原則：對(duì)砂石車輛的運(yùn)輸行為進(jìn)行規(guī)范，使其按照規(guī)定的路線、時(shí)間、要求進(jìn)行運(yùn)輸。3.環(huán)保達(dá)標(biāo)原則：嚴(yán)格控制砂石運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵、拋灑等污染問題，確保符合環(huán)保要求。4.協(xié)同管理原則：加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的協(xié)同配合，形成管理合力，共同做好砂石車輛管理工作。二、車輛準(zhǔn)入管理（一）車輛資質(zhì)要求1.從事砂石運(yùn)輸?shù)能囕v必須具備合法有效的道路運(yùn)輸證，車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合國家規(guī)定的二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2.車輛應(yīng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入本地區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管平臺(tái)，確保車輛運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)可查。3.車輛應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如滅火器、防滑鏈等。（二）車輛外觀標(biāo)識(shí)1.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)在車身明顯位置噴涂所屬企業(yè)名稱、監(jiān)督電話等信息。2.車輛應(yīng)按照規(guī)定統(tǒng)一粘貼反光標(biāo)識(shí)，確保夜間行駛時(shí)車輛辨識(shí)度高。（三）車輛準(zhǔn)入程序1.運(yùn)輸企業(yè)向所在地交通運(yùn)輸管理部門提交車輛準(zhǔn)入申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定證明、衛(wèi)星定位裝置安裝證明等。2.交通運(yùn)輸管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的，組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)車輛。3.經(jīng)審核和查驗(yàn)合格的車輛，發(fā)放砂石運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入證，并將相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)。三、駕駛員管理（一）駕駛員資質(zhì)要求1.駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，準(zhǔn)駕車型與所駕駛的砂石車輛相符。2.駕駛員應(yīng)具備從業(yè)資格證，且從業(yè)資格證在有效期內(nèi)。3.駕駛員應(yīng)無重大以上交通責(zé)任事故記錄，近三年內(nèi)無違法違規(guī)運(yùn)輸行為。（二）駕駛員培訓(xùn)教育1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、環(huán)保知識(shí)等。2.每年對(duì)駕駛員的培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于24學(xué)時(shí)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)駕駛員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）駕駛員日常管理1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的基本信息、培訓(xùn)教育情況、違法違規(guī)記錄等。2.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的日常監(jiān)督管理，督促駕駛員遵守交通法規(guī)和運(yùn)輸規(guī)定。3.對(duì)違法違規(guī)的駕駛員，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并及時(shí)將處理結(jié)果通報(bào)交通運(yùn)輸管理部門。四、運(yùn)輸過程管理（一）裝載規(guī)定1.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)按照核定的載質(zhì)量裝載貨物，嚴(yán)禁超載超限。2.裝載貨物應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施，防止拋灑滴漏。3.裝載場(chǎng)地應(yīng)配備必要的沖洗設(shè)備，對(duì)駛出的車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛車身干凈、輪胎不帶泥上路。（二）運(yùn)輸路線規(guī)定1.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路狀況、交通流量等因素，合理規(guī)劃砂石運(yùn)輸車輛的行駛路線，并向社會(huì)公布。2.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛，嚴(yán)禁擅自改變行駛路線。3.在禁行區(qū)域和時(shí)段內(nèi)，嚴(yán)禁砂石運(yùn)輸車輛通行。（三）運(yùn)輸時(shí)間規(guī)定1.根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，合理確定砂石運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間范圍，避開交通高峰期。2.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸，不得在夜間規(guī)定時(shí)間后進(jìn)行高噪聲、高污染的運(yùn)輸作業(yè)。（四）運(yùn)輸過程監(jiān)管1.交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段，對(duì)砂石運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。2.加強(qiáng)路面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處砂石運(yùn)輸車輛的違法違規(guī)行為。3.對(duì)違法違規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員，依法予以處罰，并責(zé)令其限期整改。五、污染防治管理（一）揚(yáng)塵污染防治1.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)采取有效的揚(yáng)塵污染防治措施，如安裝密閉式貨箱、使用篷布覆蓋等。2.裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。3.運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定期進(jìn)行清掃和灑水降塵，保持路面清潔。（二）噪聲污染防治1.砂石運(yùn)輸車輛應(yīng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛噪聲排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.合理安排運(yùn)輸時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲運(yùn)輸作業(yè)。3.對(duì)噪聲超標(biāo)排放的車輛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保達(dá)標(biāo)排放。（三）廢水污染防治1.裝載場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置廢水收集處理設(shè)施，對(duì)車輛沖洗廢水進(jìn)行收集處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)防止廢水泄漏，避免對(duì)道路和周邊環(huán)境造成污染。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)砂石車輛運(yùn)輸資質(zhì)的審核、監(jiān)管，查處違法違規(guī)運(yùn)輸行為。2.公安交通管理部門負(fù)責(zé)砂石車輛的交通安全管理，查處超載超限、闖紅燈等交通違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)砂石運(yùn)輸過程中的污染防治監(jiān)管，查處揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好砂石車輛管理工作。（二）聯(lián)合檢查機(jī)制1.建立交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。2.聯(lián)合檢查行動(dòng)應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案，明確各部門的職責(zé)分工和工作流程。3.加強(qiáng)信息共享，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為及處理結(jié)果，形成監(jiān)管合力。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)砂石車輛違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的處罰1.運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：-車輛未取得砂石運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入證從事運(yùn)輸?shù)?，處[X]元以上[X]元以下罰款；-車輛未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入監(jiān)管平臺(tái)的，處[X]元以上[X]元以下罰款；-車輛超載超限運(yùn)輸?shù)?，按照《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定予以處罰；-車輛未采取覆蓋、密閉等措施防止拋灑滴漏的，處[X]元以上[X]元以下罰款；-駕駛員未取得從業(yè)資格證或從業(yè)資格證過期仍從事運(yùn)輸?shù)?，處[X]元以上[X]元以下罰款；-運(yùn)輸企業(yè)未按照規(guī)定組織駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)累計(jì)違法違規(guī)行為達(dá)到[X]次以上的，交通運(yùn)輸管理部門可依法吊銷其砂石運(yùn)輸經(jīng)營許可證。（二）對(duì)駕駛員的處罰1.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安交通管理部門或交通運(yùn)輸管理部門依法予以處罰：-超載超限運(yùn)輸?shù)?，按照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)規(guī)定予以處罰；-未按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的，處[X]元以上[X]元以下罰款；-未采取覆蓋、密閉等措施防止拋灑滴漏的，處[X]元以上[X]元以下罰款；-未取得從業(yè)資格證或從業(yè)資格證過期仍從事運(yùn)輸?shù)?，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.駕駛員一年內(nèi)累計(jì)違法違規(guī)行為達(dá)到[X]次以上的，交通運(yùn)輸管理部門可依法注銷其從業(yè)資格證。（三）對(duì)其他違法行為的處罰1.砂石運(yùn)輸車輛違反環(huán)保法律法規(guī)，造成揚(yáng)塵、噪聲、廢水