水產(chǎn)交易管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水產(chǎn)交易管理，規(guī)范水產(chǎn)交易行為，維護(hù)水產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障水產(chǎn)交易各方的合法權(quán)益，促進(jìn)水產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水產(chǎn)交易活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體，包括但不限于水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、批發(fā)商、零售商、加工企業(yè)以及相關(guān)交易市場(chǎng)等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：水產(chǎn)交易活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)交易行為。2.公平公正原則：保障交易各方在平等、自愿、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，不得歧視任何一方。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：交易各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行合同約定，不得欺詐、隱瞞重要信息。4.質(zhì)量安全原則：確保水產(chǎn)質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者身體健康。二、交易主體管理（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)具備合法的養(yǎng)殖場(chǎng)地、養(yǎng)殖設(shè)施，并取得相關(guān)養(yǎng)殖許可證。水產(chǎn)批發(fā)商、零售商應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。水產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的加工設(shè)備、生產(chǎn)工藝，取得食品生產(chǎn)許可證等資質(zhì)。2.登記備案各類水產(chǎn)交易主體應(yīng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行登記備案，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息。登記備案內(nèi)容包括主體基本信息、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等。（二）信用管理1.信用檔案建立市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)為水產(chǎn)交易主體建立信用檔案，記錄其交易行為、違法違規(guī)情況等信息。信用檔案信息應(yīng)及時(shí)更新，并向社會(huì)公開。2.信用評(píng)價(jià)定期對(duì)水產(chǎn)交易主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四個(gè)等級(jí)。根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)守信主體給予激勵(lì)措施，對(duì)失信主體實(shí)施相應(yīng)的懲戒措施。（三）人員管理1.健康要求從事水產(chǎn)交易活動(dòng)的人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查?；加袀魅拘约膊〉炔贿m宜從事水產(chǎn)交易工作的人員，不得上崗作業(yè)。2.培訓(xùn)要求水產(chǎn)交易主體應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括水產(chǎn)養(yǎng)殖知識(shí)、交易規(guī)則、食品安全知識(shí)等。三、水產(chǎn)質(zhì)量安全管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：水產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鮮、凍動(dòng)物性水產(chǎn)品》等。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵(lì)水產(chǎn)交易主體采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)1.產(chǎn)地檢驗(yàn)：水產(chǎn)養(yǎng)殖戶應(yīng)確保所養(yǎng)殖的水產(chǎn)符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)地進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)。2.入市檢驗(yàn)：水產(chǎn)批發(fā)商、零售商應(yīng)在水產(chǎn)入市前進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保入市水產(chǎn)質(zhì)量安全。3.第三方檢測(cè)：鼓勵(lì)交易主體委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水產(chǎn)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開。（三）追溯體系1.建立追溯制度：水產(chǎn)交易主體應(yīng)建立水產(chǎn)質(zhì)量安全追溯體系，記錄水產(chǎn)的產(chǎn)地、養(yǎng)殖過程、收購(gòu)、銷售等信息。2.信息查詢：消費(fèi)者有權(quán)通過追溯體系查詢所購(gòu)買水產(chǎn)的相關(guān)信息，交易主體應(yīng)提供便利的查詢渠道。四、交易行為規(guī)范（一）交易合同1.合同簽訂：水產(chǎn)交易應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括品種、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。2.合同履行：交易雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。（二）價(jià)格管理1.明碼標(biāo)價(jià)：水產(chǎn)交易市場(chǎng)應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，標(biāo)明水產(chǎn)的品種、價(jià)格、規(guī)格等信息。2.價(jià)格合理：交易價(jià)格應(yīng)合理反映市場(chǎng)供求關(guān)系，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等。（三）廣告宣傳1.真實(shí)準(zhǔn)確：水產(chǎn)交易主體的廣告宣傳應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.不得夸大：不得夸大水產(chǎn)的功效、品質(zhì)等，不得進(jìn)行虛假的市場(chǎng)比較。五、交易市場(chǎng)管理（一）市場(chǎng)建設(shè)1.規(guī)劃布局：水產(chǎn)交易市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局要求，合理規(guī)劃市場(chǎng)功能分區(qū)。2.設(shè)施設(shè)備：市場(chǎng)應(yīng)具備完善的交易設(shè)施、冷藏保鮮設(shè)施、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施等，確保交易活動(dòng)正常進(jìn)行。（二）市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)1.市場(chǎng)管理：市場(chǎng)開辦者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，提供良好的交易環(huán)境。2.服務(wù)功能：市場(chǎng)應(yīng)提供信息發(fā)布、交易結(jié)算、物流配送等配套服務(wù)，提高交易效率。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.清潔消毒：市場(chǎng)應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，保持市場(chǎng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾處理：加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)垃圾的管理，及時(shí)清理，防止污染環(huán)境。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)交易主體的登記備案、信用管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、交易行為規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)督管理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)養(yǎng)殖。3.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水產(chǎn)交易管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)水產(chǎn)交易市場(chǎng)、交易主體進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.不定期抽查：不定期對(duì)水產(chǎn)質(zhì)量安全、交易行為等進(jìn)行抽查，確保監(jiān)管工作的有效性。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立渠道：設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。2.及時(shí)處理：對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，反饋處理結(jié)果。七、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.違反市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定：未取得相關(guān)資質(zhì)從事水產(chǎn)交易活動(dòng)的。2.違反質(zhì)量安全規(guī)定：銷售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)的。3.違反交易行為規(guī)范：進(jìn)行價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法交易行為的。4.違反市場(chǎng)管理規(guī)定：擾亂市場(chǎng)秩序、不履行市場(chǎng)管理義務(wù)的。（二）處罰措施1.警告：對(duì)初次違法且情節(jié)較輕的，給予警告處罰。2.罰款：根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，處以相