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文檔簡介
江蘇紅碼管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范江蘇省紅碼管理工作,有效防控疫情,保障公眾健康和社會秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控政策要求,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)紅碼的認(rèn)定、管理、解除等相關(guān)工作。(三)基本原則1.科學(xué)精準(zhǔn)原則依據(jù)疫情防控大數(shù)據(jù)分析和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估,準(zhǔn)確認(rèn)定紅碼人員,確保防控措施有的放矢。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定開展紅碼管理工作,做到程序合法、操作規(guī)范。3.動態(tài)管理原則根據(jù)疫情形勢變化和人員實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整紅碼狀態(tài),實(shí)施動態(tài)精準(zhǔn)管控。4.便民高效原則在保障防控效果的前提下,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率,最大程度減少對群眾正常生活的影響。二、紅碼認(rèn)定(一)認(rèn)定情形1.確診病例、無癥狀感染者。2.疑似病例且未排除感染可能的人員。3.與確診病例、無癥狀感染者有密切接觸史,且存在較高感染風(fēng)險(xiǎn)的人員。4.來自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),且按照防控要求需要實(shí)施集中隔離或居家隔離等管控措施的人員。5.經(jīng)疫情防控大數(shù)據(jù)分析,判定為高風(fēng)險(xiǎn)人員的其他情形。(二)認(rèn)定程序1.數(shù)據(jù)收集通過疫情防控信息系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)等多渠道收集人員相關(guān)信息,包括個(gè)人基本信息、健康狀況、行程軌跡等。2.風(fēng)險(xiǎn)評估運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),結(jié)合疫情形勢和防控要求,對收集到的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定人員是否符合紅碼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。3.信息推送經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估確定為紅碼人員的,由相關(guān)部門通過短信、健康碼平臺等方式向其推送紅碼通知,并告知其紅碼原因及相關(guān)防控措施要求。4.結(jié)果確認(rèn)紅碼人員收到通知后,如有異議,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理,如確認(rèn)信息無誤,維持紅碼認(rèn)定結(jié)果;如存在錯(cuò)誤或信息不完整等情況,及時(shí)調(diào)整紅碼狀態(tài)。三、紅碼管理措施(一)集中隔離1.適用對象確診病例、疑似病例、無癥狀感染者以及與確診病例、無癥狀感染者密切接觸且風(fēng)險(xiǎn)較高的人員等,需進(jìn)行集中隔離觀察。2.隔離場所由各地政府統(tǒng)一指定符合條件的集中隔離場所,確保場所設(shè)施安全、管理規(guī)范。3.隔離要求紅碼人員應(yīng)在接到通知后,立即前往指定隔離場所進(jìn)行隔離。隔離期間,嚴(yán)格遵守隔離場所的各項(xiàng)管理制度,配合工作人員做好體溫檢測、健康監(jiān)測、核酸檢測等工作。單人單間居住,盡量減少與其他人員的接觸,如需生活用品等物資,由隔離場所工作人員提供。按照規(guī)定頻次進(jìn)行核酸檢測,結(jié)果陰性且符合解除隔離標(biāo)準(zhǔn)的,方可解除隔離。(二)居家隔離1.適用對象經(jīng)評估不適宜集中隔離,但符合居家隔離條件的紅碼人員,如部分輕癥確診病例、無癥狀感染者等。2.居家條件有獨(dú)立的居住空間,能夠與其他家庭成員有效分隔。具備良好的通風(fēng)條件和衛(wèi)生設(shè)施。3.管理要求紅碼人員應(yīng)嚴(yán)格遵守居家隔離規(guī)定,不得擅自外出。由社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)對其進(jìn)行健康監(jiān)測,包括體溫檢測、詢問健康狀況等,每天至少進(jìn)行2次。定期進(jìn)行核酸檢測,具體檢測頻次根據(jù)疫情防控要求執(zhí)行。家庭成員應(yīng)盡量減少與紅碼人員的接觸,如需照顧,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施,如佩戴口罩、勤洗手等。(三)健康監(jiān)測與核酸檢測1.健康監(jiān)測紅碼人員在隔離期間,需每天進(jìn)行健康監(jiān)測,包括測量體溫、觀察癥狀等。如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等異常癥狀,應(yīng)及時(shí)報(bào)告社區(qū)或隔離場所工作人員,并按照要求進(jìn)行進(jìn)一步檢查和治療。2.核酸檢測集中隔離人員按照規(guī)定的頻次進(jìn)行核酸檢測,一般第1、4、7天分別進(jìn)行一次核酸檢測,結(jié)果均為陰性且符合解除隔離標(biāo)準(zhǔn)的,方可解除隔離。居家隔離人員根據(jù)疫情防控要求定期進(jìn)行核酸檢測,具體檢測時(shí)間和頻次由社區(qū)通知。檢測時(shí),由社區(qū)安排專人陪同前往指定檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行采樣。四、紅碼人員權(quán)益保障(一)生活保障1.基本生活物資供應(yīng)集中隔離場所和社區(qū)應(yīng)保障紅碼人員的基本生活物資需求,包括食品、飲用水、日用品等。對于有特殊飲食需求的人員,應(yīng)盡量予以滿足。2.醫(yī)療服務(wù)集中隔離場所配備必要的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員,為紅碼人員提供基本醫(yī)療服務(wù),如常見疾病診治、藥品發(fā)放等。居家隔離人員如有醫(yī)療需求,社區(qū)應(yīng)協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),安排專人陪同就醫(yī),并做好防護(hù)措施。(二)心理疏導(dǎo)1.建立溝通機(jī)制通過電話、微信等方式,建立紅碼人員與工作人員之間的溝通渠道,及時(shí)了解紅碼人員的心理狀態(tài)和需求,解答疑問,提供心理支持。2.心理干預(yù)服務(wù)對于出現(xiàn)焦慮、恐懼等不良情緒的紅碼人員,由專業(yè)的心理咨詢師或心理醫(yī)生提供心理干預(yù)服務(wù),幫助其緩解心理壓力,保持良好的心態(tài)。(三)申訴與復(fù)議1.申訴渠道紅碼人員如對紅碼認(rèn)定結(jié)果有異議,可在收到通知后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過健康碼平臺、電話、短信等方式向相關(guān)部門提出申訴,并提供相關(guān)證明材料。2.復(fù)議處理相關(guān)部門收到申訴后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和調(diào)查。如經(jīng)核實(shí)確屬誤判或信息錯(cuò)誤等原因?qū)е录t碼的,應(yīng)立即調(diào)整紅碼狀態(tài),并向申訴人反饋處理結(jié)果;如經(jīng)核實(shí)紅碼認(rèn)定無誤,應(yīng)向申訴人說明理由。五、紅碼解除(一)解除條件1.集中隔離人員核酸檢測結(jié)果連續(xù)3次均為陰性(第1、4、7天)。隔離期間無發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等癥狀。2.居家隔離人員按照規(guī)定完成核酸檢測,結(jié)果均為陰性。隔離期間無異常癥狀,且滿足居家隔離相關(guān)要求。(二)解除程序1.申請紅碼人員或其監(jiān)護(hù)人認(rèn)為符合解除條件的,可向所在隔離場所或社區(qū)提出解除紅碼申請,并提交相關(guān)證明材料,如核酸檢測報(bào)告等。2.審核隔離場所或社區(qū)收到申請后,對申請材料進(jìn)行審核,并核實(shí)紅碼人員的健康狀況和隔離情況。如審核通過,報(bào)上級主管部門審批。3.審批上級主管部門對審核結(jié)果進(jìn)行審批,符合解除條件的,批準(zhǔn)解除紅碼申請,并通過健康碼平臺等方式將紅碼狀態(tài)調(diào)整為綠碼。六、信息安全與隱私保護(hù)(一)信息收集與使用1.嚴(yán)格遵循合法、正當(dāng)、必要的原則收集紅碼人員相關(guān)信息,不得超出疫情防控工作所需范圍收集個(gè)人信息。2.收集的信息僅用于紅碼認(rèn)定、管理、解除等疫情防控工作,不得泄露或用于其他無關(guān)目的。(二)信息存儲與管理1.建立健全信息存儲管理制度,確保紅碼人員信息存儲安全。采用加密存儲等技術(shù)手段,防止信息泄露、篡改或丟失。2.明確信息存儲期限,在疫情防控工作結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)對信息進(jìn)行清理和銷毀。(三)隱私保護(hù)措施1.對紅碼人員的個(gè)人信息嚴(yán)格保密,未經(jīng)本人同意,不得向任何單位或個(gè)人披露其隱私信息。2.在信息處理過程中,采取必要的匿名化處理措施,確保信息使用不會對紅碼人員造成不利影響。七、監(jiān)督與問責(zé)(一)監(jiān)督檢查1.各級政府應(yīng)建立健全紅碼管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對紅碼認(rèn)定、管理、解除等工作進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對集中隔離場所、社區(qū)等紅碼管理工作的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(二)責(zé)任追究1.對在紅碼管理工作中存在違規(guī)操作、失職瀆職等行為的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究
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