柑橘檢疫管理辦法一、總則（一）目的為了防止柑橘有害生物的傳播擴散，保障柑橘產業(yè)的健康發(fā)展，保護農業(yè)生產安全和生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國植物檢疫條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于柑橘及其繁殖材料（包括苗木、接穗、砧木等）的產地檢疫、調運檢疫以及相關的檢疫監(jiān)督管理活動。（三）基本原則柑橘檢疫工作應當遵循預防為主、依法監(jiān)管、科學準確、協(xié)同配合的原則。二、檢疫機構與職責（一）檢疫機構設置1.國家設立國家植物檢疫機構，負責全國柑橘檢疫工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督管理。2.縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門所屬的植物檢疫機構，負責本行政區(qū)域內柑橘檢疫工作的實施。（二）職責分工1.國家植物檢疫機構職責制定全國柑橘檢疫工作規(guī)劃、計劃和相關技術標準。組織開展全國柑橘有害生物疫情調查、監(jiān)測和預警。負責柑橘及其繁殖材料的國外引種檢疫審批。指導、監(jiān)督地方植物檢疫機構的柑橘檢疫工作。組織開展柑橘檢疫技術培訓和交流。2.地方植物檢疫機構職責貫徹執(zhí)行國家和地方有關柑橘檢疫的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。負責本行政區(qū)域內柑橘產地檢疫、調運檢疫工作的實施。開展柑橘有害生物疫情調查、監(jiān)測和防控工作。依法查處違反柑橘檢疫法律法規(guī)的行為。負責本行政區(qū)域內柑橘檢疫證書的核發(fā)和管理。三、檢疫對象與應施檢疫的植物、植物產品（一）檢疫對象柑橘黃龍病、柑橘潰瘍病、柑橘大實蠅、柑橘小實蠅等國家規(guī)定的柑橘檢疫性有害生物。（二）應施檢疫的植物、植物產品1.柑橘苗木、接穗、砧木等繁殖材料。2.柑橘果實。3.用于包裝、鋪墊、支撐、運輸柑橘及其繁殖材料的植物性包裝物、鋪墊材料等。四、產地檢疫（一）檢疫申報1.柑橘生產單位或者個人，應當在柑橘苗木、接穗、果實等繁殖材料或者產品調運前，向當?shù)刂参餀z疫機構提出產地檢疫申報。2.申報時，應當提交《產地檢疫申報單》，并如實填寫柑橘的品種、數(shù)量、來源、生長情況等信息。（二）檢疫實施1.植物檢疫機構受理產地檢疫申報后，應當及時派出檢疫人員到柑橘產地進行檢疫。2.檢疫人員應當按照國家規(guī)定的檢疫操作規(guī)程，對柑橘進行檢查，重點檢查是否有檢疫性有害生物發(fā)生。3.對于發(fā)現(xiàn)有檢疫性有害生物的柑橘產地，植物檢疫機構應當及時采取封鎖、撲滅等措施，防止疫情擴散。（三）檢疫結果處理1.經檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，植物檢疫機構應當出具《產地檢疫合格證》。2.經檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，植物檢疫機構應當按照以下規(guī)定處理：對于柑橘苗木、接穗、砧木等繁殖材料，應當進行除害處理，處理合格后方可調運；無法進行除害處理或者除害處理不合格的，應當予以銷毀。對于柑橘果實，應當按照有關規(guī)定進行處理，防止疫情傳播。五、調運檢疫（一）檢疫要求1.調運柑橘及其繁殖材料的單位或者個人，應當憑有效的《產地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書》向調入地植物檢疫機構報檢。2.調入地植物檢疫機構應當按照國家規(guī)定的檢疫要求，對調運的柑橘及其繁殖材料進行檢疫。3.檢疫要求應當包括對檢疫性有害生物的檢查、疫情監(jiān)測等內容。（二）檢疫實施1.調入地植物檢疫機構受理報檢后，應當及時派出檢疫人員對調運的柑橘及其繁殖材料進行現(xiàn)場檢疫。2.檢疫人員應當按照國家規(guī)定的檢疫操作規(guī)程，對柑橘進行檢查，重點檢查是否有檢疫性有害生物發(fā)生。3.對于需要抽樣檢測的柑橘及其繁殖材料，檢疫人員應當按照規(guī)定進行抽樣，并送具有資質的植物檢疫實驗室進行檢測。（三）檢疫結果處理1.經檢疫未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，調入地植物檢疫機構應當出具《植物檢疫證書》，準予調運。2.經檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，調入地植物檢疫機構應當按照以下規(guī)定處理：對于柑橘苗木、接穗、砧木等繁殖材料，應當進行除害處理，處理合格后方可調運；無法進行除害處理或者除害處理不合格的，應當予以銷毀。對于柑橘果實，應當按照有關規(guī)定進行處理，防止疫情傳播。對于無有效《產地檢疫合格證》或者《植物檢疫證書》的柑橘及其繁殖材料，應當予以截留、封存，并依法進行處理。六、檢疫監(jiān)督管理（一）檢疫登記1.植物檢疫機構應當對柑橘生產、經營、加工、運輸?shù)葐挝缓蛡€人進行檢疫登記，建立檢疫檔案。2.檢疫登記內容應當包括單位和個人的基本情況、柑橘生產經營情況、檢疫情況等。（二）疫情監(jiān)測1.植物檢疫機構應當建立健全柑橘有害生物疫情監(jiān)測制度，定期組織開展疫情調查、監(jiān)測和預警工作。2.疫情監(jiān)測應當包括對柑橘產地、市場、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握疫情動態(tài)。（三）檢疫執(zhí)法1.植物檢疫機構應當加強對柑橘檢疫工作的執(zhí)法檢查，依法查處違反柑橘檢疫法律法規(guī)的行為。2.對于違反柑橘檢疫法律法規(guī)的單位和個人，植物檢疫機構應當責令其改正，并依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）檢疫信息化管理1.植物檢疫機構應當推進柑橘檢疫信息化建設，建立健全檢疫信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檢疫信息的實時共享和動態(tài)管理。2.檢疫信息管理系統(tǒng)應當包括檢疫申報、檢疫實施、檢疫結果處理、疫情監(jiān)測、檢疫執(zhí)法等功能模塊，提高檢疫工作效率和管理水平。七、檢疫技術與方法（一）檢疫技術標準1.國家植物檢疫機構應當制定全國統(tǒng)一的柑橘檢疫技術標準，包括檢疫操作規(guī)程、檢測方法、疫情診斷標準等。2.地方植物檢疫機構應當按照國家植物檢疫機構制定的檢疫技術標準，結合本地區(qū)實際情況，制定具體的實施細則。（二）檢疫檢測方法1.柑橘檢疫檢測方法主要包括現(xiàn)場檢查、實驗室檢測等。2.現(xiàn)場檢查應當采用直觀檢查、抽樣檢查等方法，重點檢查柑橘的外觀、癥狀等是否符合檢疫要求。3.實驗室檢測應當采用生物學檢測、血清學檢測、分子生物學檢測等方法，準確檢測柑橘是否攜帶檢疫性有害生物。（三）疫情診斷與鑒定1.植物檢疫機構應當建立健全柑橘疫情診斷與鑒定制度，加強對檢疫性有害生物的診斷與鑒定工作。2.對于疑似感染檢疫性有害生物的柑橘，植物檢疫機構應當及時送具有資質的植物檢疫實驗室進行診斷與鑒定。3.植物檢疫實驗室應當按照國家規(guī)定的技術標準和操作規(guī)程，對送檢的柑橘進行診斷與鑒定，并出具診斷報告。八、培訓與宣傳（一）培訓1.植物檢疫機構應當定期組織開展柑橘檢疫技術培訓，提高檢疫人員的業(yè)務水平和綜合素質。2.培訓內容應當包括柑橘檢疫法律法規(guī)、檢疫技術標準、檢疫操作規(guī)程、疫情診斷與鑒定等方面的知識。3.培訓方式可以采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網絡培訓等多種形式。（二）宣傳1.植物檢疫機構應當加強對柑橘檢疫法律法規(guī)和檢疫知識的宣傳，提高柑橘生產、經營、加工、運輸?shù)葐挝缓蛡€人的檢疫意識。2.宣傳內容應當包括柑橘檢疫