無償劃撥管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織資產(chǎn)無償劃撥行為，加強(qiáng)資產(chǎn)的合理配置與有效利用，保障公司/組織資產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)部各部門之間以及本公司/組織與其他國有單位之間資產(chǎn)無償劃撥的管理活動。（三）基本原則1.符合法律法規(guī)原則資產(chǎn)無償劃撥行為必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，確保劃撥過程合法合規(guī)。2.合理配置原則以優(yōu)化資產(chǎn)配置為目標(biāo)，根據(jù)公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展需求，將閑置或低效資產(chǎn)合理劃撥至需要的部門或單位，提高資產(chǎn)使用效益。3.公開透明原則資產(chǎn)無償劃撥過程應(yīng)保持公開、公正、透明，接受公司/組織內(nèi)部監(jiān)督和相關(guān)部門的檢查。4.確保安全原則在資產(chǎn)無償劃撥過程中，要采取有效措施確保資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)流失。二、無償劃撥的資產(chǎn)范圍（一）固定資產(chǎn)1.房屋及建筑物，包括辦公用房、生產(chǎn)廠房、倉庫等。2.機(jī)器設(shè)備，如生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備等。3.電子設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)等。4.其他固定資產(chǎn)，如土地、車輛等。（二）無形資產(chǎn)1.土地使用權(quán)。2.專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。3.非專利技術(shù)。4.其他無形資產(chǎn)。（三）流動資產(chǎn)1.貨幣資金，如現(xiàn)金、銀行存款等。2.短期投資，如股票、債券等。3.應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等債權(quán)。4.存貨，如原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等。5.其他流動資產(chǎn)。三、無償劃撥的條件（一）劃出方條件1.資產(chǎn)閑置或低效運(yùn)行，對公司/組織業(yè)務(wù)發(fā)展不再具有重要作用。2.劃出資產(chǎn)不影響本部門/單位正常工作開展和履行職能。3.劃出資產(chǎn)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）劃入方條件1.因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，急需相關(guān)資產(chǎn)支持。2.能夠合理使用和有效管理劃入資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。3.具備接收和管理資產(chǎn)的人員、場地、設(shè)備等條件。（三）其他條件1.劃出方與劃入方應(yīng)就無償劃撥事項(xiàng)達(dá)成一致意見，并簽訂書面協(xié)議。2.資產(chǎn)無償劃撥應(yīng)經(jīng)公司/組織內(nèi)部審批程序，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。四、無償劃撥的程序（一）申請1.劃出方或劃入方根據(jù)業(yè)務(wù)需要，填寫《資產(chǎn)無償劃撥申請表》，詳細(xì)說明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、賬面價(jià)值、劃撥原因、接收方等信息，并提供相關(guān)證明材料。2.《資產(chǎn)無償劃撥申請表》經(jīng)本部門/單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)公司/組織資產(chǎn)管理部門。（二）審核1.資產(chǎn)管理部門收到《資產(chǎn)無償劃撥申請表》后，對申請事項(xiàng)進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審核資產(chǎn)是否符合無償劃撥條件、申請材料是否齊全等。2.對于涉及金額較大或重要資產(chǎn)的無償劃撥申請，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審核，提出審核意見。（三）審批1.審核通過的《資產(chǎn)無償劃撥申請表》及相關(guān)材料報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和資產(chǎn)管理部門的審核意見，做出是否批準(zhǔn)無償劃撥的決定。（四）資產(chǎn)清查與評估1.批準(zhǔn)無償劃撥的資產(chǎn)，劃出方應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、權(quán)屬清晰。2.對于涉及國有資產(chǎn)的無償劃撥，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，以確定資產(chǎn)價(jià)值。（五）簽訂協(xié)議1.劃出方與劃入方根據(jù)審批意見和資產(chǎn)評估結(jié)果，簽訂《資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)明確資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價(jià)值、劃撥時(shí)間、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.《資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議》經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，并報(bào)公司/組織資產(chǎn)管理部門備案。（六）資產(chǎn)交接1.協(xié)議生效后，劃出方與劃入方應(yīng)按照協(xié)議約定的時(shí)間和方式進(jìn)行資產(chǎn)交接。交接過程中，雙方應(yīng)共同對資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核對，確保資產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。2.資產(chǎn)交接完成后，雙方應(yīng)填寫《資產(chǎn)交接清單》，由雙方經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章?！顿Y產(chǎn)交接清單》一式三份，劃出方、劃入方各執(zhí)一份，報(bào)公司/組織資產(chǎn)管理部門一份。（七）賬務(wù)處理1.劃出方和劃入方應(yīng)根據(jù)《資產(chǎn)無償劃撥協(xié)議》和《資產(chǎn)交接清單》，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。劃出方按照賬面價(jià)值沖減相關(guān)資產(chǎn)科目，同時(shí)減少凈資產(chǎn)；劃入方按照賬面價(jià)值增加相關(guān)資產(chǎn)科目，同時(shí)增加凈資產(chǎn)。2.涉及國有資產(chǎn)無償劃撥的，劃出方和劃入方應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。五、無償劃撥資產(chǎn)的管理與監(jiān)督（一）資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善資產(chǎn)無償劃撥管理制度，并組織實(shí)施。2.受理資產(chǎn)無償劃撥申請，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審核，并提出審核意見。3.組織協(xié)調(diào)資產(chǎn)無償劃撥過程中的相關(guān)工作，包括資產(chǎn)清查、評估、協(xié)議簽訂、交接等。4.對無償劃撥資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)合理使用和安全完整。5.定期匯總分析資產(chǎn)無償劃撥情況，向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（二）劃出方職責(zé)1.按照本辦法規(guī)定的程序和條件，提出資產(chǎn)無償劃撥申請。2.負(fù)責(zé)對擬劃出資產(chǎn)進(jìn)行清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、權(quán)屬清晰。3.配合資產(chǎn)管理部門和評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)清查和評估工作。4.按照協(xié)議約定的時(shí)間和方式，與劃入方辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并提供相關(guān)資料。5.對劃出資產(chǎn)的后續(xù)管理情況進(jìn)行跟蹤了解。（三）劃入方職責(zé)1.按照本辦法規(guī)定的程序和條件，接收無償劃撥資產(chǎn)。2.負(fù)責(zé)對劃入資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保資產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。3.按照協(xié)議約定的用途和方式，合理使用和有效管理劃入資產(chǎn)。4.定期向資產(chǎn)管理部門報(bào)告劃入資產(chǎn)的使用情況和管理情況。（四）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門定期對資產(chǎn)無償劃撥情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查劃撥程序是否合規(guī)、資產(chǎn)交接是否規(guī)范、賬務(wù)處理是否正確等。2.資產(chǎn)管理部門不定期對無償劃撥資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.對于違反本辦法規(guī)定的資產(chǎn)無償劃撥行為，公司/組織將依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。六、資產(chǎn)無償劃撥的后續(xù)管理（一）資產(chǎn)維護(hù)與保養(yǎng)1.劃入方應(yīng)按照資產(chǎn)的使用說明書和相關(guān)規(guī)定，對無償劃撥資產(chǎn)進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.對于需要維修、改造的資產(chǎn)，劃入方應(yīng)及時(shí)提出申請，經(jīng)公司/組織批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序進(jìn)行維修、改造。（二）資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)1.劃入方應(yīng)定期對無償劃撥資產(chǎn)進(jìn)行清查與盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司/組織資產(chǎn)管理部門。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。（三）資產(chǎn)處置1.如無償劃撥資產(chǎn)因使用期滿、技術(shù)淘汰等原因需要處置的，劃入方應(yīng)按