山西停車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)山西省停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，保障城市交通的安全與暢通，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱停車設(shè)施，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路停車泊位等各類供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、交通需求狀況等因素，合理確定停車設(shè)施的布局和規(guī)模。2.配套建設(shè)原則。新建、改建、擴(kuò)建建筑物、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.方便群眾原則。停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾停車需求，合理布局，方便車輛停放，提高停車設(shè)施的使用效率。4.依法管理原則。停車管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，規(guī)范管理行為，確保管理工作的合法性、公正性和透明度。（四）職責(zé)分工1.省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省停車設(shè)施管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.市、縣（市、區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理等具體工作。3.發(fā)展改革、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好停車設(shè)施管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通規(guī)劃相銜接，合理確定停車設(shè)施與公共交通換乘樞紐的布局和規(guī)模，鼓勵(lì)建設(shè)換乘便捷的停車設(shè)施。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照智能化、信息化的要求進(jìn)行建設(shè)，配備必要的停車引導(dǎo)、智能收費(fèi)等設(shè)施。2.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類型建筑物的停車需求，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，滿足車輛安全停放和通行的要求。3.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛的正常通行。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，并及時(shí)將停車設(shè)施投入使用。三、設(shè)置與使用（一）公共停車場(chǎng)設(shè)置1.公共停車場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車需求狀況，在城市商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)等交通流量較大的區(qū)域合理布局。2.鼓勵(lì)利用城市邊角空地、閑置土地等建設(shè)公共停車場(chǎng)，充分挖掘停車資源。（二）專用停車場(chǎng)設(shè)置1.新建、改建、擴(kuò)建的建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建專用停車場(chǎng)。專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的標(biāo)志，標(biāo)明停車場(chǎng)的類型、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。（三）道路停車泊位設(shè)置1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)交通流量、停車需求等情況進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，并向社會(huì)公布。2.下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車泊位：消防通道、醫(yī)療急救通道、無障礙設(shè)施通道等；交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米以內(nèi)的路段；公共交通站點(diǎn)、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(duì)（站）門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段；法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得設(shè)置的區(qū)域。（四）停車設(shè)施使用1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施顯著位置公示停車設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。3.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止在未設(shè)置停車泊位的路段和人行道上停放機(jī)動(dòng)車。4.任何單位和個(gè)人不得擅自改變停車設(shè)施的使用性質(zhì)，不得將停車設(shè)施挪作他用。四、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.公共停車場(chǎng)、道路停車泊位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T根據(jù)區(qū)域位置、交通擁堵狀況、停車需求等因素制定，并向社會(huì)公布。2.制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)承受能力，實(shí)行差別化收費(fèi)政策，引導(dǎo)車輛合理停放。（二）收費(fèi)方式1.停車設(shè)施收費(fèi)可以采用計(jì)時(shí)收費(fèi)、計(jì)次收費(fèi)等方式。鼓勵(lì)采用電子收費(fèi)系統(tǒng)，提高收費(fèi)效率和管理水平。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)方式收取停車費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者改變收費(fèi)方式。（三）收費(fèi)管理1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理，確保收費(fèi)行為規(guī)范、公正。2.價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。五、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)停車設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，整合各類停車設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)采集、發(fā)布和共享。2.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求將停車設(shè)施的位置、泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)時(shí)空余泊位等信息接入停車設(shè)施信息化管理系統(tǒng)。（二）信息發(fā)布與服務(wù)1.停車設(shè)施信息化管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式向社會(huì)公眾實(shí)時(shí)發(fā)布停車設(shè)施信息，為公眾提供停車誘導(dǎo)、泊位查詢、在線繳費(fèi)等服務(wù)。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)利用停車設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理，及時(shí)查處違法停車行為。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車秩序的管理，依法查處違法停車行為。3.發(fā)展改革、自然資源、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施管理相關(guān)工作的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；2.停車設(shè)施設(shè)置是否符合規(guī)定；3.停車設(shè)施使用是否規(guī)范；4.停車設(shè)施收費(fèi)是否合規(guī)；5.停車設(shè)施信息化管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工依法予以查處。2.對(duì)擅自改變停車設(shè)施使用性質(zhì)、挪作他用等違法行為，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件。3.對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。4.對(duì)違法停車行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：未按照規(guī)定編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的；未按照規(guī)定辦理停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的；未按照規(guī)定對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.違反本辦法規(guī)定，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證件：未按照規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者改變收費(fèi)方式的；未按照規(guī)定將停車設(shè)施信息接入信息化管理系統(tǒng)的；擅自改變停車設(shè)施使用性質(zhì)、挪作他用的。3.違反本辦法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰：在未設(shè)置停車泊位的路段和人行