常熟積分管理辦法一、總則（一）目的為了加強常熟市社會治理，優(yōu)化公共資源配置，促進基本公共服務均等化，推動新市民融入本地生活，根據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本市實際，制定本積分管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在常熟市行政區(qū)域內(nèi)居住的非本市戶籍人員（以下簡稱“新市民”），包括居住在本市的外來務工人員、個體工商戶及其從業(yè)人員等。（三）基本原則1.公平公正原則：積分管理遵循公平、公正、公開的原則，確保積分結(jié)果客觀、準確、可追溯。2.量化評價原則：通過設定科學合理的積分指標體系，對新市民的各項情況進行量化評分，作為享受相應公共服務待遇的依據(jù)。3.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和實際需求，適時對積分指標體系、分值標準等進行動態(tài)調(diào)整。二、積分指標體系（一）基本指標1.個人素質(zhì)文化程度：根據(jù)學歷層次設定不同分值，如小學及以下[X]分，初中[X]分，高中（中專、技校）[X]分，大專[X]分，本科及以上[X]分。職業(yè)技能：擁有國家職業(yè)資格證書的，按照證書等級給予相應分值，初級[X]分，中級[X]分，高級[X]分等。2.參保情況社會保險：在本市參加社會保險的年限，每滿1年得[X]分。住房公積金：正常繳存住房公積金的年限，每滿1年得[X]分。（二）居住情況1.居住年限：在本市居住的時間，每滿1年得[X]分。2.自有房產(chǎn)：擁有自有產(chǎn)權住房的，給予[X]分；租賃符合規(guī)定住房并辦理租賃登記備案的，每年得[X]分。（三）工作情況1.就業(yè)穩(wěn)定性：在本市同一用人單位連續(xù)工作滿1年得[X]分，每增加1年增加[X]分。2.納稅情況：個人在本市依法納稅的，按照納稅金額給予相應分值，如年納稅額[X]元以下得[X]分，[X]元至[X]元得[X]分等。（四）社會貢獻1.志愿服務：參加本市組織的志愿服務活動，按照服務時長給予分值，每滿1小時得[X]分。2.慈善捐贈：向本市慈善機構(gòu)捐贈的，按照捐贈金額給予相應分值，如捐贈[X]元以下得[X]分，[X]元至[X]元得[X]分等。（五）表彰獎勵獲得本市黨委、政府及相關部門表彰獎勵的，按照表彰獎勵級別給予相應分值，國家級[X]分，省級[X]分，市級[X]分等。三、積分管理流程（一）申請新市民可通過線上或線下方式向居住地所在鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出積分申請，并提交相關證明材料。申請材料應真實、準確、完整，如有虛假信息，一經(jīng)查實，取消申請資格，并依法追究責任。（二）審核1.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口收到申請后，對申請材料進行初審。初審合格的，將申請信息錄入積分管理系統(tǒng)，并提交相關部門進行審核。2.相關部門按照職責分工，對涉及本部門的積分項目進行審核。審核結(jié)果及時反饋給鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口。3.鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口對審核結(jié)果進行匯總，計算申請人的積分總分。（三）公示積分總分計算完成后，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口將申請人的積分情況進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，可向鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出申訴，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口應及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知申訴人。（四）排名公示無異議后，鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口按照積分總分從高到低對申請人進行排名。積分相同的，按照基本指標得分高低進行排序；基本指標得分仍相同的，按照參保情況、居住情況等指標依次比較。（五）結(jié)果應用根據(jù)積分排名情況，新市民可享受相應的公共服務待遇，如子女入學、申請公共租賃住房、落戶等。具體待遇標準按照本市相關政策執(zhí)行。四、積分異議處理（一）異議提出申請人對積分結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)以書面形式向鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口提出異議，并提供相關證明材料。（二）異議受理鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口收到異議申請后，應及時受理，并將異議情況反饋給相關審核部門。（三）異議核實相關審核部門對異議內(nèi)容進行核實，并在規(guī)定時間內(nèi)將核實結(jié)果反饋給鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口。（四）異議處理結(jié)果告知鎮(zhèn)（街道）積分管理窗口根據(jù)核實結(jié)果，對積分結(jié)果進行調(diào)整，并將處理結(jié)果及時告知申請人。申請人對處理結(jié)果仍有異議的，可向上一級積分管理部門申請復核。五、監(jiān)督管理（一）建立監(jiān)督機制市積分管理工作領導小組負責對全市積分管理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。各鎮(zhèn)（街道）應建立健全積分管理工作監(jiān)督機制，加強對積分申請、審核、公示等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保積分管理工作公平、公正、公開。（二）加強信息管理積分管理部門應建立健全積分管理信息系統(tǒng)，加強對積分數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、存儲等管理，確保信息安全、準確、完整。同時，應定期對積分數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為積分管理工作決策提供依據(jù)。（三）嚴肅責任追究對在積分管理工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違紀行為的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關處