境外輸入管理辦法一、總則（一）目的為有效防控境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對從境外進(jìn)入我國境內(nèi)的人員、貨物、交通工具等涉及的疫情防控管理工作。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)知識，制定合理有效的防控措施，確保防控工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。2.依法防控原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，依法實(shí)施各項(xiàng)防控措施，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.閉環(huán)管理原則：對境外輸入人員、貨物、交通工具等實(shí)施全流程閉環(huán)管理，防止疫情在境內(nèi)擴(kuò)散傳播。4.協(xié)同配合原則：各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好境外輸入防控工作。二、人員管理（一）入境申報(bào)1.所有入境人員必須如實(shí)填寫健康申明卡，主動申報(bào)健康狀況、旅行史、接觸史等信息。2.入境人員可通過線上或線下方式進(jìn)行申報(bào)，線上申報(bào)可通過指定的政務(wù)平臺或手機(jī)應(yīng)用程序進(jìn)行，線下申報(bào)可在入境口岸設(shè)置的申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行。（二）健康檢疫1.入境口岸要嚴(yán)格實(shí)施健康檢疫措施，對入境人員進(jìn)行體溫檢測、醫(yī)學(xué)巡查等。2.對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的入境人員，要及時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)學(xué)排查，按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察、診斷治療等。（三）隔離管控1.對所有入境人員實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期限為[X]天。2.在隔離期間，要為入境人員提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)，確保其基本生活需求和身體健康。3.對符合解除隔離條件的入境人員，要及時(shí)解除隔離，并做好跟蹤隨訪工作。（四）核酸檢測1.所有入境人員在集中隔離期間要進(jìn)行[X]次核酸檢測，檢測結(jié)果陰性方可解除隔離。2.對部分重點(diǎn)國家和地區(qū)的入境人員，可根據(jù)實(shí)際情況增加核酸檢測頻次。（五）疫苗接種1.鼓勵入境人員在符合條件的情況下接種新冠病毒疫苗，以增強(qiáng)免疫力，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。2.對已接種疫苗的入境人員，在隔離管理等方面可給予適當(dāng)便利。三、貨物管理（一）申報(bào)查驗(yàn)1.進(jìn)口貨物收貨人或其代理人要如實(shí)向海關(guān)申報(bào)貨物信息，包括貨物名稱、數(shù)量、來源地、用途等。2.海關(guān)要對進(jìn)口貨物進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，檢查貨物是否存在夾帶疫情等風(fēng)險(xiǎn)。（二）消毒處理1.對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)貨物，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒處理，確保貨物安全。2.消毒處理可采用物理消毒或化學(xué)消毒等方法，消毒過程要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（三）檢測監(jiān)測1.對部分進(jìn)口貨物，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估情況進(jìn)行核酸檢測等監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.檢測監(jiān)測結(jié)果要及時(shí)反饋，對檢測陽性的貨物要按照規(guī)定進(jìn)行處置。四、交通工具管理（一）衛(wèi)生處理1.交通工具運(yùn)營單位要做好交通工具的日常衛(wèi)生清潔和消毒工作，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。2.在每次航班、船舶等抵達(dá)入境口岸前，要對交通工具進(jìn)行一次全面的預(yù)防性消毒。（二）人員管理1.交通工具上的工作人員要做好個人防護(hù)，遵守疫情防控規(guī)定。2.對交通工具上出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，要及時(shí)采取隔離等措施，并通知入境口岸相關(guān)部門。（三）信息登記1.交通工具運(yùn)營單位要如實(shí)登記乘客信息，包括姓名、聯(lián)系方式、旅行史等。2.信息登記要及時(shí)準(zhǔn)確，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)送。五、信息通報(bào)與協(xié)作（一）信息通報(bào)1.各部門、各單位要建立健全境外輸入信息通報(bào)機(jī)制，及時(shí)共享相關(guān)信息。2.海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。（二）協(xié)作配合1.各部門、各單位要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作配合，共同做好境外輸入防控工作。2.建立聯(lián)合工作機(jī)制，定期召開會議，研究解決工作中存在的問題。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案1.制定境外輸入疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)現(xiàn)境外輸入疫情，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取防控措施。2.按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的原則，及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測、隔離管控等工作。（三）醫(yī)療救治1.加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，做好境外輸入病例的醫(yī)療救治工作。2.建立多學(xué)科會診制度，提高醫(yī)療救治水平，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)部門要加強(qiáng)對境外輸入防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，對違反規(guī)定的單位和個人要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）責(zé)任追究1.建立境外輸入防控工作責(zé)任追究制度，對因工作不力導(dǎo)致疫情輸入擴(kuò)散的單位和個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.責(zé)任追究要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則，確保責(zé)任追究公平公正。八、宣傳教育（一）宣傳引導(dǎo)1.加強(qiáng)對境外輸入防控政策和知識的宣傳引導(dǎo)，提高公眾的防控意識和自我保護(hù)能力。2.通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳境外輸入防控工作的重要性和相關(guān)措施。（二）培訓(xùn)教育1.對從事境外輸入防控工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其業(yè)務(wù)水平和防控能力。2