交通竣工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通建設(shè)工程竣工管理，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收程序，確保工程質(zhì)量和安全，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織投資建設(shè)的各類交通工程項(xiàng)目，包括公路、橋梁、隧道、交通樞紐等的新建、改建、擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確保竣工管理工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：把工程質(zhì)量放在首位，通過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收程序，保障工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.公正公平原則：驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，確保各方權(quán)益得到保障，驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠。4.高效規(guī)范原則：優(yōu)化驗(yàn)收流程，提高工作效率，同時(shí)保證驗(yàn)收工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。二、驗(yàn)收組織與職責(zé)（一）驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)成立交通工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本公司/組織投資建設(shè)的交通工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)由公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建設(shè)單位代表、設(shè)計(jì)單位代表、施工單位代表、監(jiān)理單位代表以及邀請(qǐng)的相關(guān)專家組成。（二）驗(yàn)收委員會(huì)職責(zé)1.審查工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程設(shè)計(jì)執(zhí)行情況報(bào)告等相關(guān)資料。2.實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量和建設(shè)情況，檢查工程是否按設(shè)計(jì)文件和合同要求建成，是否滿足使用功能。3.對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、投資控制、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。4.負(fù)責(zé)處理驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改落實(shí)情況。5.審定工程竣工驗(yàn)收鑒定書，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（三）各成員單位職責(zé)1.公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收工作，協(xié)調(diào)各成員單位之間的關(guān)系。審核竣工驗(yàn)收相關(guān)資料，對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。落實(shí)竣工驗(yàn)收所需的資金和其他相關(guān)保障措施。2.項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制工程竣工報(bào)告，整理工程建設(shè)全過(guò)程資料，向驗(yàn)收委員會(huì)提交完整的竣工資料。組織工程自驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保工程達(dá)到驗(yàn)收條件。配合驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展驗(yàn)收工作，提供必要的協(xié)助和信息。3.設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制工程設(shè)計(jì)執(zhí)行情況報(bào)告，對(duì)工程設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行說(shuō)明。參加竣工驗(yàn)收會(huì)議，回答驗(yàn)收委員會(huì)關(guān)于設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題。對(duì)工程是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見(jiàn)和建議。4.施工單位負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量自評(píng)報(bào)告，提交工程施工總結(jié)。整理施工過(guò)程中的各項(xiàng)資料，包括施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)驗(yàn)收委員會(huì)提出的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。審查施工單位提交的各項(xiàng)資料，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。參加竣工驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理情況進(jìn)行匯報(bào)，配合驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。6.專家對(duì)工程技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)咨詢和論證，提供技術(shù)支持。參與實(shí)地查驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獨(dú)立的專家意見(jiàn)。三、驗(yàn)收條件與內(nèi)容（一）驗(yàn)收條件1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2.施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了自檢，自檢合格。3.監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估合格。4.勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。5.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料，包括工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程設(shè)計(jì)執(zhí)行情況報(bào)告、施工圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)交底、工程變更記錄、材料設(shè)備質(zhì)量證明文件、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。6.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告，以及工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。7.建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。8.有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。9.規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。10.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問(wèn)題全部整改完畢。（二）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量對(duì)路基、路面、橋梁、隧道等工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行外觀檢查，檢查有無(wú)裂縫、變形、滲漏等質(zhì)量缺陷。檢測(cè)工程結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、耐久性等技術(shù)指標(biāo)，是否符合設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢查交通安全設(shè)施、機(jī)電設(shè)備等的安裝質(zhì)量和運(yùn)行情況，確保其正常使用功能。2.工程資料審查工程建設(shè)全過(guò)程形成的各類文件資料，包括立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工許可證、工程變更文件、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、監(jiān)理資料等，確保資料齊全、真實(shí)、有效。檢查工程資料的整理歸檔情況，是否符合檔案管理要求。3.工程建設(shè)程序執(zhí)行情況檢查項(xiàng)目是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，是否符合相關(guān)規(guī)定。審查項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)手續(xù)的辦理情況，是否齊全、合規(guī)。4.工程投資控制情況審核工程決算報(bào)告，檢查工程實(shí)際投資是否控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)。分析工程投資增減變化的原因，評(píng)價(jià)投資控制效果。5.工程安全生產(chǎn)情況檢查工程建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，是否符合國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。審查安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況及處理結(jié)果，確保工程建設(shè)過(guò)程中無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。四、驗(yàn)收程序（一）申請(qǐng)與受理1.項(xiàng)目建設(shè)單位在工程完工并自檢合格后，向公司/組織相關(guān)部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程設(shè)計(jì)執(zhí)行情況報(bào)告等相關(guān)資料。2.公司/組織相關(guān)部門收到申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。初審合格的，予以受理，并向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出受理通知書；初審不合格的，通知項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充或修正資料，直至符合要求后再予以受理。（二）資料審查1.驗(yàn)收委員會(huì)辦公室在受理申請(qǐng)后，組織對(duì)工程竣工資料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括工程建設(shè)程序、工程質(zhì)量控制資料、工程技術(shù)資料、工程安全資料等。2.對(duì)資料審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，驗(yàn)收委員會(huì)辦公室及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改，整改合格后重新提交審查。（三）實(shí)地查驗(yàn)1.驗(yàn)收委員會(huì)組織成員單位及相關(guān)專家對(duì)工程進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。實(shí)地查驗(yàn)主要包括工程實(shí)體質(zhì)量檢查、工程使用功能測(cè)試、工程外觀檢查等。2.實(shí)地查驗(yàn)過(guò)程中，驗(yàn)收人員應(yīng)認(rèn)真做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并拍照或錄像留存。（四）會(huì)議評(píng)審1.驗(yàn)收委員會(huì)召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等關(guān)于工程建設(shè)情況的匯報(bào)。2.各成員單位及專家對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)表意見(jiàn)和建議。3.驗(yàn)收委員會(huì)根據(jù)資料審查和實(shí)地查驗(yàn)情況，對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、投資控制、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（五）整改與復(fù)查1.對(duì)竣工驗(yàn)收意見(jiàn)中提出的問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行整改，整改期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日。2.整改完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位向驗(yàn)收委員會(huì)提交整改報(bào)告，驗(yàn)收委員會(huì)組織復(fù)查。復(fù)查合格后，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。（六）備案與歸檔1.工程竣工驗(yàn)收合格后，公司/組織相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將竣工驗(yàn)收資料報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照檔案管理要求，將工程建設(shè)全過(guò)程資料整理歸檔，妥善保管。五、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告與鑒定書（一）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告1.工程竣工驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括工程概況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收組織與程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。2.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由驗(yàn)收委員會(huì)全體成員簽字，并加蓋驗(yàn)收委員會(huì)公章。（二）竣工驗(yàn)收鑒定書1.竣工驗(yàn)收委員會(huì)根據(jù)竣工驗(yàn)收情況，編制工程竣工驗(yàn)收鑒定書?？⒐を?yàn)收鑒定書應(yīng)包括工程建設(shè)概況、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程建設(shè)管理評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)、工程施工評(píng)價(jià)、工程監(jiān)理評(píng)價(jià)、工程運(yùn)行情況評(píng)價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。2.竣工驗(yàn)收鑒定書是工程竣工驗(yàn)收的重要文件，應(yīng)作為工程交付使用、結(jié)算工程價(jià)款、辦理資產(chǎn)移交等的依據(jù)。六、質(zhì)量保修與缺陷責(zé)任期管理（一）質(zhì)量保修1.施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和合同約定，對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。在工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。2.質(zhì)量保修期限應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。3.在質(zhì)量保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)接到建設(shè)單位的保修通知后，及時(shí)派人保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。（二）缺陷責(zé)任期管理1.缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。缺陷責(zé)任期一般為[X]年，但最長(zhǎng)不超過(guò)[X]年。2.在缺陷責(zé)任期內(nèi)，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)工程缺陷進(jìn)行修復(fù)。如因施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用；如因非施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織修復(fù)，修復(fù)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。3.建設(shè)單位應(yīng)在缺陷