臨汾交通管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強臨汾市交通管理，維護交通秩序，保障交通安全與暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于臨汾市行政區(qū)域內(nèi)的交通規(guī)劃、道路建設、交通設施管理、車輛與駕駛人管理、交通秩序維護以及交通事故處理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民出行需求，保障行人、非機動車和機動車的通行權利，注重交通安全宣傳教育，提高市民交通安全意識。2.依法管理原則嚴格依據(jù)法律法規(guī)開展交通管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保交通管理工作的規(guī)范化、法治化。3.科學規(guī)劃原則結合城市發(fā)展戰(zhàn)略和交通流量特點，科學制定交通規(guī)劃，合理布局交通設施，優(yōu)化交通組織，提高交通運行效率。4.協(xié)同共治原則加強政府各部門之間的協(xié)同配合，充分調(diào)動社會力量參與交通管理，形成政府主導、部門協(xié)作、公眾參與的交通管理工作格局。二、交通規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市交通運輸部門會同相關部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，編制本市交通發(fā)展規(guī)劃，明確交通發(fā)展目標、戰(zhàn)略、任務和措施。2.交通發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相銜接，充分考慮公共交通、步行和自行車交通等綠色出行方式的發(fā)展。（二）規(guī)劃實施1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照交通發(fā)展規(guī)劃，組織實施交通基礎設施建設和改造，保障規(guī)劃的順利實施。2.各有關部門應當按照職責分工，協(xié)同推進交通規(guī)劃的實施，加強對交通規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三、道路建設與管理（一）道路建設1.道路建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，確保道路質(zhì)量和交通安全性能。2.新建、改建、擴建道路時，應當同步規(guī)劃、設計和建設交通信號燈、交通標志、標線、隔離設施等交通設施。（二）道路維護1.道路管理部門應當定期對道路進行巡查和維護，及時修復路面病害、交通設施損壞等問題，確保道路安全暢通。2.因道路施工、養(yǎng)護等作業(yè)需要占用、挖掘道路的，應當提前辦理相關手續(xù)，并設置明顯的警示標志，采取有效的安全防護措施，減少對交通的影響。（三）道路使用管理1.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘道路或者改變道路用途。確需占用、挖掘道路的，應當經(jīng)道路管理部門批準，并按照規(guī)定繳納道路占用費、挖掘修復費。2.禁止在道路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。四、交通設施管理（一）交通信號燈管理1.交通信號燈應當符合國家標準，設置合理，便于車輛和行人通行。2.交通信號燈管理部門應當定期對交通信號燈進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。3.任何單位和個人不得擅自拆除、移動、遮擋交通信號燈或者影響其正常使用。（二）交通標志、標線管理1.交通標志、標線應當清晰、醒目、準確，符合國家標準。2.交通標志、標線管理部門應當定期對交通標志、標線進行巡查和維護，及時更新?lián)p壞、褪色的標志、標線。3.任何單位和個人不得擅自損毀、涂改交通標志、標線或者在交通標志、標線上設置廣告、標語等。（三）隔離設施管理1.隔離設施應當設置規(guī)范，起到分隔交通、保障安全的作用。2.隔離設施管理部門應當定期對隔離設施進行檢查和維護，及時修復損壞的隔離設施。3.任何單位和個人不得擅自拆除、移動隔離設施或者跨越隔離設施。五、車輛與駕駛人管理（一）車輛登記1.初次申領機動車號牌、行駛證的，應當向車輛管理所申請注冊登記。2.申請注冊登記的，應當提交相關證明、憑證，并交驗機動車。車輛管理所應當自受理申請之日起二日內(nèi)，確認機動車，核對車輛識別代號拓印膜，審查提交的證明、憑證，核發(fā)機動車登記證書、號牌、行駛證和檢驗合格標志。（二）車輛檢驗1.機動車應當按照國家規(guī)定定期進行安全技術檢驗。2.機動車安全技術檢驗機構應當按照國家標準對機動車進行檢驗，對檢驗結果承擔法律責任。3.未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的機動車，不得上道路行駛。（三）駕駛人考試與發(fā)證1.申請機動車駕駛證的，應當符合國務院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件，并通過公安機關交通管理部門組織的考試。2.公安機關交通管理部門應當按照考試內(nèi)容和合格標準對申請人進行考試，考試合格的，核發(fā)機動車駕駛證。3.駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車；駕駛機動車時，應當隨身攜帶機動車駕駛證。（四）駕駛人審驗與教育1.持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛人，應當在每個記分周期結束后三十日內(nèi)到公安機關交通管理部門接受審驗。但在一個記分周期內(nèi)沒有記分記錄的，免予本記分周期審驗。2.公安機關交通管理部門應當定期組織駕駛人開展交通安全教育，提高駕駛人的交通安全意識和文明駕駛素質(zhì)。六、交通秩序維護（一）機動車通行規(guī)定1.機動車應當在機動車道內(nèi)行駛，沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行。2.機動車通過交叉路口，應當按照交通信號燈、交通標志、標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標志、標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。3.機動車不得違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其他車輛、行人通行。（二）非機動車通行規(guī)定1.非機動車應當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應當靠車行道的右側行駛。2.非機動車通過交叉路口，應當按照交通信號燈、交通標志、標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標志、標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。3.駕駛非機動車不得違反規(guī)定載人、載物。（三）行人通行規(guī)定1.行人應當在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。2.行人通過路口或者橫過道路，應當走人行橫道或者過街設施；通過有交通信號燈的人行橫道，應當按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設施的路段橫過道路，應當在確認安全后通過。3.行人不得跨越、倚坐道路隔離設施，不得扒車、強行攔車或者實施妨礙道路交通安全的其他行為。（四）交通警察執(zhí)法1.交通警察應當嚴格依法履行職責，文明執(zhí)法，公正處理交通違法行為。2.交通警察在執(zhí)行職務時，應當按照規(guī)定著裝，佩戴人民警察標志，持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊，指揮規(guī)范。3.交通警察對交通違法行為應當及時糾正，依法予以處罰。對情節(jié)輕微、未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。七、交通事故處理（一）事故報告與現(xiàn)場處置1.發(fā)生交通事故后，當事人應當立即停車，保護現(xiàn)場，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。2.交通警察接到報警后，應當立即趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，并根據(jù)現(xiàn)場情況和當事人的陳述、證人證言等，及時認定事故責任。（二）事故調(diào)查與認定1.公安機關交通管理部門應當對交通事故進行調(diào)查，收集與事故有關的證據(jù)，查明事故原因，認定事故責任。2.交通事故責任認定應當根據(jù)當事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。（三）事故損害賠償調(diào)解1.對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。2.公安機關交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償?shù)钠谙逓槭?。造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結束之日起開始；造成人員受傷的，從治療終結之日起開始；因傷致殘的，從定殘之日起開始；造成財產(chǎn)損失的，從確定損失之日起開始。3.經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，公安機關交通管理部門應當制作調(diào)解書，由當事人和有關人員、調(diào)解人簽名，加蓋公安機關交通管理部門印章后即行生效。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。八、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育主體1.公安機關交通管理部門應當定期組織開展交通安全宣傳教育活動，提高市民交通安全意識。2.教育行政部門應當將交通安全教育納入學校教育內(nèi)容，督促學校開展交通安全教育活動。3.新聞、出版、廣播、電視等媒體應當加強交通安全宣傳教育，及時報道交通安全信息，曝光交通違法行為和交通事故案例。（二）宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)和交通安全知識。2.文明交通行為規(guī)范和交通禮儀。3.交通事故案例分析和預防措施。（三）宣傳教育方式1.開展交通安全宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭活動。2.利用交通安全宣傳陣地，如交通安全宣傳站、宣傳欄、宣傳櫥窗等，宣傳交通安全知識。3.制作交通安全宣傳資料，如宣傳手冊、海報、視頻等，向市民發(fā)放。4.利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等平臺，開展交通安全宣傳教育活動，如開設交通安全網(wǎng)站、微博、微信公眾號等。九、法律責任（一）交通違法行為處罰1.對違反本辦法規(guī)定的交通違法行為，公安機關交通管理部門應當依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。2.對交通違法行為的處罰應當依據(jù)事實和法律規(guī)定，做到公正、公平、公開。（二）交通事故責任追究1.因交通事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，當事人應當依法承擔賠償責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.對交通事故負有責任的單位和個人，應當按照事故責任認定書承擔相應的責任。（三）妨礙交通管理行為處罰1.對擅自占用、挖掘道路或者改變道路用途，非法設卡、收費、罰款和攔截車輛，擅自拆除、