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文檔簡介
具體市政管理辦法一、總則(一)目的為加強城市市政設(shè)施管理,保障市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮市政設(shè)施功能,促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、排水、污水處理、照明、環(huán)境衛(wèi)生等市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理及其相關(guān)活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)原則。市政設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,與城市經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相適應(yīng),做到配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。2.以人為本、服務(wù)社會原則。市政設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)以保障城市正常運行、方便市民生活為宗旨,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。3.科學(xué)管理、規(guī)范運作原則。建立健全科學(xué)的市政設(shè)施管理體制和運行機制,規(guī)范管理行為,提高管理效率。4.公眾參與、社會監(jiān)督原則。鼓勵市民參與市政設(shè)施管理,接受社會監(jiān)督,共同維護市政設(shè)施完好。(四)職責(zé)分工1.市市政設(shè)施行政主管部門負責(zé)本市市政設(shè)施管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,制定市政設(shè)施管理的政策、標準和規(guī)范。2.區(qū)(縣)市政設(shè)施行政主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的具體管理工作。3.市和區(qū)(縣)相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好市政設(shè)施管理的相關(guān)工作。4.市政設(shè)施運營單位負責(zé)市政設(shè)施的日常維護、運行和管理,確保設(shè)施安全、正常運行。二、城市道路管理(一)規(guī)劃建設(shè)1.城市道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,合理確定道路功能、等級和寬度,保障道路交通安全、暢通。2.新建、改建、擴建城市道路應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計標準進行建設(shè),嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。3.城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通安全設(shè)施、排水設(shè)施、照明設(shè)施等附屬設(shè)施,做到同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(二)維護管理1.城市道路養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準,定期對道路進行巡查、養(yǎng)護和維修,確保道路平整、堅實、無坑洼、無積水。2.因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)提前辦理審批手續(xù),按照規(guī)定的時間、范圍和要求進行挖掘,并采取相應(yīng)的安全防護措施。挖掘結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路原狀。3.禁止擅自在城市道路上設(shè)置障礙物、擺攤設(shè)點、停放車輛等影響道路通行的行為。確需臨時占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),并按照規(guī)定的時間、范圍和要求進行占用。4.城市道路范圍內(nèi)的檢查井、雨水井等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,定期進行清掏和維護,防止堵塞。(三)路政管理1.路政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對城市道路的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違法行為,維護道路管理秩序。2.對損壞城市道路及其附屬設(shè)施的行為,路政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,限期修復(fù)或者賠償損失;情節(jié)嚴重的,依法予以處罰。3.任何單位和個人不得擅自改變城市道路的使用性質(zhì)和用途。確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。三、橋梁管理(一)規(guī)劃建設(shè)1.橋梁規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,合理確定橋梁布局、規(guī)模和等級,保障橋梁安全、暢通。2.新建、改建、擴建橋梁應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計標準進行建設(shè),嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。3.橋梁建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通安全設(shè)施、排水設(shè)施、照明設(shè)施等附屬設(shè)施,做到同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(二)維護管理1.橋梁養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準,定期對橋梁進行巡查、檢測和維護,確保橋梁結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施完好。2.對橋梁進行檢測、維修、加固等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標志,采取相應(yīng)的安全防護措施,確保過往車輛和行人安全。3.禁止在橋梁上堆放重物、搭建建筑物、構(gòu)筑物等影響橋梁安全的行為。確需在橋梁上進行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),并按照規(guī)定的時間、范圍和要求進行作業(yè)。4.橋梁范圍內(nèi)的排水管道、照明設(shè)施等應(yīng)當(dāng)保持完好,定期進行清掏和維護,防止堵塞。(三)安全管理1.橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全橋梁安全管理制度,加強對橋梁的安全監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.對存在安全隱患的橋梁,橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)采取臨時交通管制措施,設(shè)置警示標志,并及時組織維修、加固或者拆除。3.任何單位和個人不得損壞或者擅自移動橋梁安全防護設(shè)施和警示標志。四、排水管理(一)規(guī)劃建設(shè)1.排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護要求,合理確定排水體制、排水系統(tǒng)布局和排水設(shè)施規(guī)模,保障城市排水暢通。2.新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計標準進行建設(shè),嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。3.排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)污水處理設(shè)施,做到雨污分流、污水集中處理。(二)維護管理1.排水養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準,定期對排水管道、泵站、污水處理設(shè)施等進行巡查、養(yǎng)護和維修,確保排水設(shè)施正常運行。2.對排水管道進行清掏、疏通等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標志,采取相應(yīng)的安全防護措施,確保過往車輛和行人安全。3.禁止向排水管道內(nèi)排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì),禁止擅自堵塞排水管道。4.排水設(shè)施范圍內(nèi)的檢查井、雨水井等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,定期進行清掏和維護,防止堵塞。(三)污水處理管理1.污水處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,對污水進行處理,確保達標排放。2.污水處理單位應(yīng)當(dāng)建立健全污水處理運行管理制度,加強對污水處理設(shè)施的運行管理和維護,確保設(shè)施正常運行。3.污水處理單位應(yīng)當(dāng)定期向社會公布污水處理情況,接受社會監(jiān)督。五、照明管理(一)規(guī)劃建設(shè)1.照明規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和夜景照明規(guī)劃要求,合理確定照明設(shè)施布局、規(guī)模和標準,保障城市照明質(zhì)量。2.新建、改建、擴建照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計標準進行建設(shè),嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。3.照明設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具和節(jié)能技術(shù),提高能源利用效率。(二)維護管理1.照明養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準,定期對照明設(shè)施進行巡查、維護和維修,確保照明設(shè)施正常運行。2.對照明設(shè)施進行維修、更換燈泡等作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標志,采取相應(yīng)的安全防護措施,確保過往車輛和行人安全。3.禁止擅自拆除、遷移、損壞照明設(shè)施。確需拆除、遷移、損壞照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),并按照規(guī)定進行補償。4.照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求開啟和關(guān)閉,不得擅自改變照明時間和亮度。(三)節(jié)能管理1.照明管理部門應(yīng)當(dāng)加強對照明設(shè)施節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備。2.照明養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)制定照明設(shè)施節(jié)能管理制度,采取節(jié)能措施,降低能源消耗。3.鼓勵市民和社會單位參與照明節(jié)能活動,共同做好城市照明節(jié)能工作。六、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范,對城市道路、廣場、公園等公共場所進行清掃保潔,確保環(huán)境整潔。2.清掃保潔應(yīng)當(dāng)定時、定點、定人進行,做到無垃圾、無雜物、無污水、無積雪。3.對城市道路上的果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行清掏、清洗和維護,確保設(shè)施完好、整潔。(二)垃圾處理1.城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行分類收集、運輸和處理,做到日產(chǎn)日清。2.垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸,防止垃圾泄漏和飛揚。3.垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,對垃圾進行無害化處理,確保處理后的垃圾符合環(huán)保要求。(三)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃要求,合理布局,方便市民使用。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范,確保設(shè)施質(zhì)量。3.任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),并按照規(guī)定進行補償和重建。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市政設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查,定期對市政設(shè)施的運行情況進行檢查和評估。2.監(jiān)督檢查可以采取巡查、抽查、專項檢查等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令整改。3.市政設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)配合市政設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。(二)考核評價1.市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全市政設(shè)施管理考核評價制度,對區(qū)(縣)市政設(shè)施行政主管部門和市政設(shè)施運營單位的管理工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括市政設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、維護管理水平、運行安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等方面。3.考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布,并作為對相關(guān)單位和個人進行獎懲的依據(jù)。八、
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