疫區(qū)滯留人員管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)疫區(qū)滯留人員的有效管理，保障滯留人員的合法權(quán)益，維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序和公共衛(wèi)生安全，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在疫區(qū)因疫情防控等原因而暫時(shí)滯留的所有人員，包括本地居民、外地訪客、務(wù)工人員、旅行者等各類(lèi)人群。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及地方政府的疫情防控規(guī)定，對(duì)疫區(qū)滯留人員進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.保障權(quán)益原則：充分保障滯留人員的基本生活需求、醫(yī)療需求以及其他合法權(quán)益，不得歧視、虐待滯留人員。3.科學(xué)防控原則：結(jié)合疫情形勢(shì)和科學(xué)防控要求，采取合理有效的管理措施，防止疫情傳播擴(kuò)散，同時(shí)盡量減少對(duì)滯留人員正常生活的影響。4.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門(mén)、社區(qū)、社會(huì)組織等應(yīng)協(xié)同配合，形成管理合力，共同做好疫區(qū)滯留人員的管理工作。二、滯留人員信息登記與統(tǒng)計(jì)（一）登記主體與責(zé)任1.各社區(qū)、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)疫區(qū)滯留人員的信息登記工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保信息登記準(zhǔn)確、及時(shí)。2.對(duì)于集中安置點(diǎn)的滯留人員，由安置點(diǎn)管理單位負(fù)責(zé)信息登記。3.各交通樞紐、卡口等場(chǎng)所，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫區(qū)滯留人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息登記，并通報(bào)所在地社區(qū)或相關(guān)部門(mén)。（二）登記內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、常住地址等。2.滯留信息：滯留時(shí)間、滯留原因、來(lái)源地、目的地等。3.健康信息：每日健康狀況，如體溫、是否有咳嗽、乏力等癥狀，是否進(jìn)行過(guò)核酸檢測(cè)及檢測(cè)結(jié)果等。（三）信息統(tǒng)計(jì)與報(bào)送1.社區(qū)、村（居）委會(huì)及相關(guān)單位應(yīng)每日對(duì)滯留人員信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.按照規(guī)定的格式和渠道，定期將滯留人員信息報(bào)送至上級(jí)疫情防控指揮部門(mén)，以便及時(shí)掌握疫區(qū)滯留人員動(dòng)態(tài)。三、滯留人員安置與生活保障（一）安置方式1.居家安置：對(duì)于具備居家隔離條件的滯留人員，可安排其居家隔離，并告知其應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定，社區(qū)應(yīng)安排專(zhuān)人定期進(jìn)行巡查和服務(wù)。2.集中安置：對(duì)于不具備居家隔離條件或需要統(tǒng)一管理服務(wù)的滯留人員，應(yīng)安排到指定的集中安置點(diǎn)進(jìn)行安置。集中安置點(diǎn)應(yīng)具備基本的生活設(shè)施、衛(wèi)生條件和安全保障措施。（二）生活物資保障1.政府應(yīng)根據(jù)滯留人員數(shù)量和需求，合理調(diào)配生活物資，確保食品、飲用水、日用品等基本生活物資的供應(yīng)。2.社區(qū)、集中安置點(diǎn)管理單位應(yīng)組織志愿者或工作人員，為滯留人員提供生活物資配送服務(wù)，保障滯留人員的日常生活需求。（三）醫(yī)療保障1.建立健全疫區(qū)滯留人員醫(yī)療保障機(jī)制，指定專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為滯留人員提供醫(yī)療服務(wù)。2.對(duì)于有就醫(yī)需求的滯留人員，應(yīng)及時(shí)安排車(chē)輛接送其前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并做好防護(hù)措施。3.加強(qiáng)對(duì)滯留人員的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和診斷，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行治療和隔離。四、滯留人員健康管理（一）日常健康監(jiān)測(cè)1.要求滯留人員每日自行測(cè)量體溫，并通過(guò)電話、微信等方式向社區(qū)或集中安置點(diǎn)管理單位報(bào)告健康狀況。2.社區(qū)、集中安置點(diǎn)管理單位應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)滯留人員進(jìn)行健康巡查，觀察其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。（二）核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控要求，定期組織滯留人員進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保應(yīng)檢盡檢。2.對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的疫區(qū)滯留人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果未出之前，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)隔離。（三）疫苗接種1.積極組織滯留人員接種新冠疫苗，提高滯留人員的免疫力，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。2.為滯留人員提供疫苗接種咨詢(xún)、預(yù)約、接送等便利服務(wù)，確保符合接種條件的滯留人員應(yīng)接盡接。五、滯留人員心理關(guān)懷與疏導(dǎo)（一）設(shè)立心理支持熱線開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的心理支持熱線，為滯留人員提供心理咨詢(xún)和疏導(dǎo)服務(wù)，幫助他們緩解焦慮、恐懼等不良情緒。（二）組織心理輔導(dǎo)活動(dòng)1.在集中安置點(diǎn)或社區(qū)，定期組織開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng)，如心理健康講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等，提高滯留人員的心理調(diào)適能力。2.鼓勵(lì)志愿者與滯留人員進(jìn)行一對(duì)一的談心交流，給予他們關(guān)心和支持，幫助他們樹(shù)立戰(zhàn)勝疫情的信心。六、滯留人員行為規(guī)范與管理（一）遵守疫情防控規(guī)定1.滯留人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府發(fā)布的疫情防控規(guī)定，配合做好信息登記、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、隔離等各項(xiàng)防控措施。2.不得擅自離開(kāi)滯留地，不得隱瞞、謊報(bào)個(gè)人健康狀況和行程信息。（二）維護(hù)公共秩序1.在集中安置點(diǎn)或居家期間，應(yīng)遵守公共秩序，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生。2.不得在公共場(chǎng)所聚集、喧嘩，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。（三）配合管理工作1.積極配合社區(qū)、集中安置點(diǎn)管理單位以及相關(guān)部門(mén)的管理工作，如實(shí)提供個(gè)人信息和情況。2.對(duì)于管理單位提出的合理要求和建議，應(yīng)予以理解和配合。七、滯留人員離區(qū)管理（一）離區(qū)條件1.滯留人員所在區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低至低風(fēng)險(xiǎn)，且符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部規(guī)定的離區(qū)條件。2.滯留人員本人身體健康，核酸檢測(cè)結(jié)果均為陰性，且完成規(guī)定的健康監(jiān)測(cè)周期。（二）離區(qū)申請(qǐng)與審批1.滯留人員如需離區(qū)，應(yīng)提前向社區(qū)或集中安置點(diǎn)管理單位提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明離區(qū)原因、目的地等信息。2.社區(qū)或集中安置點(diǎn)管理單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)上級(jí)疫情防控指揮部門(mén)審批。審批通過(guò)后，為滯留人員出具離區(qū)證明。（三）離區(qū)安排1.對(duì)于符合離區(qū)條件的滯留人員，根據(jù)其目的地和交通方式，合理安排離區(qū)事宜。2.如需乘坐公共交通工具離區(qū)，應(yīng)協(xié)助滯留人員做好購(gòu)票、乘車(chē)等相關(guān)手續(xù)，并提醒其做好個(gè)人防護(hù)。八、應(yīng)急處置（一）疫情突發(fā)情況1.當(dāng)滯留人員中出現(xiàn)確診病例或疑似病例時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療和密切接觸者排查。2.對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行封控管理，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)滯留人員的心理安撫和生活保障。（二）其他突發(fā)事件1.對(duì)于滯留人員中發(fā)生的其他突發(fā)事件，如突發(fā)疾病、意外事故等，應(yīng)及時(shí)組織救援和處置，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2.做好事件的后續(xù)處理工作，保障滯留人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全對(duì)疫區(qū)滯留人員管理工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各社區(qū)、集中安置點(diǎn)等管理單位的工作進(jìn)行檢查。2.重點(diǎn)檢查滯留人員信息登記、安置保障、健康管理、行為規(guī)范等方面的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定疫區(qū)滯留人員管理工作考核評(píng)