中介取消資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為了適應(yīng)中介行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，規(guī)范中介市場(chǎng)秩序，保障中介活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)中介行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。本辦法所指中介活動(dòng)包括但不限于房地產(chǎn)中介、職業(yè)中介、金融中介、技術(shù)中介等各類為交易雙方提供信息、促成交易等服務(wù)的活動(dòng)。（三）基本原則1.依法規(guī)范原則中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，在法律允許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得從事違法違規(guī)行為。2.公平公正原則維護(hù)中介市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障交易雙方的平等地位，確保中介服務(wù)過(guò)程和結(jié)果的公正性，不得偏袒任何一方。3.誠(chéng)實(shí)守信原則中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供信息，不得隱瞞、欺詐或誤導(dǎo)交易雙方，嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。4.監(jiān)督管理與行業(yè)自律相結(jié)合原則加強(qiáng)政府部門對(duì)中介行業(yè)的監(jiān)督管理，同時(shí)充分發(fā)揮中介行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的自律作用，共同促進(jìn)中介行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二、中介機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.有符合法律、法規(guī)規(guī)定的名稱和章程。2.有與從事的中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施。3.有符合規(guī)定的注冊(cè)資金，以保障其能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。具體注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同類型的中介業(yè)務(wù)另行規(guī)定。4.有一定數(shù)量的具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員，其中主要業(yè)務(wù)人員應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)人應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交設(shè)立申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)包括申請(qǐng)書、章程、驗(yàn)資證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、從業(yè)人員資格證明等相關(guān)文件。2.受理與審核工商行政管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核。審核過(guò)程中可征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見(jiàn)。3.登記注冊(cè)經(jīng)審核符合設(shè)立條件的，工商行政管理部門予以登記注冊(cè)，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。中介機(jī)構(gòu)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，方可從事中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）變更登記中介機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明文件，經(jīng)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理（一）從業(yè)資格要求1.從事不同類型中介業(yè)務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。例如，房地產(chǎn)中介人員應(yīng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書；職業(yè)中介人員應(yīng)取得人力資源市場(chǎng)從業(yè)人員資格證書等。2.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）職業(yè)道德規(guī)范1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德準(zhǔn)則，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。2.保守客戶秘密，不得泄露客戶的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。3.不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，不得收受客戶或其他利益相關(guān)方的賄賂、回扣等。4.公平對(duì)待每一位客戶，不得歧視或偏袒特定客戶。（三）培訓(xùn)與考核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。2.建立從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果應(yīng)作為從業(yè)人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等的重要依據(jù)。四、中介服務(wù)規(guī)范（一）信息披露1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)向客戶提供與中介服務(wù)相關(guān)的信息，包括服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、交易風(fēng)險(xiǎn)等。2.所提供的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或夸大重要事實(shí)。（二）合同簽訂1.中介機(jī)構(gòu)與客戶簽訂中介服務(wù)合同，應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，使用規(guī)范的格式和表述，確保雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到有效保障。（三）服務(wù)過(guò)程管理1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全服務(wù)過(guò)程管理制度，對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，確保服務(wù)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。2.在服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向客戶反饋服務(wù)進(jìn)展情況，解答客戶疑問(wèn)，處理客戶投訴。（四）收費(fèi)管理1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定收取中介服務(wù)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.收費(fèi)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受客戶監(jiān)督。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)、市場(chǎng)主體監(jiān)管等工作，依法查處中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，查處本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好中介行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）日常監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更情況、從業(yè)人員管理情況、服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、收費(fèi)情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立健全中介行業(yè)投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。（四）信用管理1.建立中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員信用檔案，記錄其基本信息、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)行為等情況。2.按照信用等級(jí)對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類管理，對(duì)信用良好的中介機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和懲戒。六、法律責(zé)任（一）中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰1.中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。違反本辦法規(guī)定的設(shè)立條件、變更登記規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。提供虛假信息、隱瞞重要事實(shí)或者欺詐客戶的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；給客戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、變相增加收費(fèi)項(xiàng)目或者不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）從業(yè)人員違法違規(guī)行為的處罰1.中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有下列情形之一的，由所在中介機(jī)構(gòu)或者監(jiān)管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其從業(yè)資格證書，并可處以罰款：違反職業(yè)道德規(guī)范，泄露客戶秘密、謀取不正當(dāng)利益等。未取得從業(yè)資