2025年大學出入境管理專業(yè)題庫——特殊人員出入境管理考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題（請將正確選項的代表字母填寫在答題紙上。每題1分，共20分。1.根據(jù)中國法律規(guī)定，下列哪類人員出入境無需辦理普通護照，可憑相應身份證明直接出入境？A.外國留學生B.外國記者C.外交人員D.外國商務人員2.《中華人民共和國出境入境管理法》規(guī)定，對危害國家安全和利益、可能對國家安全構成威脅的外國人，可以采取哪些措施？A.限制活動范圍B.限制出境C.強制隔離D.以上都是3.外交人員及其家屬在中國境內(nèi)申請簽證，通常應向哪個機構提出申請？A.中華人民共和國駐外使領館B.外國駐中國使領館C.中國公安部出入境管理機構D.外國駐中國大使館4.在出入境管理實踐中，“特殊人員”一詞通常不包含以下哪類群體？A.被列入國際通緝名單的人員B.參加國際體育賽事的外國運動員C.享有外交豁免權的外國官員D.持長期居留許可的外國專家5.針對患有嚴重精神障礙且可能危害公共安全的人員出境，出入境管理機構應采取的主要措施是？A.簽發(fā)普通護照B.允許出境但需監(jiān)護人陪同C.限制或阻止出境，并依法處理D.要求其提供醫(yī)療機構出具的健康證明6.下列哪項不是邊防檢查機關在特殊人員出入境查驗中可能采取的執(zhí)法措施？A.查驗特殊證件真?zhèn)蜝.對可疑人員實施人身檢查C.拒絕不符合條件人員出入境D.直接對違規(guī)行為進行罰款7.根據(jù)《維也納外交關系公約》，外交人員享有哪些在駐在國的豁免權？A.人身不受侵犯B.管轄豁免C.免除捐稅D.以上都是8.在處理失蹤人員或被拐賣人員出入境問題時，首要考慮的原則是？A.尊重當事人意愿B.維護邊境安全C.防止其非法出入境D.保護其人身安全與合法權益9.為便利邊境管理區(qū)通行而簽發(fā)的證件是？A.外交護照B.神秘通道通行證C.邊境管理區(qū)通行證D.海關臨時通行證10.難民身份的確認通常依據(jù)哪個國際公約？A.《蒙特利爾公約》B.《日內(nèi)瓦公約》C.《關于難民地位的公約》D.《維也納領事關系公約》11.中國出境入境管理法律法規(guī)體系中，具有最高法律效力的是？A.《出境入境管理法》B.國務院頒布的行政法規(guī)C.出入境管理機構發(fā)布的規(guī)章D.地方性法規(guī)12.下列哪類特殊人員的出入境管理，最直接地體現(xiàn)了國家主權原則？A.外交人員B.外國記者C.國際組織人員D.游客13.對患有嚴重傳染性疾病的人員，出入境管理機構在口岸采取的措施通常是？A.允許出入境，但要求隔離觀察B.簽發(fā)健康證明，正常通行C.限制或阻止出入境，并采取必要的公共衛(wèi)生措施D.由海關進行衛(wèi)生檢疫14.在特殊人員出入境管理中，與其他部門協(xié)作最為密切的部門通常不包括？A.外交部B.海關總署C.國家衛(wèi)生健康委員會D.銀行監(jiān)管機構15.“黃賭毒”人員通常被列為禁止或限制出入境的人員，其主要依據(jù)是？A.國際公約規(guī)定B.國內(nèi)法律法規(guī)關于治安管理和禁毒的規(guī)定C.外交協(xié)議D.國際慣例16.關于“病患”人員的出入境管理，以下說法錯誤的是？A.應依據(jù)患者的具體病情和風險評估結果決定B.嚴重精神障礙患者通常被限制出境C.所有病患出入境都需要醫(yī)生出具詳細診斷證明D.出入境管理機構有責任協(xié)調(diào)醫(yī)療資源17.下列哪項不屬于特殊人員管理的倫理要求？A.尊重人格尊嚴B.遵循合法合規(guī)原則C.確保信息安全D.強調(diào)效率優(yōu)先18.中國與其他國家簽訂的關于特殊人員管理的協(xié)議，主要目的是？A.簡化互訪程序B.加強情報共享與執(zhí)法合作C.降低互操作成本D.促進旅游發(fā)展19.在處理涉及特殊人員的涉外事件時，工作人員應避免的行為是？A.遵守國際法和國內(nèi)法B.公開當事人的敏感個人信息C.依法使用強制措施D.及時向上級報告20.針對因公赴外執(zhí)行任務的外國專家，其簽證或居留許可的申請通常由哪個部門主管？A.外交部B.科技部C.省級人民政府外事辦公室D.公安部出入境管理機構二、判斷題（請將“正確”或“錯誤”填寫在答題紙上。每題1分，共10分。21.所有特殊人員的出入境管理都適用外交豁免權。（）22.持用偽造、變造的特殊出入境證件的人員，一經(jīng)查獲，無論其從事何種活動，均應立即驅逐出境。（）23.在中國境內(nèi)申請長期居留許可的外國人，如果符合條件，通常可以免辦前往國家的簽證。（）24.邊防檢查機關對特殊人員進行人身檢查時，無需告知當事人檢查的理由。（）25.根據(jù)《出境入境管理法》，對擾亂口岸秩序的外國船舶，邊防檢查機關可以對其進行檢查。（）26.難民在獲得難民身份前，通常被稱為“尋求庇護者”，此時其權利受到更嚴格的限制。（）27.外交信使享有人身不受侵犯權，其攜帶的信使證可以隨意公開。（）28.對失蹤人員的查找和遣返工作，通常由公安機關負責，無需其他部門配合。（）29.特殊人員出入境管理的核心在于確保國家安全，因此應最大限度限制其流動。（）30.出入境管理工作人員在執(zhí)法過程中，如果遇到法律未明確規(guī)定的情況，可以自行裁量處理。（）三、名詞解釋（請對下列名詞進行解釋。每題3分，共15分。31.特殊人員32.外交豁免33.邊境管理區(qū)通行證34.難民35.黃賭毒人員四、簡答題（請簡明扼要地回答下列問題。每題5分，共20分。36.簡述中國對享有外交特權與豁免權的外國人的出入境管理原則。37.簡述對患有精神障礙人員出入境進行管理的特殊考慮因素。38.簡述處理涉及失蹤人員或被拐賣人員出入境問題的基本步驟。39.簡述中國政府在特殊人員管理中履行國際合作的主要方式。五、論述題（請就下列問題展開論述。共15分。40.結合中國相關法律法規(guī)和實際案例，論述在特殊人員出入境管理中如何平衡國家安全與人權保障的關系。試卷答案一、單項選擇題（每題1分，共20分。）1.C2.D3.B4.A5.C6.D7.D8.D9.C10.C11.A12.A13.C14.D15.B16.C17.D18.B19.B20.D二、判斷題（每題1分，共10分。）21.錯誤22.正確23.正確24.錯誤25.正確26.錯誤27.錯誤28.錯誤29.錯誤30.錯誤三、名詞解釋（每題3分，共15分。）31.特殊人員：指根據(jù)中國出境入境管理法律法規(guī)或國際公約，在出入境管理中因其身份、職責、狀態(tài)等特殊性，適用不同于普通人員的特定管理規(guī)定的個人或團體，如外交人員、領事官員、邊防警察、公安民警、記者、學員、退（離）休人員、特定身份外籍人員、病患、精神障礙患者、失蹤人員、被拐賣人員、難民/尋求庇護者、戰(zhàn)亂地區(qū)人員、宗教人士、體育競技人員、藝術團成員、勞務人員、留學生、交換學者等。32.外交豁免：指外交代表及其家屬等根據(jù)《維也納外交關系公約》等國際法規(guī)定，在駐在國享有不受駐在國司法管轄的權利，包括刑事管轄豁免、民事管轄豁免和行政管轄豁免。這確保了外交代表能夠有效執(zhí)行職務，不受駐在國干擾。33.邊境管理區(qū)通行證：指根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》等規(guī)定，允許中國公民因辦理公務、探親會友、參加活動、從事生產(chǎn)經(jīng)營等特殊事由進入指定的邊境管理區(qū)（如邊境口岸、邊境城鎮(zhèn)、特定區(qū)域）而需申請領取的證件。34.難民：指因有正當理由不敢或不能返回其國籍國，或已失去國籍，并處于需要國際保護狀況的外國人。根據(jù)《關于難民地位的公約》等國際法文件，難民享有獲得asylum（庇護）的權利和受保護的地位。35.黃賭毒人員：指走私、販賣、運輸、制造毒品，組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫，以及賭博等違法犯罪活動的人員。根據(jù)中國法律法規(guī)，此類人員通常被列為禁止或限制出入境的人員。四、簡答題（每題5分，共20分。）36.答：中國對享有外交特權與豁免權的外國人的出入境管理原則主要包括：尊重并確保其享有不低于其本國的外交特權與豁免權；其出入境手續(xù)應簡化，通常免辦簽證；在口岸檢查時，應避免對其人身、行李進行侮辱性檢查，其住所、文件、財產(chǎn)不受侵犯；如對其采取強制措施，應依照國際慣例或與相關國家協(xié)議進行，并通知其派遣國；其犯罪行為一般不適用中國法律，但嚴重危害中國國家安全、公共安全及駐在國安全等行為除外。37.答：對患有精神障礙人員出入境進行管理的特殊考慮因素包括：對患者病情的準確評估和風險評估，判斷其出境是否可能對自身或他人構成危險；區(qū)分不同精神障礙類型和嚴重程度，采取差異化管理措施，如限制、阻止出境，或要求有監(jiān)護人陪同；保障患者的人權，避免歧視，尊重其個人意愿（在有能力表達的情況下）；需要醫(yī)療機構、家庭、社區(qū)等多方協(xié)作，提供必要的支持和保障；口岸檢查人員需接受相關培訓，掌握基本的心理評估知識和應急處理能力。38.答：處理涉及失蹤人員或被拐賣人員出入境問題的基本步驟包括：接到失蹤或拐賣報告后，迅速核實信息，確認是否涉及出入境問題；根據(jù)失蹤/拐賣人員的具體情況，判斷其是否已出境，或是否正在申請/試圖出入境；如涉及出境，立即采取限制或阻止措施；如涉及入境，在入境審查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)線索，應立即控制當事人，并通報相關國內(nèi)部門；與國內(nèi)相關部門（如公安機關、民政部門等）及當事人國籍國相關機構進行通報、核實和協(xié)作；依法依規(guī)進行處理，如遣返、安置、救助等，并做好記錄和后續(xù)跟蹤。39.答：中國政府在特殊人員管理中履行國際合作的主要方式包括：與其他國家簽訂雙邊或多邊協(xié)議，明確特殊人員（如外交人員、難民、失蹤人員等）管理的權利和義務；通過外交渠道進行溝通協(xié)調(diào)，處理涉及特殊人員的爭議或事件；參加聯(lián)合國等國際組織框架下的相關公約和會議，推動建立國際統(tǒng)一規(guī)則；建立情報信息和執(zhí)法合作機制，共享關于特殊人員的情報，合作打擊跨國犯罪；在人道主義救援、難民接收安置等方面開展國際援助與合作。五、論述題（共15分。）答：在特殊人員出入境管理中平衡國家安全與人權保障是一個復雜而重要的議題。國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提，而人權是每個人的基本權利，兩者并非完全對立，而是需要在法治框架內(nèi)尋求動態(tài)平衡。一方面，特殊人員出入境管理具有維護國家安全的重要功能。例如，對危害國家安全的外國人進行限制或阻止，對攜帶嚴重傳染病的個人進行管理，對失蹤、被拐賣人員進行控制，都是為了防止國家遭受損害。外交人員的管理則涉及國家主權和外交關系。這些管理措施是維護國家安全、公共秩序和公民權益的必要手段。另一方面，人權保障是現(xiàn)代法治國家的基本原則。即使在特殊人員管理中，也必須尊重憲法和法律賦予公民的基本權利，特別是人身自由、人格尊嚴、辯護權等。例如，對精神障礙患者的管理應基于醫(yī)學評估和風險評估，避免歧視，保障其基本人權；對難民和尋求庇護者的管理應遵循國際公約和國內(nèi)法規(guī)定，給予必要的保護；