2025年大學(xué)《防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程》專業(yè)題庫——突發(fā)突變事件對社會秩序的沖擊考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______考生注意：請將所有答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。一、名詞解釋（每題4分，共20分）1.突發(fā)突變事件2.社會秩序的脆弱性3.?次生災(zāi)害鏈4.社會恐慌5.社會秩序韌性二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述突發(fā)突變事件沖擊社會秩序的主要途徑和機(jī)制。2.分析政府在面對突發(fā)突變事件時，維持社會秩序需要應(yīng)對的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。3.簡述信息在突發(fā)突變事件中對社會秩序產(chǎn)生影響的雙重作用。4.什么是社會系統(tǒng)的“多米諾骨牌”效應(yīng)，并舉例說明其在社會秩序崩潰中的作用。5.簡述社區(qū)在應(yīng)對突發(fā)突變事件、恢復(fù)社會秩序中的作用。三、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合具體實例，論述突發(fā)公共衛(wèi)生事件對社會秩序的沖擊及其長期影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。2.從系統(tǒng)思維角度出發(fā)，分析提升城市應(yīng)對突發(fā)突變事件沖擊社會秩序能力的路徑與關(guān)鍵措施。四、案例分析題（20分）閱讀以下案例材料，并回答問題：某沿海城市于夏季遭遇罕見強臺風(fēng)襲擊。臺風(fēng)過境導(dǎo)致大面積停電、通訊中斷、道路損毀、部分建筑物倒塌，大量居民被迫撤離。同時，由于海水倒灌，部分沿海地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。災(zāi)后初期，雖政府迅速組織救援，但出現(xiàn)了物資供應(yīng)緊張、謠言傳播、部分居民恐慌情緒蔓延、救援隊伍與當(dāng)?shù)鼐用駴_突等狀況，社會秩序一度面臨嚴(yán)峻考驗。請分析：1.該案例中，臺風(fēng)襲擊主要通過對哪些社會系統(tǒng)要素造成了沖擊，進(jìn)而引發(fā)社會秩序問題？（10分）2.結(jié)合案例，分析災(zāi)后初期出現(xiàn)的社會秩序問題的主要原因。（8分）3.從恢復(fù)和重建的角度，提出至少三條改善社會秩序、提升應(yīng)對能力的建議。（2分）試卷答案一、名詞解釋1.突發(fā)突變事件：指突然發(fā)生、發(fā)展迅速、過程短暫，并具有明顯突變特征的事件。其特點是出乎意料、不可預(yù)見性強、影響范圍和程度不確定。*解析思路：定義需抓住“突然發(fā)生”、“突變特征”、“不可預(yù)見性強”等核心要素。2.社會秩序的脆弱性：指社會系統(tǒng)在面對外部沖擊（如突發(fā)事件）時，其結(jié)構(gòu)、功能和穩(wěn)定性容易受到破壞，難以維持正常狀態(tài)的性質(zhì)。脆弱性體現(xiàn)在資源有限、結(jié)構(gòu)缺陷、信息不暢、信任缺失等方面。*解析思路：定義需突出“易受破壞”、“難以維持正常狀態(tài)”，并點明其表現(xiàn)（資源、結(jié)構(gòu)、信息、信任等）。3.次生災(zāi)害鏈：指由初始災(zāi)害引發(fā)的一系列新的、連鎖的災(zāi)害現(xiàn)象。這些次生災(zāi)害可能發(fā)生在初始災(zāi)害之后，或同時發(fā)生，相互關(guān)聯(lián)，加劇整體災(zāi)害效應(yīng)。*解析思路：定義需強調(diào)“初始災(zāi)害引發(fā)”、“新的連鎖災(zāi)害”、“相互關(guān)聯(lián)”、“加劇效應(yīng)”。4.社會恐慌：指在突發(fā)公共事件等壓力情境下，個體或群體出現(xiàn)的一種非理性、情緒化的恐懼狀態(tài)，可能伴隨行為失控行為，對社會秩序造成破壞。*解析思路：定義需抓住“壓力情境”、“非理性恐懼”、“情緒化”、“行為失控”等特征。5.社會秩序韌性：指社會系統(tǒng)在遭受沖擊、干擾或破壞后，吸收擾動、恢復(fù)至原有或新穩(wěn)定狀態(tài)的能力。韌性體現(xiàn)在系統(tǒng)的適應(yīng)力、恢復(fù)力、學(xué)習(xí)能力等方面。*解析思路：定義需強調(diào)“吸收擾動”、“恢復(fù)狀態(tài)”，并點明體現(xiàn)韌性的能力（適應(yīng)、恢復(fù)、學(xué)習(xí)）。二、簡答題1.簡述突發(fā)突變事件沖擊社會秩序的主要途徑和機(jī)制。*途徑：通過破壞生命線系統(tǒng)（交通、通訊、能源、供水等）、造成直接人員傷亡和財產(chǎn)損失、引發(fā)經(jīng)濟(jì)活動停滯或混亂、制造社會信息真空或謠言、破壞社會信任、激化社會矛盾、引發(fā)次生災(zāi)害等方式?jīng)_擊社會秩序。*機(jī)制：沖擊通過物理破壞直接瓦解社會運行基礎(chǔ)；通過信息不對稱或失真引發(fā)心理恐慌和行為失序；通過資源短缺和分配不公引發(fā)社會沖突；通過政府應(yīng)對失當(dāng)或能力不足削弱公眾信心；通過破壞社會結(jié)構(gòu)和組織功能導(dǎo)致社會控制失效。*解析思路：回答需分兩部分，先列舉沖擊的主要“途徑”（具體表現(xiàn)），再分析其背后的“機(jī)制”（作用原理），涵蓋物理、經(jīng)濟(jì)、社會、心理、信息等多個維度。2.分析政府在面對突發(fā)突變事件時，維持社會秩序需要應(yīng)對的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。*挑戰(zhàn)：信息獲取與處理的及時性、準(zhǔn)確性和全面性挑戰(zhàn)；快速響應(yīng)和動員資源的能力挑戰(zhàn)；維持關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（生命線系統(tǒng)）基本運轉(zhuǎn)的困難；進(jìn)行有效危機(jī)溝通、引導(dǎo)輿論、緩解社會恐慌的壓力；保障基本民生（食品、水、住所、醫(yī)療）的緊迫性；協(xié)調(diào)不同部門、層級政府及社會組織協(xié)同行動的復(fù)雜性；在資源有限條件下進(jìn)行公平分配的難題；防止次生災(zāi)害和社會秩序崩潰風(fēng)險的控制挑戰(zhàn)；維護(hù)社會穩(wěn)定、打擊趁亂犯罪的需要。*解析思路：圍繞政府職能（信息、響應(yīng)、保障、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定等），分析在突發(fā)事件特殊情境下面臨的困難和壓力點。3.簡述信息在突發(fā)突變事件中對社會秩序產(chǎn)生影響的雙重作用。*作用一（正面）：及時、準(zhǔn)確、透明的信息發(fā)布有助于穩(wěn)定人心、指導(dǎo)公眾自救互救、協(xié)調(diào)政府救援行動、爭取國際社會援助、減少謠言傳播，是維持和恢復(fù)社會秩序的重要保障。*作用二（負(fù)面）：信息真空或缺失易引發(fā)猜測和恐慌；信息混亂、失實或延遲會誤導(dǎo)公眾行為，加劇恐慌和社會失序；惡意散布謠言或虛假信息可能煽動對立、破壞信任、引發(fā)暴力沖突，嚴(yán)重威脅社會穩(wěn)定。*解析思路：需明確指出信息作用的“雙重性”，分別闡述其“正面”（積極）和“負(fù)面”（消極）影響，并說明影響的具體表現(xiàn)。4.什么是社會系統(tǒng)的“多米諾骨牌”效應(yīng)，并舉例說明其在社會秩序崩潰中的作用。*定義：“多米諾骨牌”效應(yīng)指社會系統(tǒng)中的某個子系統(tǒng)或要素發(fā)生擾動或失效，如同推倒第一張骨牌，引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致其他相關(guān)子系統(tǒng)或要素相繼出現(xiàn)問題或失效，最終可能引發(fā)整個系統(tǒng)崩潰或嚴(yán)重失序的現(xiàn)象。*舉例：地震后，電力系統(tǒng)癱瘓（第一張牌），導(dǎo)致通訊中斷、工廠停產(chǎn)、水源受影響（第二、三、四張牌）；同時，人員傷亡和恐慌情緒蔓延（第五張牌），可能引發(fā)搶劫等次生社會問題（第六張牌），最終導(dǎo)致社會秩序大規(guī)模崩潰?；蛘撸咔槌跗谛畔⒉煌该饕l(fā)大規(guī)?？只牛ǖ谝粡埮疲?，導(dǎo)致出行受阻、物資搶購（第二、三張牌），進(jìn)而引發(fā)社會矛盾和沖突（第四張牌），破壞正常生產(chǎn)生活秩序。*解析思路：先解釋“多米諾骨牌”效應(yīng)的核心概念（觸發(fā)、連鎖、擴(kuò)散、崩潰），再結(jié)合具體案例（如地震、疫情），清晰展示事件如何通過一系列連鎖環(huán)節(jié)最終導(dǎo)致社會秩序問題。5.簡述社區(qū)在應(yīng)對突發(fā)突變事件、恢復(fù)社會秩序中的作用。*作用：社區(qū)是災(zāi)害發(fā)生時的第一響應(yīng)單元，能夠提供即時救援和互助支持，滿足居民基本生存需求；是信息傳遞和溝通的重要網(wǎng)絡(luò)，有助于緩解恐慌；是資源動員和調(diào)配的基礎(chǔ)平臺，可協(xié)助政府進(jìn)行援助分配；是恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序、重建家園的生力軍；能夠增強社區(qū)凝聚力，提升整體韌性；是政府了解基層情況、制定精準(zhǔn)政策的“傳感器”。*解析思路：從響應(yīng)、互助、信息、資源、恢復(fù)、凝聚、感知等多個角度闡述社區(qū)在應(yīng)對和恢復(fù)過程中的具體功能和價值。三、論述題1.結(jié)合具體實例，論述突發(fā)公共衛(wèi)生事件對社會秩序的沖擊及其長期影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。*論述要點：*沖擊表現(xiàn)：突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如COVID-19）首先通過直接威脅生命健康造成恐慌和生命損失。其次，通過封鎖、隔離等措施，嚴(yán)重干擾生產(chǎn)生活秩序，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停擺、供應(yīng)鏈中斷、失業(yè)增加。再次，信息傳播速度加快，但虛假信息泛濫加劇社會恐慌和不信任。此外，可能引發(fā)歧視、社會沖突等次生社會問題，并對國際關(guān)系、政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。*長期影響：長期來看，可能留下醫(yī)療資源擠兌、公共衛(wèi)生體系短板、社會心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力、生活方式改變（如加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型）、社會信任度波動等深遠(yuǎn)影響。*應(yīng)對策略：應(yīng)對策略需綜合施策。短期：強化監(jiān)測預(yù)警，快速隔離病源，保障醫(yī)療資源（人力、物資），加強信息公開和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會基本運轉(zhuǎn)。中期：推動科研攻關(guān)，研發(fā)疫苗藥物，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序，關(guān)注受疫情影響嚴(yán)重的群體，加強心理健康服務(wù)。長期：重構(gòu)公共衛(wèi)生體系，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如韌性醫(yī)院），普及健康素養(yǎng)教育，完善社會保障體系，促進(jìn)國際合作。*解析思路：論述需有層次。首先分析沖擊的具體表現(xiàn)（多維度）；然后探討其深遠(yuǎn)影響（長期性）；最后提出系統(tǒng)性、多階段的應(yīng)對策略（短期、中期、長期），策略應(yīng)具有針對性和可行性。2.從系統(tǒng)思維角度出發(fā)，分析提升城市應(yīng)對突發(fā)突變事件沖擊社會秩序能力的路徑與關(guān)鍵措施。*論述要點：*系統(tǒng)思維視角：將城市視為一個復(fù)雜的、動態(tài)的、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)，包含自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、治理體系等子系統(tǒng)。提升應(yīng)對能力需考慮系統(tǒng)整體性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)性和脆弱性。*提升路徑：*強化系統(tǒng)辨識與風(fēng)險評估：梳理城市關(guān)鍵子系統(tǒng)及其相互關(guān)系，識別潛在風(fēng)險點和脆弱環(huán)節(jié)（如關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性、特定區(qū)域的聚集風(fēng)險、信息孤島等）。*促進(jìn)系統(tǒng)整合與協(xié)同：打破部門壁壘，建立跨部門、跨層級的協(xié)同治理機(jī)制，實現(xiàn)信息共享、資源整合和行動協(xié)調(diào)。推動政府、市場、社會組織和個體的多元參與。*增強系統(tǒng)適應(yīng)與韌性：提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的韌性（如抗災(zāi)能力、快速恢復(fù)能力），完善社區(qū)層面的應(yīng)急能力和互助網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展彈性經(jīng)濟(jì)和多元化就業(yè)，加強公眾的風(fēng)險意識和自救互救能力。*優(yōu)化系統(tǒng)預(yù)警與響應(yīng)：建立基于大數(shù)據(jù)和模型的早期預(yù)警系統(tǒng)，提升監(jiān)測預(yù)警的精準(zhǔn)性和時效性；優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，實現(xiàn)從“被動響應(yīng)”到“主動預(yù)防”和“快速恢復(fù)”的轉(zhuǎn)變。*完善系統(tǒng)恢復(fù)與學(xué)習(xí)：建立有效的災(zāi)后評估恢復(fù)機(jī)制，關(guān)注長期恢復(fù)和社會心理重建；建立復(fù)盤和學(xué)習(xí)機(jī)制，從每次事件中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)城市應(yīng)對體系。*關(guān)鍵措施：制定基于系統(tǒng)思維的韌性城市建設(shè)規(guī)劃；建設(shè)一體化的城市應(yīng)急管理平臺；加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的冗余設(shè)計和備份；推廣社區(qū)為基礎(chǔ)的災(zāi)害風(fēng)險reduction（DRR）計劃；開展面向全社會的綜合應(yīng)急演練和培訓(xùn)；將災(zāi)害風(fēng)險納入城市規(guī)劃和日常管理。*解析思路：論述需緊扣“系統(tǒng)思維”，分析城市作為一個復(fù)雜系統(tǒng)，提升應(yīng)對能力的內(nèi)在邏輯。需闡述系統(tǒng)思維下應(yīng)關(guān)注的關(guān)鍵點（整體、關(guān)聯(lián)、適應(yīng)、韌性），并提出相應(yīng)的具體路徑和可操作的關(guān)鍵措施。四、案例分析題閱讀以下案例材料，并回答問題：某沿海城市于夏季遭遇罕見強臺風(fēng)襲擊。臺風(fēng)過境導(dǎo)致大面積停電、通訊中斷、道路損毀、部分建筑物倒塌，大量居民被迫撤離。同時，由于海水倒灌，部分沿海地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。災(zāi)后初期，雖政府迅速組織救援，但出現(xiàn)了物資供應(yīng)緊張、謠言傳播、部分居民恐慌情緒蔓延、救援隊伍與當(dāng)?shù)鼐用駴_突等狀況，社會秩序一度面臨嚴(yán)峻考驗。請分析：1.該案例中，臺風(fēng)襲擊主要通過對哪些社會系統(tǒng)要素造成了沖擊，進(jìn)而引發(fā)社會秩序問題？（10分）*分析：臺風(fēng)襲擊通過對城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)（電力、通訊、交通、建筑物）造成直接、嚴(yán)重的物理破壞，是沖擊的根源。這導(dǎo)致基本生活服務(wù)中斷（電力、通訊影響信息和生活，道路損毀阻礙救援和物資流動，建筑倒塌威脅生命安全），引發(fā)經(jīng)濟(jì)活動停滯。同時，人員傷亡和財產(chǎn)損失直接沖擊社會心理系統(tǒng)，引發(fā)居民恐慌和焦慮。大量居民撤離和安置問題沖擊社會秩序管理系統(tǒng)（需要協(xié)調(diào)撤離、安置點管理）。信息不暢和救援資源有限沖擊資源分配與信息溝通系統(tǒng)，導(dǎo)致物資緊張和謠言傳播。這些要素的沖擊相互關(guān)聯(lián)、放大，最終導(dǎo)致社會秩序問題。*解析思路：分析案例中臺風(fēng)的直接影響點（基礎(chǔ)設(shè)施），及其對這些要素破壞后，如何通過傳導(dǎo)機(jī)制（物理破壞->服務(wù)中斷->心理影響->資源緊張->信息失真）波及到社會系統(tǒng)的其他關(guān)鍵部分（經(jīng)濟(jì)、心理、管理、資源），并最終引發(fā)具體的社會秩序問題（恐慌、沖突、物資短缺等）。2.結(jié)合案例，分析災(zāi)后初期出現(xiàn)的社會秩序問題的主要原因。（8分）*分析：主要原因包括：第一，基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓導(dǎo)致救援和物資運輸受阻，基本生活需求無法滿足，是引發(fā)混亂和恐慌的基礎(chǔ)條件。第二，信息傳遞不暢或失真，一方面官方信息發(fā)布可能滯后，另一方面謠言利用信息真空迅速傳播，加劇了公眾恐慌情緒。第三，應(yīng)急資源（人力、物力、財力）嚴(yán)重不足或分配不均，無法滿足大量受災(zāi)群眾的需求，導(dǎo)致排隊搶奪、不公平感產(chǎn)生。第四，社會心理脆弱，面對突如其來的災(zāi)難和不確定狀況，部分居民表現(xiàn)出恐慌和失控行為。第五，社會秩序管理系統(tǒng)面臨巨大壓力，現(xiàn)有救援體系和協(xié)調(diào)機(jī)制可能難以應(yīng)對超常規(guī)的沖擊，應(yīng)對措施不夠及時有效，甚至出現(xiàn)溝通不暢或方法不當(dāng)。第六，個體與群體行為失范，在極端條件下，部分居民可能因恐慌或不滿而采取非理性行為（如搶奪），救援隊伍與居民沖突可能源于溝通誤會或資源分配矛盾。*解析思路：從案例描述中提取關(guān)鍵信息（基礎(chǔ)設(shè)施、信息、資源、心理、管理、個體行為），分析這些因素在災(zāi)后初期是如何相互作用，共同導(dǎo)致物資緊張、謠言傳播、恐慌情緒、社會沖突等具體秩序問題的。3.從恢復(fù)和重建的角度，提出至少三條改善社會秩序、提升應(yīng)對能力的建議。（2分）*建議：第一，強化預(yù)警和基礎(chǔ)設(shè)施韌性建