公司突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案

1.總則

1.1編制目的

為建立健全陜西北元化工集團股份有限公司公司突發(fā)環(huán)境

事件應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的應

急處理能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保

護環(huán)境，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

本預案根據(jù)以下法律法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)

特點和應急管理工作實際制定。

1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月24日，中華

人民共和國主席令第9號）

2）《中華人民共和國放射性污染防治法》（2003年6月28

日，中華人民共和國主席令第6號）

3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4

月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議第

二次修訂）

4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015年8月29日，

中華人民共和國主席令第31號）

5）《中華人民共和國水污染防治法》（2008年2月28日，中

華人民共和國主席令第87號）

6）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（2014年12月29日國辦

函（2014）H9號）

7）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（2011年3月24日環(huán)境保

護部第17號令）

8）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（2015年3月19日環(huán)境保

護部部務會議審議通過）

9）《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（2011年

9月28日陜環(huán)發(fā)[2011]88號）

10）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011年

12月1日安監(jiān)總局令第40號）

11）《陜西省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于進一步加強突發(fā)環(huán)境事件

應急預案工作的通知》（2012年9月17日陜環(huán)辦發(fā)【2012】知6號）

12）《危險化學品重大危險源辨識》（2009年12月1日國家

標準GB18218-2009）

13）《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）

14）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）；

15）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）

16）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）；

17）《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；

18）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）；

19）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）；

1.3適用范圍及環(huán)境事件類型

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1.3.1適用范圍

本預案適用于陜西北元化工集團股份有限公司公司發(fā)生的

環(huán)境事件或由于安全事故導致的次生環(huán)境污染事件，啟動本預案

后，當事故無法控制時，或發(fā)生衍生的事故時值長應匯報公司領(lǐng)

導并啟動《公司綜合應急預案》。

1.3.2事件類型

根據(jù)應急事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，經(jīng)危害識別、風險

評估，公司將環(huán)境事件劃分為水體污染事件、土壤污染事件、大

氣污染事件、危險廢物污染事件、放射源泄漏或丟失事件等。

L3.3公司環(huán)境污染事件分級

依據(jù)國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級，結(jié)合公司所屬各科室應急

處置能力，現(xiàn)將公司環(huán)境污染事件分為兩個級別。

1.3.3.1I級事件

本預案所稱I級環(huán)境污染事件指發(fā)生中毒、氨區(qū)泄漏、危險

廢物污染泄漏、放射源丟失或被盜及泄漏造成3人以上中毒或重

傷的；疏散、轉(zhuǎn)移人員50人以上事故和重大涉險責任事故。

1.3.3.2II級事件

本預案所稱【【級環(huán)境污染事件指發(fā)生中毒、氨區(qū)泄漏、危險

廢物污染泄漏、放射源丟失或被盜及泄漏造成3人以下中毒或輕

傷的；疏散、轉(zhuǎn)移人員50人以下事故和涉險責任事故。

1.4應急預案體系

公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案包括：液氨系統(tǒng)泄漏事故專項應

2公司基本情況

2.1公司基本情況

2.1.1主設備簡況

鍋爐制造廠：

型號：DGJ480/9.81—II5

型式：高溫、高壓、自然循環(huán)n型布置、單汽包室外布置、

緊身封閉、四角切圓燃燒、固態(tài)排渣。

汽輪機制造廠：武漢汽輪發(fā)電機廠

型號：C125-8.83/1.0

型式：高壓雙缸雙排汽、沖動、單抽直接空冷凝汽式

發(fā)電機制造廠：武漢汽輪發(fā)電機廠

型號:QF-125-2

型式：密閉空氣自通風循環(huán)冷卻，靜止可控硅勵磁汽輪發(fā)電

機。

2.1.2生產(chǎn)工藝

陜西北元化工集團股份有限公司公司為自備火力發(fā)電廠。以

煤為燃料，燃煤經(jīng)輸煤、碎煤制成煤粉送入鍋爐爐膛內(nèi)燃燒，煤

粉燃燒將煤中的化學能轉(zhuǎn)換成熱能，將水加熱成高溫高壓蒸汽,

蒸汽在汽輪機中膨脹做功，將熱能轉(zhuǎn)換成機械能，汽輪機帶動發(fā)

電機，將機械能轉(zhuǎn)換成電能輸出。

公司主要設備設施有：鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、靜電除塵器、

電石渣干法脫硫工藝、液氨脫硝工藝系統(tǒng)、皮帶輸送機、碎煤機、

除塵器、磨煤機、給煤機、風機、空壓機、變壓器、泵類、電動

葫蘆、貯油罐、油泵房、堿貯存罐、酸貯存罐、污水處理站、制

水設備、沉淀池、渣倉、DCS集散控制系統(tǒng)、消防設備等。

生產(chǎn)運行與檢修中使用的設備設施眾多，其中涉及到國家強

制規(guī)定管理的大量特種設備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、行車、

電梯、廠內(nèi)機動車輛等?；鹆Πl(fā)電系統(tǒng)的管理、運行、檢修又需

要各類有高素質(zhì)工作人員，其中涉及到的特種作業(yè)有：電工作業(yè)、

金屬焊接切割作業(yè)、起重機械（含電梯）作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕

駛、登高架設作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含煤、油、水質(zhì)化驗）、壓力容

器操作。

公司的主要原材料：水、燃煤、0#輕柴油、鹽酸、氫氧化鈉、

氨、聯(lián)氨、液氨、電石渣等。

生產(chǎn)過程中的危害因素包括：在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲、二

氧化硫、一氧化碳、煤塵、灰塵、二氧化碳、氮氧化物和少量廢

水等。

3環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價

3.1環(huán)境風險源的確定

3.1.1生產(chǎn)工藝流程及風險確定

原煤經(jīng)煤倉送到自備熱電站粉煤機、篩分樓，再送到鍋爐內(nèi)

燃燒，將水加熱成高溫高壓水蒸汽，一部分蒸汽在汽輪機內(nèi)膨脹

做功，使汽輪機轉(zhuǎn)動，帶動發(fā)電機組發(fā)電，電能通過輸電線路供

給化工和水泥生產(chǎn)系統(tǒng)；另一部分作為本項目化工裝置需要的蒸

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汽供生產(chǎn)使用。自備熱電站廢氣主要為鍋爐煙氣，主要污染物為

煙塵、S02,NOxo鍋爐煙氣采用低氮燃燒器+SCR脫硝，電除塵，

循環(huán)流化床干法脫硫+布袋除塵后由180m煙囪排放。廢水主要為

除鹽水處理系統(tǒng)酸堿中和池排水、輸燥系統(tǒng)沖洗水、除渣系統(tǒng)排

水、原水預處理排水等。除鹽水處理系統(tǒng)酸堿中和池排水、原水

預處理排水排放量分別37t/h、57t/h,均送入廠區(qū)綜合廢水處理

站處理。輸煤系統(tǒng)沖洗水、除渣系統(tǒng)排水、鍋爐排污水排放量分

別為30t/h、40t/h、10t/h,收集后均送入煤水處理間處理，處

理后進廠區(qū)4"鹵水池，最終回注鹽井。固廢主要為爐渣、除塵器

排灰及脫硫渣，均進入水泥科室綜合利用。表1自備熱電站廢氣、

廢水、固體廢物污染物產(chǎn)生表。

表1自備熱電站廢氣、廢水、固體廢物污染物產(chǎn)生表

一

排

放

口

煙氣量參排放排放

SO2N0x煙塵

編污染源(X數(shù)規(guī)律去向

類別

號名稱10W/h

(kg(mg/(kg/高度直徑

)(mg/m3)(kg/h)(mg/m)個數(shù)

/h)m)h)/m/mm

鍋爐煙

廢

氣G221601288011270322018050001連續(xù)大氣

氣

染

污

粉塵無

源

G23組織排1.2kg/h

放

CODBOD5S3

編污染源水量排放排放

pH

號名稱(m-7h)(kg/(mg/(mg/規(guī)律去向

(kg/h)(mg/L)(kg/h)

廢水h)L)L)

染

污熱電站

綜合

源循環(huán)水

W13166-90.48300.0530.5634.7連續(xù)性污

系統(tǒng)排

水處

水

野站

鍋爐排

W14756-92.25300.2332.634.7間斷

污水

緞污染源排放量排放排放

主要組分

號名稱(t/a)規(guī)律去向

鍋爐除

固體塵器排164240干基送水

灰

廢物泥裝

S8鍋爐排間斷

37328干基置制

渣水源

脫硫渣12960CaSOi

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3.1.2危險化學品風險

根據(jù)公司生產(chǎn)規(guī)模、危險性物質(zhì)、毒性物質(zhì)、可燃及易燃性物質(zhì)的類型，辨識出公司對周圍環(huán)境

易產(chǎn)生污染的主要危險物質(zhì)為液氨、燒堿、鹽酸等。

3.1.3重大危險源風險

依據(jù)《重大危險源辨識標準》的相關(guān)規(guī)定，危險化學品液氨構(gòu)成重大危險源的臨界量為10噸，

熱電脫硝系統(tǒng)使用大量液氨，在液氨儲存區(qū)日常約存放25噸液氨，構(gòu)成重大危險源。氨區(qū)在作業(yè)過

程卸氨、倒槽以及液氨儲罐檢修造成液氨泄漏，該物質(zhì)具有毒液體，極易揮發(fā)的氣體、有強烈刺激性

氣味和易爆燃性。

3.2風險源的危險特性

3.2.1危險化學品危險特性

通過對公司主要原材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中“三廢”排放的污染物等特

性分析，確定公司風險范圍主要包括生產(chǎn)設施風險、生產(chǎn)過程中涉及的物質(zhì)風險、中間產(chǎn)品的風險和

最終產(chǎn)品的風險。

表2主要危險化學品的理化特性及救援處置措施

名稱危險化學品信息

1.理化特性：無色有刺激性氣味的氣體，不燃。對粘膜有強烈剌激作

用。對眼和呼吸道粘膜有強烈的刺激作用，急性中毒：出現(xiàn)頭痛、頭昏、

惡心、眼痛、咳嗽、痰中帶血、聲音撕啞、呼吸困難、胸悶、胸痛等。

2.頸防措施：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風。操作人員

陋戴過濾式防番面具（半面罩），戴化學安全防護眼鏡，穿化學防護服，

戴橡膠手套。避免產(chǎn)生煙霧。防止氣體泄漏到工作場所空弋中。避免與誠

類、活性金屬粉末接觸。尤其要注意避免與不接觸。配備泄漏應急處理設

備。

3.事故響應：皮膚、眼睛接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清

水沖洗至少15分鐘。立即提起眼瞼，用大貴流動清水或生理鹽水徹底沖

洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道

通暢。如呼吸國難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

氯化氫

4.滅火方法：本品不燃。但與其它物品接觸引起火災時，消防人員須

穿戴全身防護服，關(guān)閉火場中泄漏的閥門，減弱火勢，并用水噴淋保護去

關(guān)閉閥門的人員。噴水冷卻容器。

5.應急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并立即進行隔離，

小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。建議應急處理

人員戴自給正壓式呼吸器，穿化學防護服。從上風處進入現(xiàn)場。盡可能切

斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴氧水或其它稀堿液中和。構(gòu)筑圍堤或

挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，符殘余氣或漏出氣用排風機送至水

洗塔。

6.急救措施：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗

至少15分鐘。就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生

理盈水徹底沖洗至少15分鐘。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持

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名稱危險化學品信息

呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就

醫(yī)。

1.理化特性：強腐蝕性。粉塵或煙霧刺激眼和呼吸道，腐住鼻中隔；

皮膚和眼直接接觸可引起灼傷。少量誤食時立即用3?5%醋酸或5$稀鹽酸

中和，給飲牛奶并迅速就醫(yī)。皮膚、眼睛接觸：立即脫去污染的衣著，提

起眼臉，大量流動清水、哪酸水溶液沖洗，就醫(yī)。

2.預旅措施：遠離易燃、可燃物。保持容器密閉，避免與皮膚、眼是、

呼吸道接觸，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸碳手套、護目鏡、面屏等防護

用品。配備泄漏應急處理設備和合適的材料收容泄漏物

3.事故響應：泄漏時,用砂土、姓石或其他惰性材料吸收，大量泄漏，

構(gòu)筑圍提或挖坑收容，轉(zhuǎn)移“如果食入，少量誤食時立即用食醋、3?蕤

轡醛或E%稀鹽戰(zhàn)、大量橘汁或檸檬汁等中和，給飲牛奶、蛋清或植物油

氫氧

并迅速就醫(yī)，禁忌催吐和洗胃。如果吸入，立即脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，

化鈉

保持呼吸道暢通。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。

就醫(yī)。如果皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，可用大量流動清水或5-10%

琉酸鎂溶液清洗。若有灼傷，就醫(yī)。如果眼時接觸，立即提起眼瞼，用大

量流動清水、生理鹽水、哪酸水溶液沖洗，就醫(yī)。

4.滅火方法：用水、砂土進行撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造

成灼傷。消防人員必須佩戴過謔式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿

全身防火防毒服，在上風向滅火。

5.應急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。建議應急處理人員戴防塵

面具（全面罩），穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避

免揚塵.用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量

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名稱危險化學品信息

水沖洗，洗水稀春后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理

場所處置。

6.急救措施：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，可用大量流動清水或

5?10%硫酸鎂溶液清洗。若有灼傷，就醫(yī)。眼暗接觸：立即提起眼瞼，用

大量流動清水、生理鹽水、硼酸水溶液沖洗，就醫(yī)。吸入：立即脫離現(xiàn)場

至空線新鮮處，保持呼吸道暢通。如呼吸困鹿，給輸氧。如呼吸停止，立

即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：少量誤食時立即用食醋、3?5%醋酸或5%

稀鹽酸、大量橘汁或檸檬汁等中和，紿飲?，F(xiàn)、蛋清或植物油并迅速就醫(yī)，

禁忌催吐和洗胃。

1.理化特性：無色有刺激性惡臭的氣體，易燃，與空氣混合能形成爆

炸性混合物，遇明火、高熱能能引起燃燒爆炸，與氟、氯等接觸會發(fā)生劇

烈化學反應。對眼睛有強烈刺激，可引起疼痛和燒傷，導致明顯炎癥。爆

炸極限：15.7?27.4%。

2.預勞措施：嚴加密閉，提供充分的局部排風和全面通風：操作人員

必須經(jīng)過專門培訓，嚴格遵守操作規(guī)程；操作人員佩戴過速式防毒面具（半

面罩），或化學安全防護眼鏡，穿防靜電工作服，戴橡膠手套；遠離火種、

液氨熱源，工作場所嚴禁煙火；防止氣體泄漏到二作場所空氣中；避免與氧化

劑、次氯酸漂白劑等酸類、鹵素、金、銀、鈣、汞接觸。

3.事故響應：應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新裝處，保持呼吸道通暢；如呼

吸困難，給輸氧；如呼吸停止，立即進行人工呼吸；就醫(yī)；皮膚接觸應立

即脫去污染的衣著，用大流量清水或2$琥酸液徹底沖洗，然后立即就醫(yī)。

4.滅火方法：消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風向滅火，切斷

氣源；若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰；噴水冷卻容器，可

能的情況下將容器從火場移至空即,處處理；滅火劑：霧狀水、一氧化碳、

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名稱危險化學品信息

砂土。

5.應急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)至上風口，處理人員戴正壓式空氣

呼吸器，穿消防防毒、防靜電服。盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴

散。高濃度泄漏區(qū)，噴含鹽酸的算狀水中和。如有可能，符殘余氣或漏出

氣用排風機送至水洗塔或與塔連得通風櫥內(nèi)；禁止用水直接沖擊泄漏的液

氨或泄漏源；防止泄漏物進入水體、下水道、地下室或密閉性空間。

6.急救措施：吸入：應迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，如呼吸困難，給

揄氧；如呼吸停止，立即進行人工呼吸；就醫(yī)。皮膚接觸：用大流量清水

或2%硼酸液徹底沖洗。

眼鏡接觸：用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，立即

就醫(yī)。食入：請不要施行口對口人工呼吸；如果需做人工呼吸，要戴單向

閥袖珍式面罩或使用其他合適的醫(yī)用呼吸器進行。

3.2.2危險廢物風險特性

根據(jù)2008年8月1日起實施的《國家危險廢物名錄》進行辨識，公司涉及到的危險廢物有廢機油、

COD廢液、廢舊蓄電池、廢催化劑，廢舊樹脂、廢舊物包裝試劑對危險廢物進行嚴格監(jiān)管。公司危險廢

物來源：

3.2.2.1廢機油。公司生產(chǎn)設備潤滑保養(yǎng)過程中產(chǎn)生，主要產(chǎn)生設備有空壓機、汽輪機、氟壓機、

變壓器、油冷卻系統(tǒng)等，該物質(zhì)具有毒性和易燃性。

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3.2.2.2公司廢水總排口安裝了廢水COD、NIk-N、PH在線監(jiān)測儀，其中COD在線監(jiān)測儀使用的

試劑為硫酸汞，這部分試劑在完成反應后成為含有重金屬汞的廢液，該物質(zhì)具有毒性、腐蝕性。

3.2.2.3公司生產(chǎn)技術(shù)科除鹽制水車間陽床、陰床和混床更換下的廢舊樹脂，該物質(zhì)有毒性、腐

蝕性。

3.2.2.4公司鍋爐SCR區(qū)裝有催化劑，該物質(zhì)具有毒性、腐蝕性。

3.2.2.5公司蓄電室更換下來廢舊蓄電池，該物質(zhì)具有毒性、腐蝕性。

3.2.2.6公司化驗室、除鹽水分析室、水汽分析室產(chǎn)生廢舊包裝試劑，該物質(zhì)具有毒，生、腐蝕性。

3.3污染物的收集、處置情況

3.3.1廢氣治理措施

1）大氣的治理措施

鍋爐煙氣，主要污染物為煙塵、Sa.NOxo鍋爐煙氣采用低氮燃燒器+SCR脫硝，電除塵，循環(huán)流

化床干法脫硫+布袋除塵后由180m煙囪排放。

3.3.2煤塵治理措施

在公司燃煤鍋爐燃燒過程中，伴隨著煤塵的產(chǎn)生，對于煤塵的治理，公司采用布袋除塵器進行收

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塵，處理后確保達標排放。粉塵經(jīng)過布袋除塵器除塵后，通過20m高的排氣筒排入到大氣中，布袋除

塵的除塵效率可達98%及以上，粉塵排放滿足《大氣污染物琮合排放標準》(GB16297-1996)要求。

3.3.3污水處理措施

公司建有9720nl3的事故水池一座，用于收集廠區(qū)發(fā)生火災爆炸或危險化學品泄漏時的洗消水，

洗消水及項目正常生產(chǎn)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)“酸堿中和+混凝沉淀+水解酸化+接觸氧化”污水處理工藝

處理，生活污水經(jīng)A/0一體化生化處理工藝處理后，達到《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標準》

((GB15581-2016)中水污染物間接排放標準，排入錦界污水處理廠。

3.3.4危險廢物處置措施

依據(jù)危險廢物名錄辨識，公司危險廢物有：廢機油、COD廢液、廢舊蓄電池、廢舊樹脂、廢舊物包

裝試劑、廢催化劑等，公司危險廢物嚴格按照危險廢物管理要求進行收集轉(zhuǎn)移臺賬或回收利用。

3.4污染源環(huán)境監(jiān)測

根據(jù)公司污染物排放和固體廢棄物的特征組分情況，公司設置各類監(jiān)控點位、項目及監(jiān)測頻率見表

3。監(jiān)測分析方法按各類污染物排放標準或固體廢棄物污染控制標準中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

表3監(jiān)控點位、項目及頻率

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類別點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻率

廢水總排放口COM、BOD：.、pH,SS、每月一次

每年一次

廢氣銅爐煙囪SO?、煙塵、林格曼黑度（林格曼黑度每日

一次）

噪聲廠界噪聲每季一次

3.5可能發(fā)生事件的后果和波及范圍

公司危險區(qū)可能發(fā)生的事故類型主要有水污染環(huán)境事件、有毒氣體擴散事件、危險化學品及危險

廢物泄漏事件和放射源泄漏或丟失事件，根據(jù)以上事件的危害性分析，公司可能會對周邊場所、人員

造成影響的如下：

3.5.1氨氣泄漏易造成人員中毒，對衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)的人員生命安全威脅較大，需第一時間

對受威脅人員進行預防性告知或疏散轉(zhuǎn)移。

3.5.2酸堿儲存罐區(qū)設有圍堰，若發(fā)生泄漏，泄漏物可控制在圍堰內(nèi)。如果事故水收集系統(tǒng)出現(xiàn)

故修，可能造成酸堿沿雨排管區(qū)流入園區(qū)排洪渠，進而對禿尾河水質(zhì)造成影響。

3.5.3危險廢物轉(zhuǎn)移過程中，因車輛事故導致危險廢物泄漏、灑落，造成土壤污染、人員中毒0

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3.6環(huán)境風險評價結(jié)果

通過定量分析公司生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q),評

估工藝過程與環(huán)境風險控制水平(M)以及環(huán)境風險受體敏感性(E),按照矩陣法對公司突發(fā)環(huán)境事

件風險(以下簡稱環(huán)境風險)等級進行劃分。環(huán)境風險等級劃分為一般環(huán)境風險、較大環(huán)境風險和重

大環(huán)境風險三級。根據(jù)(環(huán)辦[2014]34號)要求結(jié)合公司實際情況環(huán)境風險等級為：一般環(huán)境風險。

4機構(gòu)及職責

公司突發(fā)環(huán)境污染事件應急救援組織體系由事故應急救援指揮部、指揮部辦公室、相關(guān)職能部門、

專家組、各應急救援專業(yè)隊組成。事故應急救援指揮部是應急管理和應急處置工作的最高領(lǐng)導和指揮

機構(gòu)。

4.1應急救援指揮部及職貢

4.1.1應急救援指揮部

公司成立事故應急救援指揮部，經(jīng)理任總指揮，副經(jīng)理任副總指揮，各科室負責人為成員。應急

救援指揮部成員名單及聯(lián)系方式詳見附件2。公司應急救援睹揮部下設指揮部辦公室、日常事務辦公

室和現(xiàn)場指揮部，指揮部辦公室設在調(diào)度值班室，負責24小時值守0912-8496768).

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信息報送、事故處置和生產(chǎn)指揮工作，辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)科科長擔任；日常事務辦公室設在安全

環(huán)俁科，負責公司應急管理日常事務和事故應急處置的綜合協(xié)調(diào)工作，主任由安全環(huán)保科科長擔任；

現(xiàn)場指揮部設在事故發(fā)生科室，具體負責事故發(fā)生時下達和實施各項應急處置措施，主要工作包括現(xiàn)

場俁衛(wèi)、警戒、人員疏散、撤離、危險源控制、醫(yī)療救護、清洗消毒、環(huán)境檢測及通訊保障等。

4.2應急救援指揮部職責

4.2.1堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定，全力做好公司應急救援管理和事

故、災害及事件應急處置工作。

4.2.2全面負責、統(tǒng)一部署、指揮公司生產(chǎn)安全事故、災害及事件的應急處置。

4.2.3統(tǒng)一安排、調(diào)用公司應急救援人員、物資、設備、資金的使用。

4.2.4組織編制、審定、簽發(fā)公司綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案和崗位應急處

置卡，并組織演練。

4.2.5檢查和指導各科室做好重大事故的預防和應急救援的準備工作。

4.2.6配備必要的救援裝備和設備，組建應急救援專業(yè)隊伍。

4.2.7下達和解除事故預警指令，下達啟動和關(guān)閉綜合應急預案、專項應急預案指令（總指揮），

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按照事故分類及響應級別啟動相關(guān)預案，當總指揮不在時原則上由分管安全、生產(chǎn)工作副經(jīng)理或值班

經(jīng)理擔任總指揮，或由總指揮授權(quán)副經(jīng)理擔任總指揮。

4.2.8負責組織制定事故現(xiàn)場應急處置、搶險、搶修方案，組織公司應急救援指揮部所屬各職能

科室、專業(yè)救援隊、專家組所有應急救援力量進行事故應急處置工作。

4.2.9發(fā)布和解除應急處置命令，向上級部門匯報事故情況，必要時向地方有關(guān)部門發(fā)出救援請

求，并接受上級部門或政府的指令及調(diào)動。

4.2.10保護事故現(xiàn)場和有關(guān)資料，組織事故調(diào)查分析，總結(jié)應急管理工作經(jīng)驗教訓I。

4.3各應急救援專業(yè)隊組成、職責及工作要求

公司成立搶險救援隊、消防救護隊、物資供應隊、醫(yī)療救護隊、后勤保障隊、環(huán)境監(jiān)測隊6個應

急救援專業(yè)隊和1個專家組，在應急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責做好事故應急處置工作。

各應急救援專業(yè)隊組成、職責及工作要求見附件3。

4.4各科室職責

4.4.1,安全環(huán)保科（日常事務辦公室）

4.4.1.1貫徹落實上級部門有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急工作的方針和政策，貫徹執(zhí)行公司生產(chǎn)安全事

-19-

故綜合應急預案、專項應急預案。

4.4.1.2負責公司事故應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。

4.4.1.3檢查、協(xié)調(diào)、指導、督促應急指揮部各成員單位的應急準備及演練工作。

4.4.1.4組織綜合應急預案的起草、修訂、培訓和演練工作。

4.4.1.5應急響應時，負責收集情況并及時提出報告和建議，傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、

指令，并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。

4.4.1.6參與制定事故現(xiàn)場應急處置、搶險、搶修方案，組織、調(diào)配搶險、搶修等應急救援人員

和防化、防毒及消防滅火等應急救援器材。

4.4.1.7負責物資庫房的日常管理工作，負責引導和協(xié)調(diào)消防救援力量參與事故搶險救援，必要

時聯(lián)系、引導和協(xié)調(diào)外部消防救援力量參與事故救援，指導事故現(xiàn)場洗消和環(huán)境監(jiān)測工作。

4.4.1.8參與或組織事故調(diào)查工作。

4.4.2生產(chǎn)技術(shù)科（指揮部辦公室）

4.4.2.1實行24小時值守，負責接收公司事故報告，并立即向應急救援指揮部辦公室領(lǐng)導報告。

4.4.2.2跟蹤事故發(fā)展和信息報送，本預案啟動后，由調(diào)度向公司各職能部門、各專業(yè)應急救援

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隊、各科室傳達公司應急救援指揮部應急指令及生產(chǎn)指揮工作，傳達應急指令時應說明到達事故現(xiàn)場

的具體時間要求、物資需求等。

4.4.2.3參與制定事故現(xiàn)場應急處置、搶險、搶修方案。

4.4.2.4提供廠區(qū)道路、地下管網(wǎng)及外圍水、電、氣等物料輸送布置圖或提供相應技術(shù)支持。

4.4.2.5負責生產(chǎn)系統(tǒng)機組啟停調(diào)度和指揮，并落實生產(chǎn)物料調(diào)配和生產(chǎn)計劃調(diào)整。

4.4.2.6負責現(xiàn)場行動人員與應急救援指揮部的通訊，確保聯(lián)絡暢通，要優(yōu)先保證一線指揮人員

和生產(chǎn)調(diào)度、搶險等救援人員的通訊、聯(lián)絡暢通。

4.4.2.7負責對污染區(qū)的設備、廠房、地面、道路進行洗消，消除事故造成的影響。

4.4.2.8安排化驗人員對有毒、有害和可燃氣體進行濃度分析，并對大氣、土壤和水伍進行監(jiān)測。

4.4.2.9組織或參與事故調(diào)查。

4.4.3.設備管理科

4.4.3.1負責分工和職責范圍內(nèi)的事故信息收集與匯報并執(zhí)行應急處置指令。

4.4.3.2參與制定事故現(xiàn)場應急處置方案和搶險、搶修方案及人員調(diào)配。

4.4.3.3負責組織公司搶險救援隊進行事故處置工作，負責搶險應急救援過程中應急物資、機械

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車輛、無線通訊設備的調(diào)撥、分配和供應，負責對應急物資庫房的監(jiān)督管理。

4.4.3.4組織或參與事故調(diào)查。

4.4.3.5負責承包商的培訓和應急疏散。

4.4.4.綜合管理科

4.4.4.1負責分工和職責范圍內(nèi)的事故信息收集與匯報并執(zhí)行應急處置指令。

4.4.4.2按照公司應急救援指揮部指令接待外部救援力量。

4.4.4.3組織后勤保障隊對事故現(xiàn)場進行警戒和交通管制，維持事故區(qū)域及周邊秩序；引導不熟

悉地形和道路情況的應急人員、車輛進出現(xiàn)場，及時疏散無關(guān)人員；負責保障應急救援指揮部人員應

急車輛及水、食物等日常物資需求。

4.4.4.4做好發(fā)出警報、核實人員、傳達緊急信息和事故調(diào)查等工作。

4.4.4.5負責承包商的培訓和應急疏散。

4.4.4.6負責事故人員思想穩(wěn)定和疏導工作。

4.4.4.7做好事故現(xiàn)場拍照、視頻拍攝、媒體接待等工作。

4.4.5.工會職責

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4.4.5.1負責安撫、慰問受害、受影響人員。

4.4.5.2負責受害人員家屬的安撫工作，最大限度消減事故影響，并參與事故調(diào)查。

4.4.6各專業(yè)職責

4.4.6.1事故發(fā)生后第一時間組織開展人員救治、控制事故工作，并向公司生產(chǎn)調(diào)度報告事故情

況。調(diào)度根據(jù)實際情況，決定啟動相關(guān)應急預案，進行現(xiàn)場組織指揮，參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、組

織和人員要服從調(diào)度的統(tǒng)一指揮。事故情況緊急時，現(xiàn)場人員可直接向錦界職工醫(yī)院報警求助，同時

匯報消防救護隊和醫(yī)療救護隊。

4.4.6.2事故險情擴大且無力控制時，應立即下達停車及人員疏散、撤離命令，立即采取工藝控

制、工程搶險、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施處置，切斷和控制事故源，防止事故擴穴。建立現(xiàn)場

警戒區(qū)，組織、引導人員撤至安全區(qū)域，同時向公司應急救援指揮部提出救援力量、技術(shù)、物資支持、

疏散公眾等請求和建議。

4.4.6.3執(zhí)行公司應急救援指揮部應急處置指令。

4.4.6.4負責現(xiàn)場人員清點、環(huán)境保護、洗消、恢復生產(chǎn)等工作。

4.4.6.5配合事故調(diào)查和事故報告材料的起草、編寫“

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5預警及信息報告

5.1預警

5.1.1公司在易燃易爆區(qū)域安裝監(jiān)測儀，并與DCS系統(tǒng)連接，一旦發(fā)生易燃易爆、氣體泄漏，能

夠及時監(jiān)測并發(fā)出警報，相關(guān)作業(yè)人員應時刻關(guān)注可燃和高溫高壓監(jiān)測儀監(jiān)測運行情況，

5.1.2公司在重大危險源和重要生產(chǎn)區(qū)域安裝了視頻監(jiān)視器，并與DCS系統(tǒng)連接，一旦出現(xiàn)事故

或異常情況，能以視頻畫面形式顯示、報警，相關(guān)作業(yè)人員應時刻關(guān)注視頻監(jiān)視器運行情況。

5.1.3定時巡檢和取樣分析也是危險源監(jiān)控的重要途徑，運行人員應嚴格遵守操作規(guī)程，認真進

行巡回檢查和取樣分析。

5.1.4公司設有醫(yī)務室，備用急救藥品，醫(yī)護人員應對人員健康情況進行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)人身受

傷事故，應及時報告。

5.1.5政府相關(guān)部門的預報信息及新聞媒體公開發(fā)布的預警信息也是公司應對環(huán)境污染的重要

措施，公司應急救援指揮部辦公室、相關(guān)職能科室應重點關(guān)注。

5.2預警行動

5.2.1預測

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公司應急救援指揮部根據(jù)危險源監(jiān)控結(jié)果、政府有關(guān)部門發(fā)布的預警信息和新聞媒伍公開發(fā)布的

預警信息，結(jié)合公司實際情況，預測可能出現(xiàn)環(huán)境污染事件的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，并進行分級預警。

5.2.2預警分級

依據(jù)環(huán)境污染事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為二稅：【級和【I

級，依次用紅色、藍色表示。

5.2.2.1I級預警（紅色表示）

全公司進入警戒狀態(tài)，應急救援指揮部及辦公室人員全部到位，各應急救援專業(yè)隊做好隨時待命

準備。

5.2.2.2H級預警（藍色表示）

受影響的科室進入警戒狀態(tài)，做好應急準備，應急救援指揮部辦公室應時刻關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

5.2.3預警信息

預警信息內(nèi)容包括環(huán)境污染事件的預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措

施和發(fā)布單位。

5.2.4預警信息公告方式

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預警信息可通過喇叭、電話、會議、0A平臺、QQ群、手機短信、書面通知等方式發(fā)布、調(diào)整和

解除。

5.3信息報告

5.3.1信息接收與通報

環(huán)境污染事件信息由生產(chǎn)調(diào)度負責統(tǒng)一接受、處理、統(tǒng)計分析，并負責通知應急救援指揮部及其

辦公室、有關(guān)職能科室領(lǐng)導。公司調(diào)度值班室和科室實行24小時值班，應急值守和接警電話為：

5.3.2信息上報

環(huán)境污染事件發(fā)生后，事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還同時應向班長報告，班長向?qū)９?、?/p>

術(shù)員和調(diào)度匯報，專工、技術(shù)員向分管科長報告、分管科長句科長匯報，調(diào)度接到事故報告后，根據(jù)

事故類型立即匯報公司經(jīng)理、副經(jīng)理、總調(diào)中心、各職能科室負責人；值班期間流程同二，同時生產(chǎn)

技術(shù)科、安全環(huán)?？浦蛋嗳藛T在事故發(fā)生1小時內(nèi)必須向集團生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部匯報。（見下

圖）

-26-

5.3.2.1現(xiàn)場人員報

告時，應表述清楚以下內(nèi)

容：

5.3.2.1.1報警人姓

名、單位、詳細地址和泄

漏燃燒的物質(zhì)，聯(lián)系電話。

5.3.2.1.2環(huán)境污染

事件發(fā)生時間、具體位置、

簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成

或者可能造成的傷亡人

數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

和初步估計的直接經(jīng)濟

損失、已波及范圍、已經(jīng)采取的措施。

-27-

5.3.2.1.3到主要路口迎接消防車并帶路。

5.3.2.1.4情況緊急時，現(xiàn)場人員可直接向調(diào)度、分、子公司負責人、公司消防治安隊、醫(yī)療救

護隊報告。

5.3.2.2公司應急救援指揮部領(lǐng)導向上級單位和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告時，應表述清楚以下內(nèi)

容：

5.3.2.2.1單位概況。

5.3.2.2.2環(huán)境污染事件發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。

5.3.2.2.3事故的簡要經(jīng)過。

5.3.2.2.4事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括被困或下落不明的人數(shù)）和初步估計的直

接經(jīng)濟損失。

5.3.2.2.5已經(jīng)采取的措施。

5.3.2.2.6事故應急處置出現(xiàn)新情況時，應當及時續(xù)報。

5.3.3信息傳遞

公司內(nèi)部信息傳遞采用調(diào)度電話、固定電話、移動電話、對講機方式進行，公司對外信息傳遞采

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用固定電話、移動電話、傳真機方式進行。

6應急響應

公司的應急管理以預防為主，根據(jù)公司發(fā)電生產(chǎn)和管理過程的潛在危險，制定環(huán)境污染應急預案

應對環(huán)境污染突發(fā)危險，啟動應急環(huán)境污染專項預案予以響應。

6.1響應分級

按照環(huán)境污染事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，根據(jù)公司事故、災害、事件等

級分級標準，響應分級劃分為I級響應和H級響應。

I級響應時，啟動本預案；［I級響應時啟動各科室相應的專項預案。

6.1.1I級響應啟動條件。

6.1.1.1I級響應啟動條件。

6.1.1.1.1發(fā)生I級環(huán)境污染事件時。

6.1.1.1.2發(fā)生I【級環(huán)境污染事件，事故所在科室提出效援申請，經(jīng)應急救援指揮部同意應急升

級時。

6.1.1.1.3集團公司已經(jīng)啟動應急響應，要求本公司啟動I級響應時”

-29-

6.1.1.211級響應啟動條件。

發(fā)生n級環(huán)境污染事件時。

6.2響應程序

6.2.1應急報告與準備

6.2.1.1科室發(fā)生1級環(huán)境污染事件時，或發(fā)生超出自身救援能力的II級環(huán)境污染尋件時，在啟

動科室應急預案的同時，立即向公司應急救援指揮部辦公室報告。

6.2.1.2公司應急救援指揮部辦公室接到報告后，應迅速做好以下工作：

6.2.1.2.1立即向公司應急救援指揮部副總指揮和當日值班領(lǐng)導報告、請示，并迅速傳達領(lǐng)導指

令。

6.2.L2.2按照公司應急救援指揮部副總指揮和當日值班領(lǐng)導指令，根據(jù)響應級別迅速通知公司

相關(guān)職能科室和應急救援專業(yè)隊。

6.2.1.3公司應急救援指揮部在接到應急救援指揮部辦公室報告后，應迅速做好以下工作：

6.2.1.3.1做好啟動本預案的準備工作。

6.2.1.3.2組織指揮環(huán)境污染事件的應急處置。

-30-

6.2.1.3.3當環(huán)境污染事件危害程度超過本公司應急處置能力時，公司應急救援指揮部應立即向

上級單位和所在地政府及有關(guān)部門報告，請求支援。

6.2.1.4公司相關(guān)職能科室室和應急救援專業(yè)隊接到公司應急救援指揮部辦公室應急處置指令

后，應迅速做好以下工作：

6.2.1.4.1按照職責與分工，迅速準備應急物資、裝備和器材，調(diào)動應急救援人員，開展應急救

援行動。

6.2.1.4.2提請啟動并實施相關(guān)應急預案、現(xiàn)場處置方案。

6.2.1.4.3與公司應急救援指揮部及辦公室保持通訊聯(lián)系，隨時向公司應急救援指揮部及辦公室

報告環(huán)境污染事件基本情況、事態(tài)發(fā)展情況和現(xiàn)場救援情況。

6.2.2應急處置

符合本預案啟動條件，公司應急救援指揮部副總指揮應立即下達啟動本預案的指令，并按照預案

中相應專項應急預案的要求組織實施應急處置工作。

6.2,2.1現(xiàn)場應急處置

環(huán)境污染事件發(fā)生后，當班人員或現(xiàn)場人員的現(xiàn)場緊急處置至關(guān)重要，當班人員或現(xiàn)場人員應第

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一時間采取一切自救措施，排除險情，防止事故擴大，減少事故損失。

遇有直接危及現(xiàn)場人員生命安全的險情時，生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、調(diào)度員和班組長應在第一時間下

達停產(chǎn)及人員疏散命令，并組織指揮相關(guān)人員在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。撤離時必須按

照上風方向到應急避難場所。

6.2.2.2應急人員的安全防護

現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)搶險實際需要佩戴相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，現(xiàn)場應急

救援指揮人員應嚴密組織應急搶險人員的進入和撤離，防止發(fā)生新的傷亡。

6.2.2.3員工的安全防護與撤離

現(xiàn)場應急救援指揮人員負責組織員工的安全防護和撤離，主要工作包括：

6.2.2.3.1決定緊急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、方法、范圍、路線和程序，必要時,

可邊實施邊匯報。

6.2.2.3.2指定公司有關(guān)職能科室或應急救援專業(yè)隊負責組織員工疏散、轉(zhuǎn)移。

6.2.2.3.3負責組織現(xiàn)場治安管制。

6.2.2.4傷員救治

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6.2.2.4.1一旦有人員受傷，現(xiàn)場人員應立即予以初步救治。

6.2.2.4.2急救人員應根據(jù)傷員傷情，組織進行現(xiàn)場救治或送醫(yī)院救治。

6.2.2.5現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)

在現(xiàn)場應急救援指揮人員統(tǒng)一部署下，由事故發(fā)生科室先期組織實施現(xiàn)場警戒與保衛(wèi)，安保人員

到場后，由安保人員接替，事故發(fā)生單位警戒人員配合，主要工作包括：

6.2.2.5.1保護事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員及財產(chǎn)安全。

6.2.2.5.2負責安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪等，控制非救

援人員進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域。

6.2.2.6現(xiàn)場檢測與評估

在現(xiàn)場應急救援指揮人員統(tǒng)一部署下，有關(guān)職能部門或應急救援專業(yè)隊對事故現(xiàn)場進行檢測、鑒

定與評估，主要工作包括：

6.2.2.6.1綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故事態(tài)發(fā)展趨勢，預測事故后果,

為制定現(xiàn)場搶險方案和事故調(diào)查提供參考。

6.2.2.6.2對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及可能產(chǎn)生的爆炸危險性和人員中毒范圍等進行監(jiān)測.

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6.2.2.6.3為現(xiàn)場應急處置提供有關(guān)綜合性分析報告和資料。

6.2.2.6.4及時報告監(jiān)測、檢測、評估數(shù)據(jù)與報告。

6.2.2.7搶險搶修

搶險搶修人員到場后，應根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況，會同專家組或有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，商定應急處

置方案，落實安全措施，在確保安全的情況下開展搶險搶修工作。

6.2.3應急結(jié)束

6.2.3.1結(jié)束條件

環(huán)境污染事件發(fā)生后，經(jīng)應急處理，事故現(xiàn)場完全消除可能存在的危險因素，排除發(fā)生次生事件

的可能性，確認無人員滯留在危險區(qū)域，方可結(jié)束應急預案。

6.2.3.2結(jié)束流程

經(jīng)應急處置，險情消除后，現(xiàn)場應急救援指揮人員確認滿足公司應急預案終止條件時，向公司應

急救援指揮部報告，由公司應急救援指揮部總指揮下達應急終止指令。

7信息發(fā)布

7.1信息發(fā)布人

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7.1.1公司對外信息發(fā)布人由公司應急救援指揮小組指定。

7.1.2現(xiàn)場信息發(fā)布人由現(xiàn)場應急救援指揮人員指定。

7.1.3公司有關(guān)科室為信息發(fā)布人提供必要的資料和信息支持。

7.2信息發(fā)布原則

經(jīng)集團公司有關(guān)部門審核后，在信息發(fā)布過程中，應遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，實事求是、

客觀公正、內(nèi)容翔實、及時準確。

7.3信息發(fā)布形式

信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪和向新聞媒體提供新聞通訊稿。

8后期處理

8.1善后處理

8.1.1由相關(guān)職能部門負責，盡快消除環(huán)境污染事件影響，妥善安置、慰問受傷害、受影響的人

員，做好家屬的安撫工作。

8.1.2由綜合管理科、安全環(huán)?？瓢凑崭髯月毮埽皶r向集團公司上報傷亡人員的認定和工傷保

險的申報工作及事故報告。

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8.2事故現(xiàn)場恢復

8.2.1環(huán)境污染事件應急處置結(jié)束后，應對現(xiàn)場污染物專行洗消，包括接觸污染物的人員、設備

等。

8.2.2事故應急處置結(jié)束后，生產(chǎn)技術(shù)科、設備管理科及各科室人員等應立即進行恢復生產(chǎn)準備

工作。

8.3應急總結(jié)

8.3.1及時組織召開事故分析會，屬于設備及管理責任事件：堅持“四不放過”的原則，認真查

找原因并對責任者進行處罰教育，使其他員工接受教訓，杜絕類似事件的發(fā)生；屬自然災害事件：認

真分析原因，針對薄弱環(huán)節(jié)實施整改。

8.3.2將事故報告，上報集團公司安全環(huán)保部。

8.3.3針對事故（事件）的處置，由安全環(huán)?？平M織相關(guān)科、科室和人員，全面評估應急預案的

符合性、有效性，應急能力的適宜性、充分性，救援過程的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。評估結(jié)束后落實評估意

見，經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，全面培訓和重新演練。

8.4事故調(diào)查

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按照政府有關(guān)部門和集團公司有關(guān)規(guī)定要求，配合和組織開展事故調(diào)查工作。

9保障措施

9.1通訊與信息保障

為保證應急救援工作及時有效，事先必須配備器材，并對信號做出規(guī)定。

9.1.1通訊網(wǎng)絡及信號規(guī)定

9.1.1.1通訊網(wǎng)絡

9.1.1.1.1公司設有火災報警及緊急廣播系統(tǒng)和廣播對講系統(tǒng)；

9.L1.L2在調(diào)度中心設置火災集中報警裝置及火災緊急疏散廣播系統(tǒng)。

9.1.1.1.3在主要生產(chǎn)裝置區(qū)及輔助生產(chǎn)裝置的操作現(xiàn)場和控制室統(tǒng)一設置一套程控無主機廣

播對講系統(tǒng)，在爆炸危險區(qū)采用防爆通信設備及線路，在戶外安全區(qū)采用全天候型。

9.1.1.2信號規(guī)定

對各種通訊工具、警報及事故信號，平時必須做出明確規(guī)定，報警方法、聯(lián)絡號碼和信號使用規(guī)

定要置于明顯位置，確保每一位值班人員熟練掌握。公司在發(fā)生事故或災情時，通過現(xiàn)場報警、廣播、

報警總機及電話報告信息7

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9.1.2公司各職能科室、科室、各應急救援專業(yè)隊每半年應將應急救援人員名單及聯(lián)絡方式向公

司應急救援指揮部辦公室進行一次備案，主要負責人任職發(fā)生變化時，應及時更新備案，

9.1.3公司應急救援指揮部辦公室應定期、不定期更新、公告應急救援專業(yè)隊主要負責人名單及

聯(lián)絡方式。

9.1.4各相關(guān)應急人員應保持電話、手機狀態(tài)良好，確保應急通訊暢通。

9.1.5生產(chǎn)技術(shù)科和設備管理科應定期對通訊設備、設施進行檢查維護，確保應急時能正常使用。

9.2應急救援隊伍保障

9.2.1公司各科室應加強對應急指揮人員、應急搶險人員的培訓，提高人員素質(zhì)和應急處置能力。

9.2.2應急救援專業(yè)隊應加強隊員的相關(guān)救援業(yè)務培訓，提高隊員的應急搶險能力，

9.2.3公司應為應急救援專業(yè)隊隊員配備個人防護裝備，為應急救援專業(yè)隊配備必要的搶險設備

和器材。

9.3應急物資裝備保障

物資庫主要負責常用應急物資的儲存保管工作，各裝置及崗位配備有相應的應急救援裝備，并應

24小時值守，保證應急狀態(tài)下應急物資正常投入使用。

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9.4資金保障

安全環(huán)?？茖惫ぷ鞯娜粘ＹM用作出預算，經(jīng)公司應急救援指揮部審定后，列入年度預算，專

款專用；I級、11級環(huán)境污