檔案局解密制度一、總則（一）目的為了規(guī)范檔案局解密工作，確保國家秘密信息在安全可控的前提下，依法、有序地進行解密，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局在履行職責過程中涉及的國家秘密信息的解密工作，包括但不限于檔案的整理、保管、利用等環(huán)節(jié)中涉及的各類秘密文件、資料和數(shù)據(jù)。（三）基本原則1.依法解密原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關保密規(guī)定進行解密操作，確保解密工作的合法性和規(guī)范性。2.最小化原則：遵循最小化公開范圍的要求，在解密過程中，盡量減少不必要的信息公開，確保國家秘密信息的安全。3.及時準確原則：對符合解密條件的信息及時進行解密處理，并保證解密信息的準確性和完整性。4.全程監(jiān)督原則：對解密工作的全過程進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)解密行為，確保解密工作的公正性和嚴肅性。二、解密條件（一）自行解密1.保密期限屆滿的國家秘密信息，自行解密。2.經主管機關、單位正式公布的信息，不再屬于國家秘密的，自行解密。（二）提前解密1.保密期限尚未屆滿，但出現(xiàn)下列情形之一的，經原確定密級的機關、單位或者其上級機關批準，可以提前解密：該事項公開后無損于國家安全和利益的；從全局衡量公開后對國家更為有利的。2.對在保密期限內因保密事項范圍調整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，原確定密級的機關、單位應當及時解密。（三）解密審查1.檔案局各部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)可能符合解密條件的信息，應及時填寫《解密審查申請表》，詳細說明信息內容、密級、保密期限、發(fā)現(xiàn)情況及申請解密理由等。2.《解密審查申請表》經部門負責人簽字后，提交至檔案局保密工作領導小組辦公室。3.保密工作領導小組辦公室收到申請后，應組織相關人員進行初步審查，核實申請信息的真實性和準確性，并對解密必要性進行評估。4.對于初步審查通過的申請，保密工作領導小組辦公室應提交至保密工作領導小組進行審議。保密工作領導小組由檔案局主要領導、各部門負責人及相關保密專家組成，對申請事項進行全面審查，并根據(jù)解密條件做出是否解密的決定。三、解密程序（一）申請與受理1.符合解密條件的信息，由信息產生部門或知悉該信息的部門、個人向檔案局保密工作領導小組辦公室提出解密申請，并提交《解密審查申請表》及相關證明材料。2.保密工作領導小組辦公室對申請材料進行形式審查，如申請材料不齊全或不符合要求，應一次性告知申請人補充或更正。3.對符合受理條件的申請，保密工作領導小組辦公室予以受理，并出具《解密申請受理通知書》；對不符合受理條件的申請，不予受理，并出具《解密申請不予受理通知書》，說明理由。（二）審查與決定1.保密工作領導小組辦公室受理申請后，應按照解密條件組織相關人員進行審查。審查內容包括信息的真實性、準確性、完整性，以及解密對國家安全和利益的影響等。2.審查過程中，可根據(jù)需要征求相關部門、單位或專家的意見，必要時可進行實地調查核實。3.保密工作領導小組根據(jù)審查結果做出解密決定。對于決定解密的信息，應明確解密后的公開范圍、公開方式及時限等；對于決定不予解密的信息，應書面通知申請人，并說明理由。（三）解密實施1.經批準解密的信息，由檔案局相關部門按照規(guī)定的公開范圍、公開方式及時限進行公開。公開方式可包括在檔案局官方網站發(fā)布、在指定場所查閱、提供復制件等。2.在信息公開前，應對解密信息進行再次審核，確保公開內容準確無誤，不涉及其他敏感信息。3.對于解密后需要向社會公眾提供利用的檔案信息，應按照檔案利用的相關規(guī)定辦理手續(xù)，為利用者提供必要的服務。（四）記錄與存檔1.對解密工作的全過程進行詳細記錄，包括申請時間、申請部門、申請事項、審查過程、決定結果、解密實施情況等。2.解密工作記錄應妥善保存，保存期限按照檔案管理的相關規(guī)定執(zhí)行，以便日后查閱和審計。3.將解密決定及相關材料整理歸檔，與原保密檔案一同保管，確保檔案信息的完整性和可追溯性。四、解密監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督1.檔案局保密工作領導小組負責對全局解密工作進行監(jiān)督檢查，定期對解密工作情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.各部門應指定專人負責本部門解密工作的日常管理，確保解密工作按照規(guī)定程序進行，并對本部門解密信息的安全負責。3.建立解密工作內部審計機制，定期對解密工作進行審計，重點檢查解密程序的執(zhí)行情況、解密信息的公開范圍和方式是否符合規(guī)定等，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時進行處理。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、保密行政管理部門及其他相關部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項監(jiān)督工作，如實提供解密工作相關資料和情況。2.主動接受社會公眾的監(jiān)督，對于公眾對解密工作提出的意見和建議，應認真研究處理，并及時反饋處理結果。（三）責任追究1.對違反本制度規(guī)定，擅自解密、提前解密或未按規(guī)定程序解密的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.因違規(guī)解密導致國家秘密信息泄露，給國家安全和利益造成損害的，將依法追究相關人員的法律責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對在解密工作中表現(xiàn)突出、嚴格遵守制度規(guī)定的單位和個人，給予表彰和獎勵。五、解密后的信息管理（一）公開范圍界定1.解密后的信息應根據(jù)其性質、內容和對國家安全、利益的影響程度，合理界定公開范圍。公開范圍可分為面向社會公眾公開、面向特定群體公開或內部公開等。2.在確定公開范圍時，應充分考慮信息的敏感性和可能產生的影響，確保公開后的信息不會對國家安全、社會穩(wěn)定和個人隱私造成不利影響。（二）公開方式選擇1.根據(jù)解密信息的特點和公開范圍要求，選擇合適的公開方式。公開方式可包括但不限于：在檔案局官方網站設立專門的解密信息專欄，發(fā)布解密后的檔案信息；在檔案局指定的場所設立查閱點，供公眾查閱解密后的檔案資料；制作解密信息摘要或匯編，通過新聞媒體、政府信息公開平臺等渠道向社會公開；根據(jù)利用者的需求，提供解密信息的復制件或電子文檔等。2.對于涉及個人隱私或商業(yè)秘密的解密信息，在公開時應進行必要的技術處理，確保相關信息不被泄露。（三）利用與保護1.解密后的信息應按照檔案利用的相關規(guī)定進行管理，為合法利用者提供便利。利用者應遵守檔案利用的相關規(guī)定，不得擅自復制、傳播、篡改解密后的信息。2.加強對解密后信息的安全保護，采取必要的技術措施防止信息被非法獲取、篡改或丟失。定期對公開的解密信息進行