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公安檔案交接制度一、總則(一)目的公安檔案交接制度旨在確保公安檔案在不同部門、不同崗位以及不同工作階段之間的順利流轉(zhuǎn),保證檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性,為公安工作提供可靠的信息支持和歷史依據(jù)。(二)適用范圍本制度適用于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間、公安機(jī)關(guān)與其他相關(guān)單位之間涉及檔案交接的各類活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及公安系統(tǒng)內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定,確保檔案交接活動(dòng)合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確完整原則:交接的檔案應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、信息完整,能夠真實(shí)反映公安工作的實(shí)際情況。3.安全保密原則:在檔案交接過(guò)程中,要采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案信息泄露。4.及時(shí)高效原則:明確交接流程和責(zé)任,保證檔案交接工作及時(shí)、高效地進(jìn)行,不影響公安工作的正常開展。二、檔案交接的主體與職責(zé)(一)移交方職責(zé)1.負(fù)責(zé)整理、核對(duì)擬移交的檔案,確保檔案資料齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.填寫檔案交接清單,詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、日期等信息。3.向接收方介紹檔案的形成背景、主要內(nèi)容和相關(guān)注意事項(xiàng)。4.按照規(guī)定的時(shí)間和方式,將檔案移交給接收方,并辦理交接手續(xù)。(二)接收方職責(zé)1.對(duì)移交的檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),檢查檔案的完整性和準(zhǔn)確性。2.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檔案接收工作,并對(duì)接收的檔案妥善保管。3.如發(fā)現(xiàn)檔案存在問(wèn)題,及時(shí)與移交方溝通協(xié)商,要求其補(bǔ)充或更正。4.在檔案交接清單上簽字確認(rèn),承擔(dān)接收檔案后的管理責(zé)任。(三)監(jiān)交方職責(zé)1.在檔案交接過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督,確保交接程序符合規(guī)定。2.協(xié)調(diào)解決移交方與接收方之間的爭(zhēng)議和問(wèn)題。3.對(duì)交接過(guò)程進(jìn)行記錄,留存相關(guān)資料。三、檔案交接的范圍與內(nèi)容(一)文書檔案1.各類公安文件、通知、通報(bào)、報(bào)告等。2.會(huì)議記錄、紀(jì)要、決議等。3.工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。(二)業(yè)務(wù)檔案1.刑事案件檔案,包括案件受理、立案、偵查、破案等各個(gè)環(huán)節(jié)的材料。2.治安案件檔案,涵蓋案件的查處過(guò)程、證據(jù)材料等。3.出入境管理檔案,如護(hù)照申請(qǐng)、簽證辦理等相關(guān)資料。4.交通管理檔案,包括交通事故處理、車輛登記等檔案。(三)人事檔案1.公安民警的個(gè)人基本信息、履歷、考核、獎(jiǎng)懲等材料。2.人事任免、調(diào)配、工資福利等相關(guān)文件。(四)聲像檔案1.公安工作中的照片、錄像、錄音等資料。2.重大活動(dòng)、突發(fā)事件的影像記錄。(五)電子檔案1.存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的各類公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文檔等電子文件。2.數(shù)據(jù)庫(kù)備份、系統(tǒng)日志等相關(guān)電子資料。四、檔案交接的流程(一)交接準(zhǔn)備1.移交方提前整理好擬移交的檔案,按照檔案類別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類編目。2.填寫檔案交接清單一式兩份,詳細(xì)注明檔案的名稱、數(shù)量、起止日期、保管期限等信息。3.通知接收方交接時(shí)間、地點(diǎn),并告知檔案的大致內(nèi)容和數(shù)量。(二)現(xiàn)場(chǎng)交接1.移交方、接收方和監(jiān)交方共同到達(dá)交接現(xiàn)場(chǎng)。2.移交方按照交接清單逐一核對(duì)檔案,向接收方介紹檔案的重要情況,并解答接收方的疑問(wèn)。3.接收方對(duì)檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查,核對(duì)檔案的數(shù)量、內(nèi)容、完整性等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)提出并要求移交方予以說(shuō)明或更正。4.雙方在檔案交接清單上簽字確認(rèn),監(jiān)交方同時(shí)簽字見證。(三)后續(xù)處理1.接收方將接收的檔案及時(shí)入庫(kù)或按照規(guī)定的存儲(chǔ)方式妥善保管。2.移交方對(duì)已交接的檔案進(jìn)行整理歸檔,留存交接清單副本以備查。3.如在交接后發(fā)現(xiàn)檔案存在問(wèn)題,由接收方負(fù)責(zé)及時(shí)與移交方溝通協(xié)調(diào),共同采取措施解決。五、檔案交接的時(shí)間與地點(diǎn)(一)時(shí)間1.原則上應(yīng)在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檔案交接,特殊情況需提前協(xié)商確定非工作時(shí)間交接的具體安排。2.對(duì)于緊急、重要的檔案交接任務(wù),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)安排,確保檔案能夠及時(shí)流轉(zhuǎn)。(二)地點(diǎn)1.檔案交接地點(diǎn)應(yīng)選擇在安全、保密且便于操作的場(chǎng)所,如公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的檔案庫(kù)房、專門的交接辦公室等。2.交接地點(diǎn)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和安全設(shè)施,以保證交接工作的順利進(jìn)行。六、檔案交接的方式(一)紙質(zhì)檔案交接1.移交方將整理好的紙質(zhì)檔案按照交接清單順序排列,裝入檔案盒或檔案袋,并在封口處加蓋公章或騎縫章。2.雙方在現(xiàn)場(chǎng)逐盒(袋)核對(duì)檔案數(shù)量和內(nèi)容,無(wú)誤后在交接清單上簽字確認(rèn)。(二)電子檔案交接1.通過(guò)專用存儲(chǔ)介質(zhì)(如移動(dòng)硬盤、光盤等)或網(wǎng)絡(luò)傳輸方式進(jìn)行電子檔案交接。2.移交方應(yīng)對(duì)電子檔案進(jìn)行加密處理,并提供電子檔案的目錄清單和相關(guān)說(shuō)明。3.接收方在收到電子檔案后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解密、驗(yàn)證和存儲(chǔ),并在交接清單上注明電子檔案的接收情況。(三)聲像檔案交接1.對(duì)于照片、錄像等聲像檔案,可采用實(shí)物移交(如沖印照片、刻錄光盤等)或電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行交接。2.移交方應(yīng)提供聲像檔案的文字說(shuō)明,包括拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息。3.接收方在接收聲像檔案后,應(yīng)妥善保管,并按照規(guī)定進(jìn)行分類存儲(chǔ)和編目。七、檔案交接的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的檔案管理部門負(fù)責(zé)對(duì)檔案交接工作進(jìn)行日常監(jiān)督,定期檢查交接制度的執(zhí)行情況。2.對(duì)檔案交接過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)上級(jí)檢查1.上級(jí)公安機(jī)關(guān)檔案管理部門不定期對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)的檔案交接工作進(jìn)行檢查,確保制度執(zhí)行的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。2.檢查內(nèi)容包括交接流程是否合規(guī)、檔案質(zhì)量是否符合要求、交接記錄是否完整等。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于在檔案交接過(guò)程中違反制度規(guī)定、造成檔案損失或信息泄露的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、責(zé)令整改、行政處分、法律責(zé)任追究等。八、檔案交接的保密要求(一)保密措施1.參與檔案交接的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內(nèi)容。2.在交接現(xiàn)場(chǎng),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入,防止檔案信息被無(wú)關(guān)人員獲取。3.對(duì)涉及國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的檔案,應(yīng)按照保密法律法規(guī)的要求進(jìn)行嚴(yán)格管理和交接。(二)保密協(xié)議1.對(duì)于涉及重要機(jī)密檔案交接的相關(guān)人員,可簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.保密協(xié)議應(yīng)包括保密范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。九、檔案交接的培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織檔案交接相關(guān)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其對(duì)檔案交接制度的認(rèn)識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案管理知識(shí)、交接流程、保密要求等。(二)宣傳1.通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、會(huì)議等形式,宣傳檔案交接制
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