PAGE開(kāi)發(fā)利用館藏檔案制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本公司/組織館藏檔案的開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮檔案在公司/組織發(fā)展中的重要作用，提高檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有館藏檔案的開(kāi)發(fā)利用工作，包括但不限于各類(lèi)文書(shū)檔案、科技檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、業(yè)務(wù)檔案等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案開(kāi)發(fā)利用工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：在檔案開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，始終將檔案安全保密放在首位，防止檔案信息泄露。3.服務(wù)至上原則：以公司/組織的發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極主動(dòng)地為各部門(mén)和員工提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)館藏檔案進(jìn)行分類(lèi)、整理、存儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)利用，提高檔案管理效率和質(zhì)量。二、檔案開(kāi)發(fā)利用的范圍與方式（一）開(kāi)發(fā)利用范圍1.為公司/組織內(nèi)部決策提供依據(jù)：通過(guò)查閱檔案，為公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策、項(xiàng)目論證等提供歷史數(shù)據(jù)和參考資料。2.支持業(yè)務(wù)工作開(kāi)展：協(xié)助各部門(mén)解決業(yè)務(wù)工作中的問(wèn)題，如合同糾紛處理、業(yè)務(wù)流程追溯、客戶(hù)信息查詢(xún)等。3.開(kāi)展員工培訓(xùn)與教育：利用檔案中的案例、經(jīng)驗(yàn)等資料，為員工培訓(xùn)提供素材，促進(jìn)員工業(yè)務(wù)能力提升。4.進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)：挖掘檔案中的文化元素，傳承和弘揚(yáng)公司/組織的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。5.滿(mǎn)足社會(huì)查閱需求：按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，為社會(huì)相關(guān)部門(mén)或單位提供檔案查閱服務(wù)。（二）開(kāi)發(fā)利用方式1.檔案查閱：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案查閱場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施設(shè)備，方便員工和社會(huì)相關(guān)人員查閱檔案。查閱人員需填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)審批后按照規(guī)定程序進(jìn)行查閱。2.檔案借閱：對(duì)于確需借出檔案的情況，借閱人需提交借閱申請(qǐng)，注明借閱目的、借閱期限等，經(jīng)嚴(yán)格審批后辦理借閱手續(xù)。借閱期限屆滿(mǎn)，借閱人應(yīng)按時(shí)歸還檔案，如因特殊原因需延期，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.檔案復(fù)制：根據(jù)查閱或使用需求，可為查閱人員提供檔案復(fù)制服務(wù)。復(fù)制檔案需經(jīng)過(guò)審批，注明復(fù)制用途、復(fù)制內(nèi)容等，并按照規(guī)定進(jìn)行登記。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件核對(duì)無(wú)誤，并加蓋檔案管理部門(mén)的印章。4.檔案編研：對(duì)館藏檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析研究，編寫(xiě)檔案參考資料、大事記、組織沿革等編研成果，為公司/組織提供全面、準(zhǔn)確的檔案信息服務(wù)。5.檔案展覽：通過(guò)舉辦檔案展覽等形式，展示公司/組織的發(fā)展歷程和重要成果，增強(qiáng)員工對(duì)公司/組織的認(rèn)知和了解，同時(shí)也可向社會(huì)公眾宣傳公司/組織形象。三、檔案開(kāi)發(fā)利用的流程（一）查閱申請(qǐng)1.公司/組織內(nèi)部員工因工作需要查閱檔案，應(yīng)填寫(xiě)《檔案查閱申請(qǐng)表》，詳細(xì)注明查閱檔案的名稱(chēng)、文號(hào)、日期、查閱目的等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交至檔案管理部門(mén)。（二）審批1.檔案管理部門(mén)收到查閱申請(qǐng)表后，對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括查閱目的是否合理、查閱范圍是否適當(dāng)?shù)取?.對(duì)于涉及重要機(jī)密或敏感信息的檔案查閱申請(qǐng)，需經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審核通過(guò)后，檔案管理部門(mén)在申請(qǐng)表上簽署審批意見(jiàn)，并注明查閱期限等相關(guān)要求。（三）查閱服務(wù)1.查閱人員憑審批通過(guò)的《檔案查閱申請(qǐng)表》到檔案管理部門(mén)指定的查閱場(chǎng)所進(jìn)行查閱。2.檔案管理人員應(yīng)按照查閱申請(qǐng)表上的要求，為查閱人員提供相應(yīng)的檔案，并協(xié)助查閱人員查找所需信息。3.在查閱過(guò)程中，查閱人員應(yīng)遵守檔案管理部門(mén)的規(guī)定，愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。（四）借閱申請(qǐng)1.如需借閱檔案，借閱人應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》，除注明查閱申請(qǐng)表中的相關(guān)信息外，還需明確借閱期限、歸還日期等。2.借閱申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人和檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）借閱審批1.公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)借閱申請(qǐng)進(jìn)行審批，重點(diǎn)審查借閱目的、借閱期限、借閱人的信用記錄等情況。2.對(duì)于涉及重要機(jī)密或核心檔案的借閱申請(qǐng)，需經(jīng)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過(guò)后，檔案管理部門(mén)向借閱人發(fā)放《檔案借閱證》，并辦理借閱登記手續(xù)。（六）借閱服務(wù)1.借閱人憑《檔案借閱證》到檔案管理部門(mén)領(lǐng)取所借閱的檔案。2.檔案管理人員應(yīng)向借閱人詳細(xì)說(shuō)明檔案的保管要求和注意事項(xiàng)，提醒借閱人按時(shí)歸還檔案。3.借閱人在借閱期限內(nèi)，應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自擴(kuò)大借閱范圍。（七）歸還1.借閱期限屆滿(mǎn)，借閱人應(yīng)按時(shí)將所借閱的檔案歸還至檔案管理部門(mén)。2.檔案管理人員對(duì)歸還的檔案進(jìn)行核對(duì)，檢查檔案是否完整、有無(wú)損壞等情況。3.如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并按照規(guī)定進(jìn)行賠償。（八）復(fù)制申請(qǐng)1.查閱人員如需復(fù)制檔案，應(yīng)填寫(xiě)《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》，注明復(fù)制內(nèi)容、復(fù)制用途、復(fù)制份數(shù)等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交至檔案管理部門(mén)。（九）復(fù)制審批1.檔案管理部門(mén)對(duì)復(fù)制申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查復(fù)制用途是否合理、復(fù)制內(nèi)容是否涉及保密信息等。2.對(duì)于涉及重要機(jī)密或敏感信息的檔案復(fù)制申請(qǐng)，需經(jīng)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審核通過(guò)后，檔案管理部門(mén)在申請(qǐng)表上簽署審批意見(jiàn)，并安排專(zhuān)人進(jìn)行復(fù)制操作。（十）復(fù)制服務(wù)1.檔案管理人員按照審批意見(jiàn)，對(duì)檔案進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制過(guò)程中應(yīng)確保復(fù)制內(nèi)容與原件一致，并做好登記記錄。2.復(fù)制完成后，檔案管理人員將復(fù)制的檔案交查閱人員核對(duì)，并加蓋檔案管理部門(mén)的印章。3.查閱人員領(lǐng)取復(fù)制檔案時(shí)，應(yīng)在《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)。（十一）編研工作流程1.選題策劃：根據(jù)公司/組織的發(fā)展需求和檔案資源狀況，確定檔案編研選題。選題應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和創(chuàng)新性，能夠?yàn)楣?組織的決策、管理和發(fā)展提供有力支持。2.資料收集：圍繞編研選題，廣泛收集相關(guān)檔案資料，包括文書(shū)檔案、科技檔案、業(yè)務(wù)檔案等。對(duì)收集到的資料進(jìn)行分類(lèi)整理，篩選出有價(jià)值的信息。3.內(nèi)容編寫(xiě)：組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)篩選后的資料進(jìn)行分析研究，按照編研框架和要求進(jìn)行內(nèi)容編寫(xiě)。編寫(xiě)過(guò)程中應(yīng)注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和可讀性，確保編研成果能夠滿(mǎn)足用戶(hù)需求。4.審核修改：編研初稿完成后，提交至檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核人員應(yīng)從內(nèi)容質(zhì)量、格式規(guī)范、邏輯結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全面審查，提出修改意見(jiàn)。編寫(xiě)人員根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，確保編研成果質(zhì)量。5.成果發(fā)布：編研成果審核通過(guò)后，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布形式可以包括內(nèi)部刊物、網(wǎng)站發(fā)布、會(huì)議交流等，以便更好地發(fā)揮編研成果的作用。（十二）檔案展覽工作流程1.展覽策劃：確定展覽主題、展覽內(nèi)容、展覽形式等，制定展覽策劃方案。展覽主題應(yīng)緊密?chē)@公司/組織的發(fā)展歷程、重要成就、文化特色等，具有吸引力和感染力。2.資料準(zhǔn)備：根據(jù)展覽策劃方案，收集、整理相關(guān)檔案資料、圖片、實(shí)物等展品。對(duì)展品進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、標(biāo)注說(shuō)明等處理，確保展品的準(zhǔn)確性和完整性。3.展覽設(shè)計(jì)：委托專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行展覽設(shè)計(jì)，包括展覽布局、展示方式、色彩搭配、燈光效果等。設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分體現(xiàn)展覽主題，突出展品特色，營(yíng)造良好的參觀氛圍。4.布展實(shí)施：按照展覽設(shè)計(jì)方案進(jìn)行布展施工，將展品安裝擺放到位，設(shè)置展板、展架、燈光等展示設(shè)施。布展過(guò)程中應(yīng)注意安全、美觀、實(shí)用，確保展覽按時(shí)完成。5.展覽宣傳：展覽開(kāi)展前，通過(guò)公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、郵件等渠道進(jìn)行宣傳推廣，吸引員工和社會(huì)公眾參觀。同時(shí)，可以邀請(qǐng)媒體記者進(jìn)行報(bào)道，擴(kuò)大展覽的影響力。6.展覽管理：展覽期間，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)展覽現(xiàn)場(chǎng)的管理和服務(wù)工作，包括引導(dǎo)參觀、解答疑問(wèn)、維護(hù)秩序等。定期對(duì)展覽設(shè)施和展品進(jìn)行檢查，確保展覽安全、正常運(yùn)行。展覽結(jié)束后，及時(shí)對(duì)展品進(jìn)行整理、歸檔，對(duì)展覽場(chǎng)地進(jìn)行清理。四、檔案安全保密管理（一）安全管理1.檔案管理部門(mén)應(yīng)建立健全檔案安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的安全管理。檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等功能，配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等。2.定期對(duì)檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，確保檔案安全。3.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的安全教育，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）保密管理1.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，對(duì)涉及公司/組織機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的檔案進(jìn)行嚴(yán)格保密管理。2.明確檔案管理人員的保密職責(zé)，簽訂保密協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的保密教育和培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。3.在檔案開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，嚴(yán)格控制查閱范圍和使用權(quán)限，對(duì)涉及保密信息的檔案查閱、借閱、復(fù)制等操作進(jìn)行嚴(yán)格審批和登記。查閱人員應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得擅自泄露檔案信息。4.對(duì)檔案存儲(chǔ)場(chǎng)所、查閱場(chǎng)所等實(shí)行封閉式管理，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。加強(qiáng)對(duì)檔案?jìng)鬏敗⒋鎯?chǔ)介質(zhì)等的保密管理，防止檔案信息在傳輸過(guò)程中被竊取或泄露。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立檔案管理監(jiān)督小組，定期對(duì)檔案開(kāi)發(fā)利用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括檔案查閱、借閱、復(fù)制等流程的執(zhí)行情況，檔案安全保密措施的落實(shí)情況，編研成果和展覽工作的質(zhì)量等。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)自身工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施進(jìn)行整改。對(duì)監(jiān)督檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保問(wèn)題得到有效解決。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立檔案開(kāi)發(fā)利用工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)檔案管理部門(mén)和相關(guān)工作人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括檔案服務(wù)質(zhì)量、檔案安全保密情況、編研成果和展覽工作成效等。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與檔案管理部門(mén)和相關(guān)工作人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)