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文檔簡介
PAGE檔案館室內(nèi)制度圖一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織檔案館室內(nèi)管理,確保檔案資料的安全、完整與有效利用,特制定本制度。本制度旨在規(guī)范檔案館室內(nèi)各項(xiàng)工作流程,保障檔案管理工作符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,為公司/組織的發(fā)展提供有力的檔案支持。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及檔案管理的部門、人員以及在檔案館室內(nèi)開展的各項(xiàng)檔案管理活動,包括檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定與銷毀等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.安全保密原則:強(qiáng)化檔案安全意識,采取有效措施保障檔案實(shí)體安全和信息安全,防止檔案的丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對檔案進(jìn)行分類、整理、存儲和檢索,提高檔案管理的效率和質(zhì)量。4.方便利用原則:以服務(wù)公司/組織發(fā)展為宗旨,優(yōu)化檔案利用流程,為檔案利用者提供便捷、高效的服務(wù),充分發(fā)揮檔案的價(jià)值。二、檔案收集(一)收集范圍1.本公司/組織在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、記錄等,包括但不限于合同協(xié)議、會議紀(jì)要、財(cái)務(wù)報(bào)表、工作計(jì)劃與總結(jié)、技術(shù)文檔、人事檔案等。2.上級主管部門下發(fā)的與本公司/組織相關(guān)的文件、通知、指示等。3.本公司/組織與外部單位簽訂的合作協(xié)議、往來信函、調(diào)研資料等。4.反映本公司/組織歷史沿革、重大事件、重要活動的照片、錄音、錄像、實(shí)物等特殊載體檔案。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,按照檔案收集范圍及時(shí)收集本部門產(chǎn)生的各類檔案,并確保檔案的齊全、完整。2.檔案應(yīng)保持原始狀態(tài),不得擅自涂改、偽造、損毀或丟失。對于重要文件的草稿、修改稿等也應(yīng)一并收集保存。3.收集的檔案應(yīng)進(jìn)行初步整理,按照文件形成的時(shí)間順序、類別等進(jìn)行簡單分類,便于后續(xù)的集中整理。4.對于電子文件,應(yīng)確保其格式規(guī)范、元數(shù)據(jù)完整,并與紙質(zhì)文件相對應(yīng),同時(shí)進(jìn)行備份存儲,存儲介質(zhì)應(yīng)選擇安全可靠的設(shè)備,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(三)收集流程1.各部門檔案收集責(zé)任人定期(每月/每季度)將收集到的檔案整理后移交至公司/組織檔案室。移交時(shí)應(yīng)填寫《檔案移交清單》,詳細(xì)注明檔案的名稱、數(shù)量、形成時(shí)間、來源等信息,并由移交人和接收人簽字確認(rèn)。2.檔案室接收檔案后,應(yīng)對移交的檔案進(jìn)行核對,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與移交部門溝通解決。對于不符合收集要求的檔案,應(yīng)退回移交部門補(bǔ)充完善。3.對于一些特殊情況或緊急需要收集的檔案資料,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通知檔案室,檔案室可根據(jù)實(shí)際情況采取現(xiàn)場收集或提前介入等方式,確保檔案的及時(shí)收集。三、檔案整理(一)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。2.按照國家規(guī)定的檔案分類標(biāo)準(zhǔn)和編號方法進(jìn)行整理,確保檔案分類科學(xué)、編號統(tǒng)一、排列有序。(二)分類方法1.文書檔案:按照年度機(jī)構(gòu)(問題)保管期限的分類方法進(jìn)行整理。即先將檔案按年度分開,再在每個(gè)年度內(nèi)按機(jī)構(gòu)(問題)分類,最后根據(jù)保管期限將檔案分為永久、長期、短期三類。2.科技檔案:根據(jù)項(xiàng)目、專業(yè)等進(jìn)行分類,如工程項(xiàng)目檔案可按項(xiàng)目階段分為前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件等;設(shè)備檔案可按設(shè)備型號、類別等進(jìn)行分類。3.會計(jì)檔案:按照會計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定,分為會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、其他會計(jì)資料等類別,并按年度進(jìn)行整理。4.人事檔案:依據(jù)人事檔案管理的相關(guān)規(guī)定,分為履歷材料、自傳材料、鑒定考核材料、學(xué)歷學(xué)位材料、政審材料、黨團(tuán)材料、獎勵材料、處分材料、工資待遇材料、出國(境)材料、勞動合同等類別進(jìn)行整理。(三)編號規(guī)則1.全宗號:本公司/組織檔案全宗號由上級檔案行政管理部門統(tǒng)一給定,用于標(biāo)識本公司/組織的檔案全宗。2.年度號:采用公元紀(jì)年,以四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,如“2023”。3.保管期限號:永久用“Y”表示,長期用“C”表示,短期用“D”表示。4.目錄號:根據(jù)檔案分類情況,為每一類檔案編制目錄號,用三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,如文書檔案的“001”、科技檔案的“002”等。5.案卷號:在每一本檔案目錄內(nèi),按檔案排列順序依次編制案卷號,用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,如“0001”“0002”等。(四)整理步驟1.裝訂:對紙質(zhì)文件進(jìn)行裝訂,去除金屬物,破損文件應(yīng)進(jìn)行修補(bǔ)或復(fù)制。裝訂應(yīng)整齊牢固,不掉頁、不壓字、不損壞文件。2.分類:按照確定的分類方法,將檔案材料分別歸入相應(yīng)的類別中。對于跨年度、跨機(jī)構(gòu)(問題)的文件,應(yīng)根據(jù)文件的主要內(nèi)容和形成特點(diǎn)進(jìn)行合理歸類。3.編目:編制檔案目錄,包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等。案卷目錄應(yīng)注明案卷號、題名、年度、保管期限、頁數(shù)、備注等信息;卷內(nèi)文件目錄應(yīng)注明順序號、文號、責(zé)任者、題名、日期、頁號、備注等信息。4.裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在檔案盒封面和脊背填寫相關(guān)信息,如全宗號、年度、保管期限、目錄號、案卷號等。四、檔案保管(一)保管場所1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的檔案館室,用于集中保管各類檔案。檔案館室應(yīng)具備適宜的溫濕度條件(溫度控制在14℃24℃,相對濕度控制在45%60%)、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等設(shè)施設(shè)備。2.檔案館室內(nèi)應(yīng)設(shè)置檔案架(柜),用于存放檔案盒。檔案架(柜)應(yīng)排列整齊,便于查找和管理。同時(shí),應(yīng)根據(jù)檔案的類別、保管期限等進(jìn)行分區(qū)存放,標(biāo)識清晰。(二)保管要求1.對不同載體的檔案應(yīng)采取不同的保管措施。紙質(zhì)檔案應(yīng)保持清潔、整齊,定期進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;電子檔案應(yīng)定期進(jìn)行備份,存儲介質(zhì)應(yīng)遠(yuǎn)離磁場、熱源等,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞;照片、錄音、錄像等特殊載體檔案應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行保管,確保影像清晰、聲音完整。2.建立檔案保管賬目,詳細(xì)記錄檔案的收進(jìn)、移出、保管期限、存放位置等信息,并定期進(jìn)行核對,做到賬物相符。3.加強(qiáng)對檔案館室的安全管理,設(shè)置門禁系統(tǒng),限制無關(guān)人員進(jìn)入。配備必要的心腹設(shè)施設(shè)備,如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。4.對于重要檔案和易損檔案,應(yīng)采取特殊的保管措施,如進(jìn)行復(fù)制備份、單獨(dú)存放、加密存儲等,以提高檔案的安全性和可靠性。(三)檔案清查1.定期對檔案進(jìn)行清查,每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、保管狀況等。2.在清查過程中,如發(fā)現(xiàn)檔案有丟失、損壞、霉變等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并填寫《檔案清查登記表》,詳細(xì)記錄清查情況。3.根據(jù)清查結(jié)果,對檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施,不斷完善檔案保管工作。五、檔案利用(一)利用范圍1.本公司/組織內(nèi)部各部門因工作需要查閱、借閱檔案的,可按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后進(jìn)行利用。2.外單位因工作需要查閱本公司/組織檔案的,須經(jīng)本公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。3.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感檔案的利用,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,履行審批程序,確保檔案信息不被泄露。(二)利用方式1.查閱:檔案利用者可在檔案館室內(nèi)查閱檔案。查閱時(shí)應(yīng)在指定區(qū)域進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出檔案館室。如需復(fù)印檔案,應(yīng)經(jīng)檔案室工作人員同意,并按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)印操作。2.借閱:因工作需要確需將檔案借出檔案館室的,應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、借閱期限、用途等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和檔案室負(fù)責(zé)人審批后,方可辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個(gè)工作日,如有特殊情況需要延長借閱期限的應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.出具證明:根據(jù)檔案利用者的需求,檔案室可依據(jù)檔案內(nèi)容出具相關(guān)證明材料。出具證明應(yīng)嚴(yán)格審核檔案內(nèi)容,確保證明材料真實(shí)、準(zhǔn)確,并加蓋檔案室印章。(三)利用流程1.申請:檔案利用者向本部門提出檔案利用申請,填寫《檔案利用申請表》,注明利用目的、檔案名稱、數(shù)量等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意。2.審批:將《檔案利用申請表》提交至檔案室,檔案室工作人員對申請進(jìn)行審核,對于符合利用規(guī)定的申請,報(bào)檔案室負(fù)責(zé)人審批。涉及重要檔案或敏感檔案利用的,還需報(bào)公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.查閱或借閱:經(jīng)審批同意后,檔案利用者按照規(guī)定的利用方式進(jìn)行查閱或借閱。查閱時(shí),檔案室工作人員應(yīng)提供必要的協(xié)助;借閱時(shí),檔案利用者應(yīng)在《檔案借閱登記簿》上簽字登記,并領(lǐng)取檔案。4.歸還:檔案利用者應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案。歸還時(shí),檔案室工作人員應(yīng)對檔案進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,并要求檔案利用者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.依據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合本公司/組織的實(shí)際情況,對檔案進(jìn)行科學(xué)、合理的鑒定。2.堅(jiān)持全面審查、準(zhǔn)確判定檔案價(jià)值的原則,確保鑒定結(jié)果客觀公正,避免誤判或漏判。(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括各部門業(yè)務(wù)骨干、檔案管理人員等。鑒定工作小組負(fù)責(zé)制定檔案鑒定方案、組織實(shí)施鑒定工作、審核鑒定結(jié)果等。(三)鑒定內(nèi)容1.檔案價(jià)值鑒定:根據(jù)檔案的形成時(shí)間、來源、內(nèi)容、形式等因素,綜合判斷檔案對本公司/組織的現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和歷史保存價(jià)值。2.保管期限鑒定:對已到保管期限的檔案進(jìn)行審查,確定其是否仍需繼續(xù)保存。對于保管期限已滿但仍有重要價(jià)值的檔案,應(yīng)延長保管期限;對于確無保存價(jià)值的檔案,應(yīng)予以銷毀。(四)鑒定方法1.直接鑒定法:由鑒定工作小組成員逐件審查檔案,根據(jù)檔案的實(shí)際情況確定其價(jià)值和保管期限。2.分析比較法:對同類檔案進(jìn)行分析比較,參考檔案的形成背景、利用情況等,判斷檔案的價(jià)值差異,從而確定其保管期限。3.專家咨詢法:對于一些專業(yè)性較強(qiáng)、價(jià)值難以判斷的檔案,可咨詢相關(guān)領(lǐng)域的專家,聽取專家意見后進(jìn)行鑒定。(五)銷毀流程1.編制銷毀清冊:經(jīng)過鑒定,確定需要銷毀的檔案,由檔案室工作人員編制《檔案銷毀清冊》,詳細(xì)注明檔案的名稱、數(shù)量、年度、保管期限、銷毀原因等信息。2.審批:將《檔案銷毀清冊》提交至公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施銷毀。3.銷毀實(shí)施:選擇安全
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