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PAGE_村級檔案管理制度一、總則(一)目的為加強村級檔案管理,確保村級檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在村級各項工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)各類檔案的收集、整理、保管、利用等工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:村級檔案由專人負責(zé)集中管理,確保檔案管理的規(guī)范化和標準化。2.真實準確原則:檔案內(nèi)容必須真實反映村級各項工作的實際情況,數(shù)據(jù)準確無誤。3.完整系統(tǒng)原則:全面收集村級工作中形成的各類檔案,保持檔案的完整性和系統(tǒng)性。4.安全保密原則:采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,各相關(guān)工作人員為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級檔案管理工作,研究解決檔案管理工作中的重大問題。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負責(zé)村級檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作。2.定期對檔案進行清查、核對,確保檔案的完整和安全。3.積極開展檔案利用工作,為村級各項工作提供檔案信息服務(wù)。4.嚴格遵守檔案管理的各項規(guī)章制度,保守檔案機密。(三)各部門職責(zé)1.各部門負責(zé)本部門工作中形成檔案的收集、整理,并定期移交檔案管理人員。2.在工作中應(yīng)注意積累檔案資料,確保檔案的齊全完整。3.配合檔案管理人員做好檔案的整理、編目、利用等工作。三、檔案的收集(一)收集范圍1.黨群工作類:包括村黨支部會議記錄、黨員名冊、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、黨費收繳記錄等。2.村務(wù)管理類:包括村委會會議記錄、村民代表會議記錄、村規(guī)民約、村務(wù)公開資料、財務(wù)收支賬目、資產(chǎn)登記等。3.經(jīng)濟發(fā)展類:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資料、招商引資文件等。4.社會事務(wù)類:包括民政救助、社會保障、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的檔案資料。5.其他類:包括上級部門下發(fā)的與本村工作相關(guān)的文件、通知、信函等,以及本村在各類活動中形成的具有保存價值的資料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)在工作結(jié)束后及時將形成的檔案資料收集齊全,整理規(guī)范。2.收集的檔案資料應(yīng)保持原件的完整性,不得擅自涂改、偽造。3.對于重要的檔案資料,應(yīng)同時收集電子文檔,確保檔案信息的多樣化存儲。(三)收集時間1.日常工作中形成的檔案資料,應(yīng)在每月底前收集整理后移交檔案管理人員。2.重大活動、重點項目結(jié)束后,相關(guān)部門應(yīng)在活動或項目結(jié)束后一周內(nèi)將檔案資料移交檔案管理人員。四、檔案的整理(一)分類標準1.按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容,將村級檔案分為黨群工作、村務(wù)管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)、其他等五大類。2.每大類下再根據(jù)檔案的具體內(nèi)容和特點進行二級分類,如黨群工作類下可分為黨組織建設(shè)、黨員教育管理等;村務(wù)管理類下可分為村務(wù)決策、財務(wù)管理等。(二)整理方法1.對收集到的檔案資料進行分類排序,確保同一類檔案按照時間順序或重要程度排列。2.去除檔案資料中的金屬物,如訂書釘、回形針等,保持檔案的整潔。3.對破損或褪色的檔案資料進行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的可讀性。4.按照檔案整理的規(guī)范要求,編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息。(三)裝訂要求1.采用線裝或膠裝的方式對檔案進行裝訂,確保裝訂牢固,不易散落。2.裝訂時應(yīng)注意保持檔案頁面的整齊,不得壓字、掉頁。3.在檔案的左側(cè)或左上角裝訂,裝訂邊距應(yīng)符合規(guī)范要求。五、檔案的保管(一)保管場所設(shè)立專門的檔案庫房,檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。庫房內(nèi)配備必要的數(shù)據(jù)存儲設(shè)備,如硬盤、光盤等,用于存儲電子檔案。(二)保管設(shè)備1.配備檔案柜、檔案架等存儲設(shè)備,按照檔案分類存放檔案,便于查找和管理。2.安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備,保持庫房內(nèi)溫度在14℃24℃之間,相對濕度在45%60%之間。3.配備防火、防盜、防蟲、防鼠等安全設(shè)施,如滅火器、防盜門、防蟲藥、防鼠板等。(三)檔案保管期限根據(jù)檔案的重要程度和保存價值,確定檔案的保管期限,分為永久保管、定期保管(30年、10年)。具體保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定和村級實際情況確定。(四)檔案清查1.每年定期對檔案進行清查,核對檔案的數(shù)量、內(nèi)容、保管期限等信息,確保檔案的準確完整。2.清查過程中發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時查明原因,采取相應(yīng)的補救措施,并記錄在案。六、檔案的利用(一)利用范圍1.為村級各項工作提供決策依據(jù),如查閱相關(guān)政策文件、歷史數(shù)據(jù)等。)2.為村民提供信息服務(wù),如查詢土地承包、宅基地審批等檔案資料。3.為對外宣傳、交流提供資料支持,如展示本村發(fā)展歷程、工作成果等。(二)利用手續(xù)1.本村工作人員因工作需要查閱檔案,需填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可查閱。2.外單位或個人查閱檔案,需持有單位介紹信或有效證件,填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)村黨支部書記批準后,方可查閱。查閱重要檔案資料時,需有檔案管理人員在場陪同。3.查閱檔案應(yīng)在檔案庫房內(nèi)進行,不得擅自將檔案帶出庫房。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容,需經(jīng)檔案管理人員同意,并登記備案。(三)利用登記對檔案的利用情況進行詳細登記,包括查閱時間、查閱人、查閱內(nèi)容、利用目的等信息,以便對檔案利用情況進行統(tǒng)計和分析。七、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)檔案的保管期限和實際利用價值,定期對檔案進行鑒定,確保檔案的真實性和有效性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。鑒定工作小組負責(zé)對檔案進行鑒定,提出鑒定意見。(三)鑒定方法1.對保管期滿且確無保存價值的檔案,由鑒定工作小組進行審核,提出銷毀意見。2.對仍有保存價值但已失去利用價值的檔案,可進行縮微、數(shù)字化等處理后繼續(xù)保存。3.對涉及重要機密或敏感信息的檔案,應(yīng)按照保密規(guī)定進行妥善處理,不得擅自銷毀。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定確需銷毀的檔案,編制《檔案銷毀清冊》,詳細記錄檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊》經(jīng)村黨支部書記批準后,由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同實施銷毀。3.銷毀檔案時,應(yīng)采用焚燒、粉碎等方式進行,確保檔案信息徹底銷毀。銷毀過程中,監(jiān)銷人員應(yīng)全程監(jiān)督,并在《檔案銷毀清冊》上簽字確認。八、電子檔案管理(一)電子檔案的收集與整理1.各部門在工作中形成的電子文件,應(yīng)按照檔案管理的要求進行收集整理,確保電子文件的格式規(guī)范、內(nèi)容完整。2.電子文件應(yīng)按照分類標準進行分類存儲,建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫,便于檢索和利用。(二)電子檔案的保管1.采用專用的存儲設(shè)備對電子檔案進行備份存儲,備份存儲設(shè)備應(yīng)定期進行檢查和維護,確保數(shù)據(jù)的安全可靠。2.建立電子檔案存儲管理制度,對電子檔案的存儲環(huán)境、存儲設(shè)備等進行嚴格管理,防止電子檔案數(shù)據(jù)丟失、損壞或泄密。(三)電子檔案的利用1.利用電
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