PAGE村檔案管理制度上墻一、總則（一）目的為了加強本村檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，為村務(wù)決策、工作開展及歷史研究提供可靠依據(jù)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村各類檔案的收集、整理、保管、鑒定、銷毀及利用等工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：本村檔案由村檔案室集中統(tǒng)一管理，任何部門和個人不得擅自分散保存。2.真實準確原則：檔案內(nèi)容必須真實反映本村各項工作的實際情況，確保檔案信息的準確性。3.完整系統(tǒng)原則：全面收集本村工作中形成的各類檔案，保持檔案的系統(tǒng)性和連貫性。4.方便利用原則：建立科學合理的檔案管理體系，便于檔案的查閱、檢索和利用。二、檔案管理機構(gòu)及職責（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，各相關(guān)部門負責人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責審定檔案工作計劃、規(guī)章制度，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問題。（二）檔案室設(shè)立專門的檔案室，配備檔案管理人員。檔案室負責檔案的日常收集、整理、保管、鑒定、銷毀及利用等工作。檔案管理人員應(yīng)具備檔案管理專業(yè)知識，熟悉檔案業(yè)務(wù)流程，認真履行職責。（三）各部門職責1.文書部門：負責本部門文件材料的形成、積累和初步整理，并定期向檔案室移交。2.業(yè)務(wù)部門：負責本部門業(yè)務(wù)檔案的收集、整理和歸檔工作，確保檔案的完整性和準確性，并及時移交檔案室。3.財務(wù)部門：負責本村財務(wù)檔案的整理、保管和移交工作，按照財務(wù)檔案管理規(guī)定進行管理。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨群工作類：包括村黨支部會議記錄、黨員名冊、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、黨費收繳記錄等。2.行政管理類：村委會會議記錄、工作計劃、工作總結(jié)、各類報表、人事檔案、印章使用記錄等。3.經(jīng)濟發(fā)展類：農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計報表、土地承包合同、財務(wù)收支賬目、項目建設(shè)資料等。4.社會事務(wù)類：民政工作檔案（低保、五保、優(yōu)撫等）、計劃生育檔案、教育衛(wèi)生檔案、文化活動檔案等。5.其他類：上級部門下發(fā)的與本村有關(guān)的文件、資料，本村獲得的榮譽證書、獎狀等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負責檔案收集工作，確保文件材料及時、完整地收集。2.收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.對于重要文件材料，應(yīng)收集原件；如無法收集原件，應(yīng)收集復(fù)印件，并注明原件保存處。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)，將檔案分為黨群工作、行政管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)等類別。2.編號：對每一類檔案進行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于管理和查找。3.裝訂：將每份文件材料按順序排列，左側(cè)裝訂，確保整齊牢固。4.編目：編制檔案目錄，包括案卷號、題名、年度、保管期限、密級等內(nèi)容，以便查閱。四、檔案的保管（一）檔案室設(shè)施1.檔案室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等設(shè)施，確保檔案的安全保管。2.配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案盒等，按照檔案類別和保管期限進行分類存放。（二）檔案存放1.按照檔案的類別和保管期限，將檔案分別存放在不同的檔案柜中，并在檔案柜上標明檔案類別和存放范圍。2.對于珍貴檔案和易損檔案，應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、復(fù)制備份等。（三）檔案保管期限1.永久保管：凡是反映本村主要職能活動和歷史面貌的，對本村工作、國家建設(shè)和歷史研究具有長遠利用價值的檔案，應(yīng)永久保管。2.定期保管：定期保管的檔案分為30年、10年兩種。保管期限從文件形成次年1月1日起計算。（四）檔案清查1.定期對檔案進行清查，每年至少一次，確保檔案的數(shù)量、質(zhì)量和存放位置準確無誤。2.清查中發(fā)現(xiàn)檔案丟失、損壞或其他問題，應(yīng)及時查明原因，采取相應(yīng)措施進行處理，并做好記錄。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)檔案的保管期限和利用價值，對檔案進行定期鑒定，確保檔案的真實性、完整性和準確性，剔除失去保存價值的檔案。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。負責對檔案進行鑒定工作。（三）鑒定方法1.對檔案進行逐卷審查，根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素，綜合判斷其保存價值。2.對于保管期限已滿的檔案，由鑒定小組進行鑒定，提出銷毀意見。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案，編制銷毀清冊，注明檔案名稱、年度、保管期限、數(shù)量等內(nèi)容。2.銷毀清冊經(jīng)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準后，由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同在指定地點進行銷毀，并在銷毀清冊上簽字確認。3.銷毀過程中應(yīng)確保檔案信息的徹底銷毀，防止檔案信息泄露。六、檔案的利用（一）利用范圍1.本村村民、工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級部門、外單位因工作需要查閱檔案。3.歷史研究機構(gòu)、學者等因研究需要查閱檔案。（二）利用手續(xù)1.本村村民、工作人員查閱檔案，需填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容等，經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，到檔案室查閱。2.上級部門、外單位查閱檔案，需持單位介紹信，填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)村檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，方可查閱。3.歷史研究機構(gòu)、學者等查閱檔案，需提前與檔案室聯(lián)系，提交查閱申請和相關(guān)證明材料，經(jīng)村檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，按照規(guī)定查閱。（三）利用方式1.檔案查閱應(yīng)在檔案室進行，檔案管理人員應(yīng)提供必要的幫助和指導(dǎo)。2.如需復(fù)印檔案材料，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。3.查閱檔案人員應(yīng)愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、抽取、撤換、損壞等。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標逐步實現(xiàn)檔案管理的信息化，提高檔案管理效率和服務(wù)水平，為檔案的查閱、利用和共享提供便利。（二）信息化管理措施1.建立檔案管理信息系統(tǒng)，將檔案目錄及部分重要檔案信息錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息的計算機檢索和管理。2.加