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文檔簡介
PAGE刑警中隊檔案管理制度一、總則(一)目的為加強刑警中隊檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在刑偵工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于刑警中隊全體成員在案件偵查、日常工作等過程中形成的各類檔案資料的管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一原則:檔案由專人負責(zé)集中管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準(zhǔn)確原則:檔案內(nèi)容必須真實反映刑偵工作實際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.安全保密原則:嚴格遵守國家保密法律法規(guī),確保檔案信息安全,防止檔案泄露。4.方便利用原則:建立科學(xué)合理的檔案管理體系,便于檔案的查詢、借閱和使用。二、檔案管理職責(zé)(一)檔案管理人員職責(zé)1.負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和統(tǒng)計工作。2.建立健全檔案管理制度,制定檔案分類方案和編號規(guī)則。3.對檔案進行定期檢查和維護,確保檔案的安全和完整。4.按照規(guī)定提供檔案查閱、借閱服務(wù),做好登記和跟蹤管理。5.負責(zé)檔案信息化建設(shè),將檔案信息錄入系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。(二)案件承辦人員職責(zé)1.在案件偵查過程中,及時收集與案件相關(guān)的各種資料,包括案件線索、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料等。2.按照檔案管理要求,對收集的資料進行初步整理,確保資料的真實性和完整性。3.在案件辦結(jié)后,將整理好的檔案資料及時移交檔案管理人員。(三)中隊領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.對檔案管理工作進行全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保檔案管理工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,保障檔案管理工作的順利開展。3.審批重要檔案的查閱、借閱申請,確保檔案信息的安全。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.刑事案件的立案、偵查、破案等全過程形成的文件材料,包括案件受理登記表、立案決定書、偵查計劃、調(diào)查筆錄、鑒定報告、證據(jù)材料、結(jié)案報告等。2.與案件相關(guān)的線索材料,如群眾舉報信、匿名信、電話記錄等。3.上級公安機關(guān)交辦的案件材料及相關(guān)批示。4.中隊在日常工作中形成的文件材料,如工作計劃、總結(jié)、會議記錄、培訓(xùn)資料等。(二)收集要求1.案件承辦人員要及時收集與案件有關(guān)的各種資料,確保資料的及時性和完整性。2.收集的資料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰,不得偽造、篡改或遺漏重要信息。3.對收集的資料要進行分類整理,分別裝入相應(yīng)的檔案盒或文件夾,并標(biāo)注清楚。(三)整理方法1.分類:按照案件性質(zhì)、時間順序、保管期限等進行分類。例如,可分為重大刑事案件、一般刑事案件、治安案件檔案等;按照年度將檔案分為不同的類別。2.編號:對每一份檔案編制唯一的編號,編號應(yīng)體現(xiàn)檔案的類別、年度、順序等信息。例如,“刑2023001”表示2023年的第一份刑事案件檔案。3.編目:編制檔案目錄,目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等內(nèi)容,便于查詢和管理。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔要求1.案件辦結(jié)后,承辦人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整理好的檔案資料移交檔案管理人員。2.檔案管理人員對移交的檔案進行認真核對,確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.按照檔案分類方案和編號規(guī)則,將檔案進行歸檔存放。(二)保管期限1.刑事案件檔案的保管期限根據(jù)案件的性質(zhì)和重要程度確定,一般分為永久、長期和短期。重大刑事案件、涉及國家安全和社會穩(wěn)定的案件檔案應(yīng)永久保存。一般刑事案件檔案保存期限為長期,一般為30年。治安案件檔案保存期限為短期,一般為10年。2.日常工作檔案的保管期限根據(jù)實際情況確定,重要文件和資料應(yīng)長期保存,一般性文件和資料可保存一定期限后進行銷毀。(三)保管方式1.紙質(zhì)檔案保管:建立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲設(shè)備等。檔案應(yīng)分類存放,排列整齊,便于查找。2.電子檔案保管:對重要檔案進行數(shù)字化處理,存儲在電子存儲設(shè)備中,并建立備份機制,防止數(shù)據(jù)丟失。電子檔案應(yīng)設(shè)置嚴格的訪問權(quán)限,確保信息安全。(四)檔案庫房管理1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管要求。2.嚴格控制檔案庫房的人員進出,非檔案管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進入庫房。3.定期對檔案庫房進行檢查和盤點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保檔案的安全。五、檔案的查閱與借閱(一)查閱規(guī)定1.本中隊成員因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、檔案名稱和編號等信息,經(jīng)中隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到檔案管理人員處查閱。2.查閱檔案時,檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督,查閱人員不得擅自涂改、抽取、損壞檔案。3.查閱完畢后,查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理人員,并在《檔案查閱登記表》上簽字確認。(二)借閱規(guī)定1.外單位因工作需要借閱檔案的,應(yīng)出具正式介紹信,注明借閱目的、檔案名稱和編號等信息,經(jīng)中隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,明確借閱期限、歸還日期等內(nèi)容。借閱期限一般不得超過[X]個工作日,如有特殊情況需要延長借閱期限的,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,不得在檔案上涂改或做其他標(biāo)記。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況,應(yīng)及時報告檔案管理人員,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.借閱期滿后,借閱人員應(yīng)按時歸還檔案,檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進行認真檢查,如無問題,在《檔案借閱登記表》上注明歸還情況。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定工作1.定期對已到保管期限的檔案進行鑒定,由檔案管理人員、中隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成鑒定小組,對檔案的保存價值進行評估。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、性質(zhì)、歷史價值等因素,綜合判斷檔案是否仍具有保存意義。對于確無保存價值的檔案,應(yīng)提出銷毀意見。(二)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組批準(zhǔn)銷毀的檔案,應(yīng)填寫《檔案銷毀申請表》,注明檔案名稱、編號、數(shù)量、銷毀原因等信息。2.《檔案銷毀申請表》經(jīng)中隊領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,方可進行銷毀。3.根據(jù)檔案的數(shù)量和性質(zhì),選擇合適的銷毀方式,如焚燒、粉碎等。銷毀過程應(yīng)進行記錄,包括銷毀時間、地點、參與人員等信息。4.銷毀完畢后,應(yīng)將《檔案銷毀申請表》、銷毀記錄等資料整理歸檔,以備查考。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的刑警中隊檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護1.檔案管理人員應(yīng)及時將紙質(zhì)檔案信息錄入檔案信息化管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對系統(tǒng)中的檔案數(shù)據(jù)進行維護和更新,包括檔案的修改、補充、刪除等操作,確保數(shù)據(jù)與實際檔案情況一致。(三)系統(tǒng)安全管理1.加強檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護,設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全設(shè)備,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2.對系統(tǒng)用戶進行嚴格的權(quán)限管理,根據(jù)用戶的工作職責(zé)和需求,分配相應(yīng)的系統(tǒng)操作權(quán)限,確保用戶只
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