PAGE檔案局民主決策制度一、總則（一）目的為了規(guī)范檔案局決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和透明度，充分發(fā)揮集體智慧，確保決策符合檔案局工作實(shí)際和發(fā)展需要，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于檔案局在履行職能過程中涉及的重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等決策活動(dòng)。（三）基本原則1.依法決策原則：決策必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得與法律、法規(guī)相抵觸。2.民主決策原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各方面意見，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.科學(xué)決策原則：運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行充分論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高決策的科學(xué)性和合理性。4.公開透明原則：除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，決策過程和結(jié)果應(yīng)向干部職工公開，接受監(jiān)督。二、決策事項(xiàng)范圍（一）重大事項(xiàng)決策1.檔案局發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃的制定與調(diào)整。2.檔案事業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定、修改和廢止。3.檔案局年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)的審定。4.檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、變更和終止。5.檔案局機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制的確定與變更。6.涉及檔案安全、保密等重要管理制度的制定與修改。（二）重要干部任免1.檔案局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用。2.重要崗位人員的調(diào)配、晉升、獎(jiǎng)懲等。（三）重大項(xiàng)目安排1.檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如檔案庫(kù)房新建、改造等。2.檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目，包括硬件設(shè)備采購(gòu)、軟件系統(tǒng)開發(fā)等。3.檔案征集、整理、編研等專項(xiàng)項(xiàng)目。（四）大額資金使用1.年度預(yù)算的編制、調(diào)整和重大資金支出安排。2.單項(xiàng)金額超過規(guī)定限額的設(shè)備購(gòu)置、服務(wù)采購(gòu)等資金使用。三、決策程序（一）決策提議1.檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，提出決策事項(xiàng)建議。2.干部職工可通過書面形式向局領(lǐng)導(dǎo)提出決策事項(xiàng)建議。（二）調(diào)研論證1.對(duì)擬決策事項(xiàng)，由相關(guān)部門或指定專人進(jìn)行調(diào)查研究，收集有關(guān)資料，分析現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，提出初步方案。2.涉及專業(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，聽取專家意見。3.對(duì)重大決策事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。（三）征求意見1.將初步方案印發(fā)相關(guān)部門和干部職工征求意見，征求意見時(shí)間一般不少于[X]個(gè)工作日。2.通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式，廣泛聽取社會(huì)各界意見。3.對(duì)涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)，應(yīng)通過政務(wù)公開欄、網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開征求意見。（四）合法性審查1.決策事項(xiàng)提交決策會(huì)議前，由檔案局法制機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)的法律顧問對(duì)決策事項(xiàng)的合法性進(jìn)行審查。2.合法性審查主要內(nèi)容包括決策主體是否合法、決策程序是否合規(guī)、決策內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定等。（五）集體討論決定1.決策事項(xiàng)經(jīng)調(diào)研論證、征求意見、合法性審查后，提交檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行集體討論決定。2.領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由局長(zhǎng)主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)人員列席。3.會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，每位成員應(yīng)充分發(fā)表意見，對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決可采用口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式，按少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策意見。（六）決策公布與執(zhí)行1.決策結(jié)果應(yīng)及時(shí)向干部職工公布，涉及公開事項(xiàng)的應(yīng)向社會(huì)公開。2.決策事項(xiàng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，明確責(zé)任人和時(shí)間要求，確保決策得到有效執(zhí)行。四、決策監(jiān)督與責(zé)任追究（一）決策監(jiān)督1.檔案局建立決策監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.干部職工有權(quán)對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門反映。3.定期對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后決策提供參考。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度，導(dǎo)致決策失誤或造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.決策過程中存在違反法律法規(guī)