PAGE勞動(dòng)保障部門制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門的管理，規(guī)范工作流程，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于勞動(dòng)保障部門全體工作人員以及與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)相關(guān)的各類用人單位和勞動(dòng)者。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)，確保各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公正公平原則對(duì)待用人單位和勞動(dòng)者一視同仁，公正處理各類勞動(dòng)保障事務(wù)。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為用人單位和勞動(dòng)者提供便捷的服務(wù)。4.服務(wù)至上原則以保障勞動(dòng)者權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，全心全意為用人單位和勞動(dòng)者服務(wù)。二、勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)辦理規(guī)范（一）就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)登記用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用勞動(dòng)者之日起30日內(nèi)，到勞動(dòng)保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)。需提交的材料包括：用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、錄用人員名單、勞動(dòng)合同等。勞動(dòng)保障部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的予以登記，并發(fā)放就業(yè)登記證。2.失業(yè)登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在失業(yè)后60日內(nèi)，持本人身份證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證等材料，到戶籍所在地或常住地的勞動(dòng)保障部門辦理失業(yè)登記。勞動(dòng)保障部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，并提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。3.職業(yè)介紹勞動(dòng)保障部門設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為用人單位和勞動(dòng)者提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用人單位和勞動(dòng)者信息庫(kù)，定期舉辦招聘會(huì)、推薦會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)。4.職業(yè)培訓(xùn)根據(jù)勞動(dòng)者的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求，勞動(dòng)保障部門組織開展各類職業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格的，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。（二）社會(huì)保險(xiǎn)1.養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)職工工資總額確定，繳費(fèi)比例為單位20%，個(gè)人8%。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核等工作。退休人員的養(yǎng)老金待遇根據(jù)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)等因素確定，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。2.醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位和職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)職工工資總額確定，繳費(fèi)比例為單位6%，個(gè)人2%。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核等工作。參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，符合醫(yī)保目錄的費(fèi)用可以按規(guī)定報(bào)銷。3.失業(yè)保險(xiǎn)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)職工工資總額確定，繳費(fèi)比例為單位0.5%，個(gè)人0.5%。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核等工作。失業(yè)人員符合條件的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，領(lǐng)取期限根據(jù)繳費(fèi)年限確定。4.工傷保險(xiǎn)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度確定，繳費(fèi)比例從0.2%到1.9%不等。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、工傷認(rèn)定、待遇審核等工作。職工發(fā)生工傷后，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)保障部門，并按照規(guī)定申請(qǐng)工傷認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定為工傷的，享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。5.生育保險(xiǎn)用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為職工繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基數(shù)根據(jù)職工工資總額確定，繳費(fèi)比例為單位0.8%。勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)生育保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、待遇審核等工作。女職工生育或流產(chǎn)后，符合條件的可以享受生育保險(xiǎn)待遇，包括生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用等。（三）勞動(dòng)監(jiān)察1.日常巡查勞動(dòng)保障部門定期對(duì)用人單位進(jìn)行日常巡查，檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。巡查內(nèi)容包括勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工作時(shí)間等方面。2.舉報(bào)投訴處理勞動(dòng)保障部門設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，接受用人單位和勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴。對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給舉報(bào)人或投訴人。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要，勞動(dòng)保障部門組織開展專項(xiàng)檢查，如清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、范圍和方式，確保檢查工作取得實(shí)效。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁規(guī)范（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解1.調(diào)解申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)調(diào)解。申請(qǐng)調(diào)解應(yīng)當(dāng)提交調(diào)解申請(qǐng)書，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.調(diào)解受理勞動(dòng)保障部門收到調(diào)解申請(qǐng)后，如果符合受理?xiàng)l件，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并通知雙方當(dāng)事人。3.調(diào)解組織勞動(dòng)保障部門設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由勞動(dòng)保障部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)代表組成。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)具體的調(diào)解工作，通過(guò)協(xié)商、說(shuō)服等方式，促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。4.調(diào)解期限調(diào)解期限一般為15個(gè)工作日，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁1.仲裁申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請(qǐng)書，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.仲裁受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)后，如果符合受理?xiàng)l件，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并通知雙方當(dāng)事人。3.仲裁庭組成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成仲裁庭，由三名仲裁員組成，其中一名為首席仲裁員。仲裁庭負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理，并作出裁決。4.仲裁審理仲裁庭應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審結(jié)案件，案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。5.仲裁裁決仲裁庭根據(jù)審理情況，作出仲裁裁決。仲裁裁決應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。四、信息管理規(guī)范（一）信息收集勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息收集制度，通過(guò)多種渠道收集用人單位和勞動(dòng)者的相關(guān)信息。信息收集渠道包括：用人單位申報(bào)、勞動(dòng)者登記、勞動(dòng)監(jiān)察巡查、舉報(bào)投訴等。（二）信息錄入勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收集到的信息錄入信息系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。信息錄入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行，錄入后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，確保信息無(wú)誤。（三）信息存儲(chǔ)勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立信息存儲(chǔ)制度，對(duì)錄入的信息進(jìn)行安全存儲(chǔ)。信息存儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和存儲(chǔ)方式，防止信息泄露和丟失。（四）信息查詢勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立信息查詢制度，為用人單位和勞動(dòng)者提供信息查詢服務(wù)。用人單位和勞動(dòng)者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等方式查詢相關(guān)信息。查詢信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保信息安全。（五）信息保密勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立信息保密制度，對(duì)涉及用人單位和勞動(dòng)者個(gè)人隱私的信息進(jìn)行保密。工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露信息。對(duì)違反保密規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。五、工作人員行為規(guī)范（一）職業(yè)道德1.愛崗敬業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力提高工作效率和質(zhì)量。2.誠(chéng)實(shí)守信工作人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，言行一致，不得弄虛作假、欺騙用人單位和勞動(dòng)者。3.辦事公道工作人員應(yīng)當(dāng)辦事公道，公正處理各類勞動(dòng)保障事務(wù)，不得偏袒任何一方。4.服務(wù)群眾工作人員應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識(shí)，全心全意為用人單位和勞動(dòng)者服務(wù)，積極為他們排憂解難。5.奉獻(xiàn)社會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)具有奉獻(xiàn)精神，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系貢獻(xiàn)力量。（二）工作紀(jì)律1.遵守工作時(shí)間工作人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)上下班，不得遲到早退。因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。2.遵守工作程序工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不得擅自簡(jiǎn)化或省略工作環(huán)節(jié)。3.遵守工作制度工作人員應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障部門的各項(xiàng)工作制度，如考勤制度、財(cái)務(wù)制度、保密制度等。4.嚴(yán)禁濫用職權(quán)工作人員不得利用職務(wù)之便，謀取私利，不得濫用職權(quán)，侵害用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（三）服務(wù)規(guī)范1.熱情接待來(lái)訪人員工作人員應(yīng)當(dāng)熱情接待來(lái)訪的用人單位和勞動(dòng)者，主動(dòng)詢問(wèn)他們的需求，并提供耐心細(xì)致的解答。2.文明用語(yǔ)工作人員在與用人單位和勞動(dòng)者交流時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用文明用語(yǔ)，不得使用粗俗、生硬的語(yǔ)言。3.高效辦理業(yè)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)高效辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。內(nèi)部監(jiān)督可以通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期審計(jì)等方式進(jìn)行。2.外部監(jiān)督勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)公開工作信息，聽取用人單位和勞動(dòng)者的意見和建議。對(duì)社會(huì)公眾反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等方面。工作業(yè)績(jī)主要考核工作人員完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況；工作態(tài)度主要考核工作人員的職業(yè)道德、工作紀(jì)律等方面；工作能力主要考核工作人員的業(yè)務(wù)水平、溝通協(xié)調(diào)能力等方面。2.考核方式考核方式包括平時(shí)考核、年度考核等。平時(shí)考核由工作人員所在科室或部門負(fù)責(zé)，定期對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；