PAGE路面安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強公司路面工程施工及相關(guān)作業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)，確保路面施工及養(yǎng)護等工作順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及路面施工、養(yǎng)護、維修、清掃等相關(guān)作業(yè)活動，包括但不限于城市道路、公路等各類路面工程。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工及作業(yè)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險預(yù)控，通過科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新和教育培訓(xùn)等手段，提前預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運用安全管理、技術(shù)保障、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)等多種措施，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》4.《城市道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司路面安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并確保實施。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金到位。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理抓好公司路面安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織制定和完善分管業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。組織開展分管業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。3.其他管理層人員安全生產(chǎn)職責(zé)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)路面工程施工項目的安全管理，編制施工組織設(shè)計時應(yīng)制定安全技術(shù)措施。審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，簽訂施工合同時明確安全責(zé)任和要求。監(jiān)督施工單位按照施工安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，定期檢查施工現(xiàn)場安全狀況。組織工程竣工驗收時，對安全設(shè)施進行驗收。2.養(yǎng)護部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)制定路面養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程，組織養(yǎng)護人員進行安全培訓(xùn)。對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。定期檢查養(yǎng)護設(shè)備的安全狀況，確保設(shè)備正常運行。制定養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。3.安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)公司路面安全生產(chǎn)綜合管理工作，制定安全生產(chǎn)管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評價工作。監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，對違規(guī)行為進行查處。組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，統(tǒng)計分析安全生產(chǎn)事故。4.設(shè)備管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)路面施工及養(yǎng)護設(shè)備的采購、租賃、安裝、調(diào)試、維修和報廢管理。建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，定期檢查設(shè)備的安全狀況，確保設(shè)備安全運行。組織設(shè)備操作人員進行安全培訓(xùn)，發(fā)放設(shè)備安全操作規(guī)程。5.物資供應(yīng)部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工及養(yǎng)護物資，確保物資質(zhì)量安全。對采購物資進行驗收，建立物資安全管理臺賬。儲存和保管物資時，應(yīng)符合安全要求，防止物資變質(zhì)、損壞和泄漏。（三）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)對所負(fù)責(zé)的路面工程項目安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并組織實施。定期組織項目安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患，確保項目施工安全。組織項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高項目人員安全意識和應(yīng)急能力。及時報告項目安全生產(chǎn)事故，配合事故調(diào)查處理。2.施工員安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,按照施工安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織施工。對施工人員進行安全技術(shù)交底，告知施工過程中的安全風(fēng)險和防范措施。檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置和使用情況，及時糾正違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告項目經(jīng)理，并組織整改。3.養(yǎng)護工人安全生產(chǎn)職責(zé)遵守養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。對養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告班組長。配合班組長做好養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。4.設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)嚴(yán)格遵守設(shè)備安全操作規(guī)程，持證上崗，嚴(yán)禁違規(guī)操作設(shè)備。定期對設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時報告，不得擅自處理。配合設(shè)備維修人員進行設(shè)備維修和調(diào)試工作。5.安全管理員安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助項目經(jīng)理做好項目安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，跟蹤整改情況，確保隱患消除。對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，記錄安全教育情況。參與項目應(yīng)急救援工作，協(xié)助組織應(yīng)急演練。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實際情況和安全生產(chǎn)需要，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司年度培訓(xùn)計劃，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實施計劃，并報公司安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和規(guī)章制度培訓(xùn)組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程等，增強員工的法律意識和遵章守紀(jì)意識。2.安全知識培訓(xùn)包括安全生產(chǎn)基本知識、安全風(fēng)險識別與防范、事故案例分析等，提高員工的安全知識水平。3.安全技能培訓(xùn)針對不同崗位的特點，開展施工操作技能、設(shè)備操作技能、應(yīng)急救援技能等培訓(xùn)，提高員工的安全操作能力和應(yīng)急處置能力。4.職業(yè)道德培訓(xùn)培養(yǎng)員工的職業(yè)道德，增強員工的責(zé)任心和敬業(yè)精神，確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。（三）培訓(xùn)對象1.公司管理層人員包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人等，培訓(xùn)內(nèi)容主要為安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識等。2.職能部門人員工程管理、養(yǎng)護、安全管理、設(shè)備管理、物資供應(yīng)等部門人員，根據(jù)各自崗位特點進行相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。3.施工單位人員包括項目經(jīng)理、施工員、安全員、施工工人等，培訓(xùn)內(nèi)容包括施工安全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識等。4.新員工新員工入職時必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家或經(jīng)驗豐富的員工進行授課。2.外部培訓(xùn)根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程或研討會。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在施工現(xiàn)場或養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場進行實地培訓(xùn)，由經(jīng)驗豐富的人員進行現(xiàn)場講解和示范。4.多媒體培訓(xùn)利用視頻、圖片、動畫等多媒體資料進行培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的直觀性和趣味性。（五）培訓(xùn)考核1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核工作，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.培訓(xùn)考核分為理論考核和實際操作考核，考核合格后方可取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。4.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄員工參加培訓(xùn)的情況、考核成績等信息。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人或安全管理員組織，每天對本部門的工作場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員等進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由公司管理層帶隊，各部門負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加，對公司所有路面施工及養(yǎng)護項目進行檢查。3.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點（如夏季高溫、冬季防寒等）、施工進度、設(shè)備運行狀況等，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，重點檢查相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)措施落實情況。4.季節(jié)性檢查針對不同季節(jié)的氣候特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如春季防風(fēng)、夏季防汛、秋季防火、冬季防滑等。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況檢查各部門和崗位人員是否嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.安全設(shè)施設(shè)備狀況檢查施工及養(yǎng)護現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、防護設(shè)施、消防器材、機械設(shè)備等是否完好有效。3.作業(yè)人員操作行為檢查施工人員、養(yǎng)護工人、設(shè)備操作人員等是否遵守安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護用品。4.安全隱患排查治理情況檢查各部門對安全隱患的排查、登記、整改情況，是否做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。（三）隱患排查治理1.隱患排查各部門和崗位人員在日常工作中應(yīng)認(rèn)真開展安全隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時進行登記，填寫《安全隱患排查治理臺賬》，詳細(xì)記錄隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人等信息。2.隱患分級根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患，由發(fā)現(xiàn)隱患的部門或崗位人員立即組織整改，整改完成后報本部門負(fù)責(zé)人驗收。對于重大隱患，由公司安全管理部門下達(dá)《重大隱患整改通知書》，明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等要求。整改責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，組織實施整改，并定期向公司安全管理部門報告整改情況。整改完成后，由公司安全管理部門組織相關(guān)部門進行驗收。（四）檢查與隱患排查治理記錄1.每次安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作都應(yīng)做好記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.安全檢查記錄應(yīng)形成《安全生產(chǎn)檢查記錄》，隱患排查治理記錄應(yīng)形成《安全隱患排查治理臺賬》，并妥善保存，以備查閱。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司路面施工及養(yǎng)護作業(yè)特點，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的應(yīng)急處置方案，并報公司安全管理部門備案。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)制定和修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案。組織應(yīng)急救援演練，提高公司應(yīng)急救援能力。接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)外部救援力量，如消防、醫(yī)院等，參與應(yīng)急救援工作。及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。3.應(yīng)急救援工作小組搶險救援組：由工程管理部門和施工單位人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)院組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。后勤保障組：由物資供應(yīng)部門和其他相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組：由公司安保人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故現(xiàn)場受到破壞和無關(guān)人員進入。事故調(diào)查組：由安全管理部門和相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，合理安排應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備地點，確保在事故發(fā)生時能夠及時調(diào)配使用。（四）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、交通事故應(yīng)急演練等。2.演練頻率每年不少于一次，通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力和自我保護意識。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。